经济和社会发展综述
区长李增勇
青岛市城阳区辖城阳、流亭、夏庄、惜福镇、棘洪滩、上马、红岛、河套8个镇、
22 7个行政村，总面积553.2平方公里。1996年，全区国内生产总值完成39.03亿元，
比上年增长13.8％； 工农业总产值完成106.36亿元， 增长44％；地方财政收入达到
124 13万元， 增长32.7％；年末各类存款余额达到23.35亿元，增长26％；各类贷款
余额16.24亿元， 增长19.9％。经省委、省政府审核批准，该区已成为全省首批公布
的小康县(市、区)之一。
产业发展水平有了新的提高。农业经济全面发展，主要农产品产量实现较大幅度
增长。全区农业总产值完成14.13亿元，农业增加值完成11.93亿元，分别比上年增长
10.7％和16.4％； 粮食总产量达到19.13万吨，增长1.8％；蔬菜总产量达到40.05万
吨， 增长16.4％；果品总产量达到1.64万吨，增长1.7％；肉蛋奶总产量达到7.49万
吨，增长29.6％；水产品总产量达到10.17万吨，增长8.5％。造林绿化实现历史性突
破，当年植树造林4711亩，四旁植树45万株，新建和改善农田林网3.45万亩，迎宾路
绿化等重点造林绿化工程项目全面完成，林木覆盖率由上年的21.9％扩大到22.8％，
为实现三年绿化城阳的目标打下良好的基础。农业综合机械化水平达到65％。农业结
构调整迈出了新的步伐。水产、蔬菜、果品、畜牧四个高效农业基地加速发展，四业
产值占农业总产值的比重达到95.7％。尤其是大马力渔船发展势头不减，1996年又新
发展34艘，累计已达到66艘，远海捕捞能力大为增强。农业基本建设得到加强，各项
重点工程项目进展顺利，成效明显。
工业生产继续保持快速增长， 效益明显提高。全区工业总产值完成92.23亿元，
工业增加值完成16.24亿元， 分别比上年增长51％和10％。工业企业技术改造步伐加
快。 全年共完成工业技改项目124个，完成投资3.16亿元，一批骨干企业和利税大户
开始形成。全区重点考核的30家强企上缴税金7686万元，占全区税收的37.6％。
横向经济联合成绩显著。全年共签约实施横联项目55个，实际投资1.78亿元，其
中联合对方投资1.4亿元。 继棘洪滩引进胶二炼胶中心之后，上马、河套等又先后引
进吉林制药厂、上海汽车销售总公司等规模较大、档次较高的项目。
以流通业为重点的第三产业得到长足发展，全区第三产业增加值达到8.99亿元，
比上年增长16.7％；社会消费品零售总额完成7.37亿元，集市贸易额达到18.98亿元。
城阳蔬菜批发市场、青岛联合机动车交易市场、城阳商厦、太阳城商场以及各镇商业
设施相继扩建和竣工使用，为第三产业的较快发展增添了后劲。以从事第三产业为主
的个体私营业户不断增加。全区个体工商业户、私营企业已分别发展到9806户和7 56
家，完成各项税收达1984万元。房地产业、交通运输业、金融保险业、邮电通讯业等
都保持持续发展的好势头。第三产业增加值占国内生产总值的比重由上年的19％上升
到23％。
对外经贸取得新的进展。在国家政策调整力度较大、困难较多的情况下，引进利
用外资工作取得了可喜成绩，全年新批准外资项目62个，合同利用外资1.81亿美元，
实际利用外资1.12亿美元， 分别比上年增长6.6％和17％；外资到位率达到54.7％，
比上年提高2.7个百分点； 外资企业上缴税金达到2350万元。截止96年底，全区已累
计引进外资项目391个， 合同利用外资6.72亿美元，实际利用外资3.67亿美元。目前
已开工外资企业达207亿美元。 投资4000万美元的进道冷冻集装箱项目已建成投产，
投资2900万美元扩建的流亭高标号水泥项目已与新加坡签定合同，投资3000万美元的
现代木业项目已落户红岛，投资6000万美元的韩国锦湖集团节能灯项目正在抓紧落实。
这些大项目、大财团的引进，对于优化全区工业结构将起到重大的促进作用。环海经
济技术开发区继续发挥“龙头”作用。全年又完成基础设施投资1276万元，引进外资
项目6个，内资项目1个，合同利用外资3374万美元，实际利用外资1638万美元。截止
96年底， 环海开发区已累计引进外资项目16个，内资项目2个，合同利用外资6457万
美元，实际利用外资2973万美元。青大工业园、城区工业园的基础设施建设也都实现
重大突破性进展，已具备项目落户条件。在利用外资工作取得新的成绩的同时，外贸
出口实现较大辐度增长。全区外贸出口额完成432528万元，比上年增长28.5％。其中，
三资企业出口创汇完成44201万美元， 增长31.8％；内资企业出口供货值完成65 660
万元，增长13.3％。
城镇建设及管理提高到新的水平。城区总体规划得到完善，详规覆盖面达到50％，
城区的绿化、环卫、体育中心规划以及有关小区的规划已经完成，当年新建和在建办
公楼、住宅楼、商业网点等13万平方米，已竣工面积达10.5万平方米，新建和完善道
路8万平方米，新铺设各类管线8600米，新铺绿地4.1万平方米，植树16.6万株，从而
使新城区规模不断扩大，面貌日新月异.小城镇建设取得实质性进展。有6个镇已全部
完成总体规划，并开始部分基础设施建设，特别是河套、红岛、上马、棘洪滩四镇的
道路建设取得显著成就。通过广泛深入地开展创建国家卫生城市活动、“三优一做”
活动和“严打”斗争，城镇的卫生状况明显改善，社会更加安定，管理水平得到较大
提高。
社会各项事业全面发展。科技工作成绩突出。继荣获全国科技工作先进区称号之
后，该区又被国家科委批准为全国唯一的一个国家级星火密集区组建实施资格单位。
组织实施各级各类科技计划项目62项，推广农业科技成果20个，获得区级以上科技成
果奖18项，科技进步对经济增长的贡献率达到45％。教育工作提高到一个新的水平。
新校的建设、老校的改造，中小学设学点的调整，使全区教育设施得到完善，教育体
系趋向合理，区属中学开始进入名校行列，城阳一中已被命名为省级优等管理学校，
“两基”教育被评为全国首批“两基”教育工作先进区。计划生育工作做得更加扎实
有效，各项指标均完成市下达任务，继续保持了全市一等奖。卫生医疗机构整顿已经
完成，爱婴区、爱婴医院已顺利通过省、市的检查评估。广播电视、文化、体育、民
政、环保、档案、侨务、信访等方面工作也都取得了新的可喜的成就。残疾人工作被
评为全国先进区。
城乡居民生活水平进一步改善。1996年全区职工人均工资收入6591元，农民人均
纯收入2730元， 分别比上年增长22.4％和17.2％；年末城乡居民储蓄余额达到16.63
亿元，人均储蓄存款3981元，分别增长24.8％和23.3％。城乡居民居住条件、家庭通
讯条件、文化娱乐条件、卫生保健条件等更加优越。同时，建立完善了困难职工生活
救济责任制和定期报告制度，保障了困难职工的基本生活，制定了农村最低生活保障
线对没有脱贫的特困户给予救济补助； 全区农民负担水平控制在上年人均纯收入的
3.5％以内。
城阳区政府专栏组稿人：王法城