经济和社会事业持续健康发展
区长吴承鉴
薛城区辖6镇7乡5个街道办事处，361个行政村，总面积506.72平方公里，全区耕
地面积2.237万公顷， 人均耕地0.052公顷。1996年全区国内生产总值19.33亿元，比
上年增长25.5％。其中第一产业增加值完成4.45亿元，第二产业增加值完成9.98亿元，
第三产业增加值完成4.9亿元，分别比上年增长11.70％、30.97％、28.95％；工农业
总产值65.35亿元，比上年增长24.83％，其中工业总产值59.25亿元，增长26.87％，
农业总产值6.1亿元，增长7.96％；全社会固定资产投资总额6.6亿元，增长91％，社
会消费品零售总额7.03亿元，增长24.65％；外贸出口供货总值2.85亿元，增长33％；
完成财政收入7316万元， 增长25.6％，上缴支出1484万元，增长1.6％；城镇居民生
活费收入4336元， 比上年增加536元；农民人均纯收入2166元，比上年增加446元。1
996年底全区总人口为43.34万， 比上年末增加0.7万人，增长1.64％，其中农业人口
29.37万，非农业人口13.97万，人口出生率8.5‰，自然增长率为4.85‰。
农业以增加农民收入为重点，狠抓了结构调整和畜牧开发。粮食生产再创历史最
好水平，总产达到23.22万吨，比上年增加9337吨，单产达到443公斤，亩增12公斤；
种植结构调整得到巩固和发展，通过改革种植模式，大力发展经济作物和多种经营，
提高了种植效益。全区经济作物面积达到18万亩，蔬菜、果品、食用菌产量分别达到
20吨、11000吨和3200吨；畜牧生产实现新突破，工业化、基地化养殖规模不断扩大，
全区肉鸡达到400万只、 兔220万只、生猪15万头，全区畜牧业总产值达到3.6亿元，
占农业总产值的59％； 农业产业化进程加快，全区各类专业户发展到3.5万户，比年
初增加1.2万户， 占农村总户数的48％，农副产品基地发展到22个，龙头企业发展到
32个， 各级服务组织发展到420个。围绕开展“水利建设年”活动，在全面完成潘庄
一、二级站建设及黄淮海一、二期开发的基础上，重点抓了潘庄灌区配套、黄淮海三
期开发、 南南路小流域和东部矿区涝洼地治理，全区新增改善灌溉面积5.6万亩，基
本形成了20万亩高产稳产田；全区新增加各类农机具1000台(部)，农业机械化程度有
了新的提高。
工业重点抓了企业改革、技术改造和内部管理。一是围绕激发企业活力，突出抓
了企业改革。着重培植发展企业集团，以骨干企业和拳头产品为龙头，通过兼并联合，
组建了啤酒、纺机、恒大三大集团，兼并小型企业16家，重组了生产要素，优化了资
产配置，激发了企业活力。二是围绕上规模、上档次、增后劲，狠抓了企业技术改造
和新产品的开发。 全区共开工和接转工业项目108项，累计完成投资5.97亿元，占年
度计划的133％； 总投资1.5亿美元，年产24万吨白板纸新上合资项目到位资金400 0
多万美元，进入设备安装阶段。三是在全区深入开展了“管理效益年”活动和区直工
业企业无亏损活动，促进了企业管理水平和经济效益的提高。全区乡及乡以上工业完
成销售收入24.8亿元， 比上年增长20.4％，实现利税3.2亿元，增长15.7％。四是围
绕实施外向带动战略， 促进外向型经济向大规模、高层次发展。全区新批三资企业4
家， 增资扩股2家，合同利用外资3768万美元，实际利用外资3075万美元，目前三资
企业已发展到24家，累计使用外资1.65亿美元，1996年全区出口创汇680万美元。
第三产业着重抓了商业流通企业的恢复、市场培育和个体私营经济发展。全区六
大流通公司完成商品销售额7亿元， 实现税金750万元；全区集市贸易成交额达到7.1
2亿元，增长6.3％；新增个体工商户1408户，总量达到10250户；新增私营企业33家，
总量达到105家。
城乡基础设施建设重点抓了基础设施建设、综合开发和乡村规划。完成了燕山路
绿化和设施配套、长江路路基铺筑、临山公园登山路铺筑、广场硬化和人工湖开挖；
新修乡村道路80公里，特别是投资4000万元兴建的31.2公里高标准店韩路已胜利通车；
完成了陶官变电所土建及线路工程和5.5公里市话管道铺设， 全区基础设施水平进一
步提高。城区综合开发有了新进展，全区共落实开发面积11.7万平方米，完成开发建
设9.5万平方米， 凤城、朝阳小区已交付使用。继续保持了省级卫生城创建成果。完
成了全区乡镇部分村的建设规划，加快了城乡一体化进程。
全区上下紧紧围绕争创财政亿元县、实现收支平衡和翻身扶贫这一主线，强化征
管，理顺关系，加强第二预算管理，财政税收取得了较大成绩。我区已跨入了全省财
政亿元县行列；完成预算外收入1306万元；通过财政筹集和向上争取资金近6000万元
用于项目建设和事业发展，保证了出台政策的兑现和工资的按时发放，保证了正常办
公经费和重点项目建设需求。完成了乡镇财政体制改革，调动了各乡镇当家理财的积
极性。全区各类存款余额达到13.46亿元，比年初增加2.33亿元；贷款余额15.3亿元，
比年初增加1.1亿元。
全面实施“科教兴区”战略，狠抓了科研开发和新技术推广应用。共申报科研开
发项目5项， 推广农业科技项目15项，荣获了“全国科技工作先进区”称号。教育工
作以“普九” 为重点， 加强了“双基”建设”，共投资4600万元，新建、扩建校舍
7.9万平方米， 城区新建了临山小学和体育中学，通过对办学方式改革的有益尝试，
走开了依靠社会办学的路子， 依靠社会力量筹建了舜耕中学， 顺利通过了省政府的
“两基”验收。加大计划生育工作力度，完成了市下达的人口控制目标。强化了土地
矿产管理和环境保护。突出抓了农村卫生、预防保健、振兴中医和区医院迁建等项工
作，投资3000万元新建的区人民医院已交付使用。狠抓了社会治安和社会稳定。其他
各项工作也都取得了新成绩。