潍坊市

潍坊经济和社会事业蓬勃发展
市长王大海

潍坊市辖175镇、62乡、19个街道办事处，9555个村民委员会，总面积15859平方
公里。 全市耕地面积70.26万公顷，人均耕地0.09公顷。1996年，全市国内生产总值
完成630亿元，按可比价格计算，比上年增长12.4％。其中第一产业增加值完成143亿
元， 第二产业增加值完成289亿元， 第三产业增加值完成198亿元，分别比上年增长
6.5％、14.6％、13.4％。工农业总产值1511.43亿元，比上年增长17.4％，其中工业
总产值1200.93亿元， 增长19.4％；农业总产值310.5亿元，增长8.2％；全社会固定
资产投资总额132.29亿元，增长9.1％，社会消费品零售总额194.4亿元，增长17.6％；
完成财政总收入36.6亿元，增长23％；财政支出26.5亿元，增长27.7％；城镇居民人
均生活费收入5110元，比上年增加752元；农民人均纯收入2893元，比上年增加623元。
1996年底， 全市总人口为8237085人，比上年末增加31011人，增长3.7‰；其中农业
人口6246041人， 非农业人口1991044人；人口出生率为11.84‰，自然增长率为5.65
‰。
农业获得丰收， 农村经济全面发展。1996年，全市粮食总产达539.6万吨，创历
史最高水平；烤烟总产5.98万吨，增长53.3％。其他如蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水
产品均有较大增长。林业当年造林2.17万公顷，全市森林覆盖率达到21％。农业生产
条件有较大改善， 耕地有效灌溉面积达到49.7万公顷， 年末农业机械总动力达到
479.96万千瓦。农村经济总收入达到1411亿元，比上年增长20.3％。小康县建设和小
城镇建设又有新发展。在已有10个县市区实现小康目标的基础上，青州市又达到“小
康县”标准；昌邑市石埠镇被国家建设部列为小城镇建设示范镇；寿光市羊口镇被国
家建设部列为小城镇建设试点镇。 乡镇企业持续发展。 全市乡办村办工业产值完成
507.7亿元，实现利税40.71亿元。
工业保持了较快的发展速度，经济效益不断提高。1996年，全市乡及乡以上独立
核算工业完成增加值156.7亿元， 比上年增长27.3％；产品销售率达到97.4％，比上
年提高0.7个百分点； 实现利税53.3亿元，其中利润22亿元，分别增长32.9％、35.1
％；经济效益综合指数为113.3，比上年提高8.2个百分点。工作中，坚持抓重点、保
骨干， 着力促进大中型企业发展。129户工业企业实现销售收入过亿元或利税过千万
元， 其中东方烟草、海洋化工、秦池酒厂等8户企业销售收入过亿元或利税过亿元。
实施技术改造项目1131项， 其中投资过千万的132项，完成投资42.7亿元。企业改革
步伐加快， 先后对15家县属以上企业实行了兼并联合，9家县属以上企业依法实施破
产，涉及资产5.86亿元，职工9000多人。建立现代企业制度试点工作取得阶段性成果，
24户试点企业的试点方案已全部批复实施，县属以上中小企业改制面达到85％以上。
证券市场发展较快，潍坊海龙股票已在深圳上市。企业管理工作得到加强。亚星、寿
光造纸、山潍拖、安丘热电厂等企业被评为省级示范企业。
第三产业发展迅速，城乡市场繁荣活跃。以加快建设“半岛商贸城”和发展个体
私营经济为重点，突出抓好市场和骨干商业网点的扩建改造，促进了城乡市场的全面
繁荣。到1996年底，全市城乡商品交易市场已发展到1220处，比上年增加44处，其中
消费品市场1180处，生产资料市场40处。年交易额过亿元的市场达到27处。省级汽车
交易市场和钢材市场及昌乐宝石市场、白芬子姜蒜专业批发市场等一批大型新建市场
投入运营。 全市城乡商品交易市场成交额198.1亿元，增长30.2％。个体工商户发展
到29.6万户，私营企业7025家，均比上年增长26％。
通过实施外向带动战略，努力构筑“大经贸”格局，对外开放的水平和效益进一
步提高。1996年，全年外贸进口总额35743万美元，增长15％；外贸出口额70379万美
元，增长18％。全年出口创汇9.22亿美元，增长35％。年末全市有自营进出口权的企
业达111家， 比上年增加42家；自营出口创汇3.55亿美元，增长46.2％。利用外资的
层次进一步提高。 全市新签利用外资项目448个，合同外资额7.01亿美元，实际利用
外资4.6亿美元。 新签对外承包劳务合同额3550万美元，外派劳务人员1321人，分别
比上年增长12.8％和1.5％。全市在海外新办各类企业23家，新增对外投资603.4万美
元。对外交往和旅游业进一步活跃。同许多国家的地方政府及社会团体、经贸组织建
立了友好关系。 1996年， 全市共接待境外宾客3769批， 计15024人次，比上年增长
13.7％， 创汇438万美元，增长50.5％。全年共派出招商引资、考察访问、洽谈贸易
团544批，出访50多个国家和地区。国内旅游发展迅速，全市共接待国内游客368万人
次， 创社会经济效益16.2亿元，成功地举办了第13届潍坊国际风筝会和第3届潍坊鲁
台经贸洽谈会。
基础设施和重点建设得到加强。加快了以城区道路、供气、供水为重点的城市基
础设施建设。 市区新建扩建道路10条，新增道路面积35万平方米，日供气5万立方米
的第二气源厂液化掺混工程建成投入运行，日产气10万立方米的煤气发生炉已完成工
程量的90％，城区煤气供应紧张的状况得到有效缓解。组织实施“海陆空并举”战略，
加快交通事业发展。 拓宽了5条干线公路，新建改建了潍胶路潍河大桥等大中型桥梁
16座，泰薛、潍临、胶王公路及城区东西外环路建成通车，实现了市区与县市驻地超
二级以上公路连接；潍坊港扩建引堤工程已推进7000米；青临铁路完成铺轨工作；潍
莱高速公路拆迁任务全部完成；潍坊机场二期工程竣工，民航、联航航线增至11条。
初步形成了公、铁、水、空立体化大交通网络，缓解了“瓶颈”制约矛盾。潍坊电厂
送出工程、人民医院综合病房楼、市话扩容等重点工程进展顺利。小清河综合治理工
程潍坊段一期土方工程任务已全部完成。以水污染防治为重点，实行“关、限、建”
三步并进，关停小造纸等15类污染企业43家，完成限期治理项目49项。诸城、青州、
安丘市综合污水处理厂建成并投入试运行。环保工作考核名列全省第一，受到省政府
的表彰。严格执行土地管理目标责任制，强化土地管理和耕地保护，建立基本农田保
护区67.3万公顷，建设用地得到较好控制。
各项社会事业全面发展。通过实施“科教兴潍”战略，科技事业迈出新步伐，被
评为全国科教兴市和专利工作先进市， 科技工作综合考核在全省名列前茅。有7个县
市区被评为全国科技先进县，其中诸城、寿光、安丘、青州跻身全国科技实力百强县
行列。教育质量稳步提高，12个县市区全部实现了“两基”。职业教育、成人教育和
高等教育得到较快发展。计划生育工作取得新进展。12个县市区均被省授予计划生育
工作“三为主”先进县市区称号。卫生工作在全省率先实现县县达标的基础上，又积
极开展了创建初级卫生保健合格乡镇活动，已有40个乡镇达到了规划目标。民政工作
通过开展扶贫、扶优和救灾解困，促进了社会稳定。体育工作取得好成绩，在全国和
国际比赛中获得金牌7枚、 银牌3枚、铜枚1枚，市体校被国家体委命名为“国家高水
平体育后备人才培养基地”和“全国业余训练先进集体”。其他各项社会事业也有了
新的发展。

