经济和社会发展综述
市长刘树琪
蓬莱市辖18镇2乡， 1个外向型工业加工区，611个行政村，总面积1207.2平方公
里，全市耕地面积4.40万公顷，人均耕地0.09公顷。1996年全市国内生产总值60亿元，
比上年增长13％。其中第一产业增加值完成15亿元，第二产业增加值完成26.5亿元，
第三产业增加值完成18.5亿元， 分别比上年增长5.5％、14.0％、14.2％。工农业总
产值119.3亿元，增长10.1％。其中工业总产值95.3亿元，增长11.75％；农业总产值
2 4.0亿元。 社会消费品零售总额12.55亿元，增长16.0％。外贸出口创汇总值1.4亿
美元，增长30.2％。完成财政收入1.21亿元，增长25.1％，连续八年实现收支平衡。
农民人均收入2806元， 比上年增加266元。 年未全市人口为48.85万，比上年未增加
0.0 7万人，增长0.14％。其中农业人口42.63万人，非农业人口6.22万人。人口出生
率2.47‰，自然增长率为2.47‰。
全市综合实力持续增强，三次产业协调发展。农业生产全面丰收。粮食总产量达
到28.7万吨， 单产760公斤，均创历史最高水平；花生总产4.8万吨，单产222公斤；
果园面积13.19万亩，果品总产量21.4万吨；完成各类水利工程790项，开发中低产田
5万亩，发展管灌面积3万亩，农机总动力达到39万千瓦，机耕地面积和机播面积分别
为50.99万亩和35.44万亩， 分别占耕地总面积的77.3％和53.7％。 水产养殖面积达
5.28万亩，比上年增加20.4％；水产品总产量达31.7万吨，比上年增长20.0％。林业
工作通过烟台市绿化责任状验收。 工业生产稳步发展。先后完成技改投入5.5亿元，
实施黄金、铸石、节能灯、农药等技改项目115项 (其中6项列入国家有关部委或山东
省计划)，特种漆包线、管道系列工具、制药机械等一批产品创省级以上名牌。同时，
对市属企业全面实施预警管理。 年内全市实现工业销售收入、 利税、利润分别达到
76.7亿元，8.5亿元和4.8亿元；黄金产量达到8.26万两。培植了一批利税大户，利税
过千万元的企业达到16家，其中黑岚沟黄金工业公司利税突破亿元大关，居烟台市县
属以上企业之首。第三产业迅速发展。全市社会消费品零售总额达到12.5亿元，比上
年增长16.6％。完成地方交通货运量267万吨，港口货物吞吐量116万吨，分别比上年
增长16.6％和12.5％。完成邮电业务总量5488.7万元，增长25.7％。投资4004万元，
相继建成激光枪战城、全周影院、船舶发展陈列馆和八仙渡、仙人望海楼等一批新的
旅游景点，旅游业务综合收入突破2亿元。全市个体工商业户发展到1.6万户，私营企
业达到550家。
注重推进改革开放，经济发展活力进一步增强。先后完成黄金集团总公司、酒业
集团总公司、凯达集团总公司等一批公司组建工作，企业集团公司数量达到35个；蓬
印集团公司股权证在山东省挂牌交易。采取租赁、拍卖、兼并、破产等方式，完成一
批亏微小企业的改制工作。全年新批准利用外资项目29个，完成合同外资额2897万美
元， 累计3.6亿美元；实际利用外资额2075万美元，累计2.05亿美元。全市外贸出口
创汇总值达到1.4亿美元， 比上年增长30.2％。围绕推进对外开放，突出改善投资环
境。 1996年7月24日，蓬莱新港被国家正式批准为一类对外开放口岸，蓬莱海关及其
检验机构正在组建。市区西出口拓宽工程和市府路硬化工程基本竣工；栾北公路、施
费公路、港栾公路、解海公路5条市乡公路(总长16.1公里) 按期通车；蓬寨公路硬化
工程已列入省计划。总投资6000万元，拥有万吨级、5000吨级、1000吨级通用泊位的
栾家口货主专用码头正式投入运营。在山东省县级市中率先实现了城乡电话联网西门
子化；1处220千伏变电站和5处乡镇环网输电工程投入运行。
精神文明建设进一步加强，各项社会事业健康发展。1996年，蓬莱市建成烟台市
唯一的“国家级星火技术密集区”，跨入“全国科技实力百强县”行列，全市高新技
术企业累计达到22家， 培育高新技术生长点14个，科技进步对经济增长的贡献率为5
3.8％。年内共取得科技新成果31项，其中4项获省科技进步奖、2项获省科技星火奖。
荣获“全国文化先进县”称号。九年制义务教育和扫肓工作继续保持全国先进县(市)
先进位次，职业教育和成人教育蓬勃发展，在校在培生达4067人。体育工作成绩显著，
获全国奖3项次、 省级奖11项次，顺利通过山东省体育工作达标验收，荣获“山东省
田径之乡” 、“全国体育先进县”称号。全市年内人口自然增长率比上年降低0.7个
千分点， 计划生育率达到98.9％，高于计划指标1.9个百分点。城乡医疗机构“一级
甲等” 率为27.3％，“一级乙等”率为59.1％；投资700万元、建筑面积4100平方米
的市中医院病房楼建设并投入使用， 全市22处医院共设病床1045张，治愈率为7 6.8
％，比上年提高0.8个百分点。
社会保障体系日臻完善，城乡人民生活水平稳步提高。农村社会养老保险、社会
救济、优抚安置、社会福利服务、合作医疗和社会互助等项社会保障制度进一步健全，
离退休干部职工、农村老年人生活有了保障。确立并实施了最低生活保障线制度，困
难职工、 农民的生活问题得到有效解决。1996年，全市农村经济总收入达到172.7亿
元， 农民人均纯收入2806元， 分别比上年增长12.6％和10.8％；城乡居民储蓄余额
32.1亿元，比上年增长29.7％；人均6577元，比上年增加1498元。社会商品零售物价
指数涨幅比上年回落2.5个百分点，低于全国、全省和烟台市平均水平。
蓬莱市政府专栏组稿人：孙文 李克