经济和社会发展概述
区长谭伟
烟台市莱山区辖3镇120个行政村， 总面积258平方公里， 耕地面积8148公顷。
1996年全区国内生产总值11.8亿元， 比上年增长20.7％。其中：第一产业增加值2.7
亿元， 第二产业增加值5.4亿元，第三产业增加值3.7亿元，分别比上年增长5.4％、
27.8％、 24％；工农业总产值完成23.79亿元，比上年增长21.4％，其中：工业总产
值20.2 4亿元， 增长24.6％，农业总产值3.53亿元，增长5.4％；全社会固定资产投
资总额4.5亿元，增长21.7％，社会消费品零售总额3.1亿元，增长25％；完成财政收
入2431万元， 增长43.4％；农民人均纯收入2785元，比上年增加462元。1996年底全
区总人口为15.04万人，人口自然增长率为4.1‰。
高新区各项工作进展顺利。1996年是高新区建设发展最快的一年。基础设施建设
进展顺利。 起步区完成投资3136万元，修筑道路1.5公里，铺设各种管线4650米，实
现了“五通一平” 。加快了项目引进工作。起步区实施项目已达到9个，其中，工业
项目6个，完成投资9000万元，政策区引进项目38个，完成投资1.9亿元，实施各类科
技发展计划30项， 其中国家级92项，省级13项。又有8家企业被认定为省级高新技术
企业和高新技术生长点， 新发展民营科技企业6个，累计达到15个。加强了对外宣传
工作，对外知名度进一步提高。先后承办了省级高新区座谈会，国家级高新区规划会、
省火炬工作会、“863”计划课题组会议，树立了较好的对外形象。
城郊型高效农业成效显著。按照发展城郊型高效农业的思路，在巩固粮食基础地
位的同时， 突出抓了蔬菜、畜牧、果业、水产开发。全区划定粮田保护区6.9万亩，
新开发吨粮田2000亩，中低产田2000亩，粮食总产达到3.9万吨，亩产达到611公斤。
畜牧生产规模进一步扩大，全区奶牛存栏达到1340头，向市区提供鲜奶2200多吨，占
市区供应总量的52％， 生猪存栏2.3万头，长毛兔存栏12万只，家禽存栏32.5万只；
蔬菜基地达到1.7万亩，蔬菜总产5.4万吨，比上年增长14.4％；果业开发速度加快、
全年改造老劣果园1800亩， 新发展大樱桃2140亩， 果品总产6990吨。水产品总产量
3.7万吨， 实现产值9000万元。加快了农业科技工作、全年引进20多项农业新品种、
推广新成果10项。年内顺利通过了“小康县”验收。
工业经济保持良好的发展势头。 全年实施工业项目50个、完成工业项目投资2.2
亿元，纳入区级调度的15个强村和5个强企，共完成产值13亿元，实现利税8500万元。
在去年组建13个企业集团的基础上， 又有8户集团正在申报中。企业改革全面推开，
镇以上企业改制15户，累积达到28户，改制面达到82％。工业综合效益明显提高、综
合效益指数达到100.3％， 产品产销率达到96.3％，销售收入和利润指标增幅均在15
％以上。
对外开放力度进一步加大。在全区继续开展了对外开放大讨论，解放思想，强化
对外开放意识，形成了“人人都是投资环境，个个都是投资主体”的良好氛围和全方
位、多领域、多层次的开放格局。努力瞄准大商社、大财团，集中力量抓大项目的引
进，采取以商招商、登门招商、网络招商、会议招商、项目招商、中外联合招商和委
托招商等措施。 全年组织参加8次大型经贸洽谈活动，接待境外客商120多批，800多
人次，洽谈项目100多个，签定投资总额在200万美元以上的协议(意向)15个，新批准
外商投资企业12个， 合同外资额1517万美元，实际利用外资868万美元，出口创汇30
68万美元。 采取进区建设和进区注册等形式，先后引进了成飞摩托车，持久塔钟等6
个内资项目，引进内资6000万元。
基础设施建设进一步加快。以道路、水、电、办公设施建设及城市绿化为重点，
全年完成基础设施投资9933万元。 初黄路、清莱路建设进展顺利，累计完成投资183
6万元。行政中心区办公设施建设进展较快，建筑面积3.6万平方米的行政办公大楼，
拉起了主体框架，公安、检察院、农村信用社等办公楼的主体工程也基本完成。全区
完成公共绿地绿化11.6万平方米。 植树2万株，种植草坪1514平方米，绿篱3104米。
邮电通讯事业发展迅速，新投入资金2400万元，完成了高新区起步区及城区主干路的
地下线路铺设任务。投资1100万元，完成了解甲庄、莱山两镇的电网改造任务，保证
了全区农村的电力供应。
第三产业有了新的发展。全年投资1200多万元，完成了芳华园商贸城、滨海市场、
瓜果蔬菜批发市场、 执德畜牧交易市场、莱山镇集贸市场建设，总建筑面积达到3万
平方米。农村供销社在改革中增加了活力，经营状况出现了转机，解甲庄镇创办了全
区第一个果业供销合作社，在发展果业方面起到了积极的作用。城乡集市贸易日益活
跃， 集市贸易成交额达到117亿元。旅游业日趋活跃。投资1800万元，着手建设黄海
游乐城三期工程，完成了宗教恢复性旅游项目竹林寺的主体框架，从倚山山庄到马山
寨沿海旅游风景带被省政府列为省级旅游度假区，全区旅游接待收入达到400多万元。
个体私营经济有了长足发展， 全区个体工商户累计达到2585个，其中，私营企业168
家。
社会事业发展较快。 经过积极努力，投资684万元，建起了莱山一中9000平方米
的教学楼，按期招收了第一批新生。在全市率先推行了城市居民和农民最低生活保障
制度试点。承办了第三届农运会摔跤项目的比赛，被评为全国最佳赛区，成功地组织
了“黄海杯”全国冬泳比赛，区广电中心和有线电视台着手建设，主体网络架设工作
已基本经束。计划生育工作得到加强，被省委、省政府授予“计划生育三为主先进单
位”，市委、市政府授予“计划生育达标奖”。政法各部门不断加强自身建设，深入
开展了“严打”斗争，为新区建设提供了一个稳定的环境。加强了环保工作，严格执
行“三同时”制度和“三不上”原则，投资710万元，对5个重点粉尘、废水、废气企
业进行了治理。不断深化土地改革，逐步由资源型向资产型转变，加强了政府对土地
的调控管理。
莱山区政府专栏组稿人：李更卿 罗华