业绩·人才·信息
［建设“半岛商贸城”带动潍坊经济全面发展］按照建设现代化大潍坊的要求，潍坊
市委、市政府于1995年制定了建设“半岛商贸城”跨世纪宏伟规划，规划用15年时间
分两步基本完成。第一步，从现在到2000年，建成大中小流通设施相配套，综合与专
业市场相结合，中心突出、辐射城乡、沟通内外的流通网络，形成“半岛商贸城”的
主体框架。第二步，到2010年，基本建成“半岛商贸城”，使潍坊成为市场体系完整，
功能完备，网络畅通，内外贸结合，生产与流通相互促进，辐射全省，沟通全国，走
向世界，开放型、现代化的商贸中心。
第一步“半岛商贸城” 主体框架包括1个中心商贸区、6个次商业中心、5条有特
色的商业街、 3个生产资料交易区、12处骨干商品市场、五大生产要素市场。潍坊市
委、市政府将“半岛商贸城”建设正式纳入城市建设规划，一同组织实施。动员和依
靠全社会力量，坚持多渠道、坚持大、中、小型相结合，高、中、低档相配套，充实
完善城乡商品市场网络，努力使“半岛商贸城”显露雏形。到1996年底，全市大型商
业网点达到73处， 建筑面积过万平方米的商场达到26处，城乡商品交易市场发展到1
220处， 其中消费品1180处，生产资料市场40处，年交易额过亿元的市场达29处。实
施这项工程，促进了潍坊产业结构的调整，带动了全市第三产业的持续、快速、健康
发展。从1994年到1996年，全市第三产业增加值由125亿元增加到198亿元，占国民生
产总值的比重由29.8％上升到31.4％。为把潍坊建设成为现代化大城市，带动潍坊经
济全面发展，发挥了重要作用。

