全面提高经济运行质量
省石油集团总公司总经理尉丰久
1996年，集团系统外拓市场，内抓管理，各项工作都取得较好成绩，全年购进成
品油377.6万吨， 销售347.2万吨，分别比上年增长21.3％和2.1％，购销量双双创出
历史最高水平； 商品销售收入84.95亿元，比上年增长11.6％；实现利税1.97亿元，
比上年增长5％；实现利润9954万元，比上年增长44.7％，超额完成了财政上交任务，
整体经济运行质量好于上年，各项经济指标均位居全国同行业前列。
以改革为动力，转换经营机制，增强了企业活力。一是按照建立现代企业制度的
要求，经省政府批准，规范改制为山东石油集团有限公司，并授权经营国有资产，为
进一步理顺管理体制，转换经营机制，促进集团发展奠定了基础。二是继续深化企业
三项制度改革，逐步建立起了激励机制和约束机制。在用人方面，普遍推行了聘任制，
并把竞争机制引入干部管理，增强了干部队伍的开拓进取精神。在分配方面，把职工
收入同企业经济效益密切挂钩，活化分配，调动了职工的积极性。三是协助有关部门
整顿石油市场，加强了火炬服务商标的使用管理，对社会上非法使用的火炬服务商标
进行了清理，净化了经营环境，维护了企业和广大清费者的利益。
以市场为导向，大力开拓经营，保证了市场供应。1996年全省成品油供应呈现前
松后紧的特点，上半年油源充足，价格低落，需求平淡。下半年由于国际市场油价持
续上涨，导致进口减少，库存下降，供求矛盾由供大于求向供小于求转化，油品购销
由促销为主向采购为主转化。由于资源紧缺，价格急剧攀升，柴油价格一度突破历史
最高价位。 针对这些变化，及时调整经营策略，加大宏观调控力度，外采柴油113万
吨，汽油70万吨，弥补了国家配置计划的不足，缓解了供需矛盾，平抑了市场价格。
在油品供应上，坚持保重点、保生产、保急需的原则，确保了小清河干流治理、“南
四湖”开发等重点工程及抗灾用油的需要，有力地支援了全省工农业生产。
以管理为重点，深入开展“管理效益年”活动，提高了企业经济效益。1996年在
全系统深入开展了“管理效益年”活动，全面完成了省政府下达的管理效益年活动目
标和国有资产保值增值指标。一是加强财务管理。首先狠抓了企业清欠工作，实行清
欠责任制， 全年清收各类拖欠资金8.6亿元，加快了资金回笼，缓解了资金不足的矛
盾。 同时，省公司发挥集团优势，积极为企业融通资金，全年筹措资金2.5亿元，有
力地支持了企业经营工作和设施建设。其次对可控费用采取了费用包干、严格审批、
节奖超罚等措施，堵塞了漏洞，有效遏制了费用增长过快的势头。二是狠抓了扭亏增
盈，制定了扭亏增盈目标责任制，对亏损企业采取现场办公、资金扶持、资源倾斜等
措施，帮助亏损企业摆问题，找出路，扩大经营，提高效益，取得了明显成效。全系
统亏损企业比上年减少53.8％，亏损额比上年减少46％，实现了扭亏增盈目标。三是
加强安全管理。举办了全系统消防会操，并进行了实战演练，对提高系统消防队伍的
基本技能和整体消防作战能力起到了积极地促进作用。针对有的单位发生的火灾事故，
在全系统开展了“查思想、查隐患、抓事故、抓苗头”活动，进一步增强了干部职工
的安全意识，促进了安全制度的落实和安全管理水平的提高。