［农机销售居全省第一］近年来，潍坊市农机供应工作坚持以服务农业、服务农村、
服务农民为主旋律， 着力于搞活流通，保障供应，两个文明建设取得了显著成绩。1
996年全市13个国有农机供应企业实现销售13.1亿元，约占全省系统销售总额的20％，
位居全省系统第一位，实现利税39.3万元，在全省系统名列前茅。同时，系统内各企
业有了长足的发展， 至1996年底，全系统正式职工2010人，固定资产10525.5万元，
四个公司为中(一)型企业，寿光、昌邑、诸城、青州公司及省农机集团潍坊公司连续
2年跨入了全国农机公司系统百强行列。
1、 不断深化企业改革。公司实行定编、定岗、定责基础上的双向选择，竞争上
岗的劳动管理机制，采取招标、任标形式，实现能者上、平者让的人事管理机制；收
入与工作实绩、效益挂钩的分配机制，增强了企业的活力。
2、重视发展名优产品的规模化经营。公司先后成为中国一拖、上海拖拉机一厂、
哈尔滨轴承厂等50多家重点生产厂的总经销、 总代理，并投资600万元组建了农机汽
车交易市场，达到了培育市场、搞活流通、保障供应的目的。
3、 努力提高职工的政治业务素质。现有技术职称的人员占全公司职工总数的62
％，其中中级以上专业技术职称的就占职工总数的19％。人员素质的提高，促进了公
司的两个文明建设，公司连续3年跨入全国农机供应百强行列，被授予市级文明单位、
星级消费者满意单位等荣誉称号。

［五星级富华大酒店］富华大酒店是潍坊市首家五星级大酒店，是新立克(集团)公司
投资兴建的，位于潍坊市高新技术产业开发区，近邻济青高速公路，距潍坊机场10公
里，离青岛机场仅1小时车程。
酒店是由客房楼、国际会议中心和国际俱乐部三部分组成。客房楼共有总统套房，
行政套房， 高级客房244间，客房采用全电脑控制，有16个频道的卫星电视节目及每
个房间都有宽敞而独立的阳台；十个不同风味的餐厅及酒吧，荟萃中国大江南北与世
界各地的美酒佳肴，正宗的鲁、潮、粤、欧陆及日、韩菜式皆由名厨主理，品种繁多，
物其所值，流光溢彩。
酒店商务配套设施齐全，精良、卓越的国际会议展览中心，可提供13个大小不同
的会议室及展览室，其中可容纳1000人的会议厅，配有八国语言同声传译，适合举行
大型国际会议。
国际俱乐部明调丰富，活力四射，拥有省内最高档的十二球道保龄球，室内游泳
池、健身室、桌球室等一应俱全。至善至美被誉为“齐鲁第一园，东方迪斯尼”美誉
的富华游乐园与酒店浑然一体，相映生辉。
该酒店自1995年4月20日开业以来， 完成了许多外国贵宾及重要团体接待任务，
赢得国际国内各界人士的一致好评。
地址：潍坊市福寿东街168号
电话：(0536)8881988
传真：(0536)8880766
邮编：261031

［潍坊海莱特锥形钢管有限公司］中外合资潍坊海莱特锥形钢管有限公司投资近亿元，
全套引进德国全自动生产线，并已形成年生产10万支的能力，1995年正式投产运营。
企业总资产达1.5亿元， 建成全国最大、最先进和全国唯一被认定为高新技术企业及
省内唯一的锥形钢管及其制品的生产企业。
该生产线自动化程度高，计算机程序控制，具有整条生产线实现计算机联网，检
测手段先进、产品质量稳定等优点。所生产的锥形钢管一次成型，表面有热镀锌、涂
塑、热喷金属、合金等多种防腐形式，极适合用做路灯杆、电力杆、城市公交电车杆
等，杆体强度高，使用寿命长，简洁明快，美观大方。
该公司厂区座落于潍坊国家级高新技术产业开发区内，企业总投资1428万美元，
全部实有建筑面积1.2万平方米，厂区占地18万平方米。
主导产品有：锥形钢管坯杆(镀锌)、电力塔杆(高杆)、旗杆、标志杆、公交电车
杆等。
基础产品：锥形钢管生产技术已经获得国家专利；全部采用世界最先进的EN40标
准组织生产并获得国家采标认证；灯杆产品技术已通过由国家建设部组织的国家技术
成果鉴定；取得世界通行认可，并确认本生产技术和产品“属国内首创，达到了90年
代国际先进水平”，获得国家建设部“全国重点推广产品技术”称号。

潍坊市政府专栏撰稿人：李长山