商业

加快两个转变促进流通发展
省贸易厅厅长刘宗元

1996年，山东省流通经济出现新的发展。
一、认真组织安排商品供应，市场呈现出繁荣稳定的景象。从1996年开始着手组
织实施新一轮“菜篮子”工程，由省财办牵头，联合农业、畜牧、水产、工商、物价、
财务、银行等10个部门代省政府制定了具体的《实施意见》。努力扩大农副产品收购，
整顿流通秩序，净化市场环境，建立健全粮、棉、肉、糖等重要商品的储备制度和粮
食、副食品风险基金制度，加大对市场宏观调控的力度，全省城乡市场持续旺销，物
价涨幅回落。生产资料市场商品货源充足，市场需求平稳。全年商业企业商品总购进
259.3亿元， 比上年增长7.2％；商品总销售304亿元，增长6.6％；上缴国家税利6.7
亿元，增长9.2％。全部盈利企业实现利润4亿元，增长8.2％，亏损企业亏损4.5亿元，
增亏52％， 盈亏相低后为净亏损0.5亿元，这是继1993年亏损3.1亿元后第2个全行业
亏损年份。全年全省实现社会消费品零售总额1715.7亿元，比上年增长21.2％，全省
商品零售价格总水平比上年上升7％， 涨幅回落7.2个百分点，比省定控价目标低了3
个百分点。
二、流通体制和企业改革不断深化。通过协调产销关系，消理整顿流通渠道，积
极筹措资金，不断深化重要商品流通体制的改革。粮食“两条线”运行的新机制初步
形成；棉花供求矛盾大大缓解，新棉收购秩序良好；化肥市场价格稳中有降；生猪定
点屠宰成效显著，至年底，全省共有120个县(市、区) 2180个乡镇开展了生猪定点屠
宰，推行面占全部县(市、区) 的86.9％，占乡镇的90.8％。全省进点屠宰加工生猪4
97.2万头，检出各类病害猪6851头，全部做了无害化处理，人民群众基本吃上了“放
心肉”。据统计，全年全省征收屠宰税9340万元，较上年增长62％；成品油市场经过
整顿，流通秩序明显好转；煤炭市场清理整顿逐步展开，确保城乡居民生活用煤的稳
定供应。至1996年底，全省组建各类企业集团292个，6家实行现代企业制度试点的工
作逐步深入， 兼并小企业236户，拍卖企业164户，推行股份制或股份合作制改造514
家， 破产的小企业和小门店135个，从而使企业资本结构进一步优化，企业活力不断
增强。1996年来，省政府正式批复省商业集团总公司国有资产授权经营。连锁经营在
数量和质量上都得到很大发展。至年末，全省商业有40家连锁企业，连锁店118个。
三、广泛开展“管理效益年”活动，一定程度上遏制了流通企业经济效益下滑局
面。针对流通企业经济效益下滑的问题，进一步完善扭亏增盈目标责任制。通过建章
立制，堵塞跑冒滴漏，节约费用支出，使企业经济效益有所回升。在增亏因素增加的
情况下， 粮食、商业、物资、供销、石油五大流通系统盈亏统算净亏损5.7亿元，较
上年减利增亏6.3亿元。 其中，物资、商业出现全行业亏损，粮食、供销、石油行业
盈利，盈利额均居全国各省市前列。
四、科学规划，合理布局，市场和商业网点建设有新的进展。各地不断加强市场
和网点建设的调查论证工作，大大减少了投资的盲目性，使有限的资金集中用于改建、
扩建和发展新型市场及急需的项目上来。到年底，全省各类商业服务网点发展到1 30
万个， 建成骨干粮店440处，国有蔬菜副食品店陆续恢复、改造；各类商品交易市场
达到8763处，其中各类专业批发市场1700多处；各类连锁店、超市61家，所属连锁店、
超市679处；实物租赁、旧货调剂和拍卖交易市场正在兴起。
五、市场调控能力明显增强。1996年，我省不断完善粮食、副食品风险基金制度
和关系国计民生的重要商品储备制度，市场调控能力明显增强。一是不断加强粮油宏
观调控措施。 1996年度全省共筹措到位粮食风险基金4.6亿元，超过了省政府核定的
最低规模； 全省粮食储备库存进一步增加，食用油储备1.7万吨，也多于上年度。为
支持粮食生产，稳定市场供应发挥了重要作用。二是进一步完善副食品风险基金和储
备制度。 1996年全省共到位副食品风险基金1.1亿元，部分大中城市还建立了价格调
节基金。至1996年底，全省建立猪肉储备1万吨，食糖储备1.1万吨，实行旺储淡销，
调节了市场和消费，维护了生产者和消费者的利益。三是建立了棉花和重要生产资料
储备制度。全省共储备棉花4万吨，尿素5万吨，农药3000吨。四是市场物价的监督进
一步加强。根据国家的有关规定，对肉、糖、菜、蛋市场价格实行统一监控，为实现
物价总水平的基本稳定发挥作用。青岛、烟台等城市还实行了蔬菜、副食品价格批零
差率控制制度，成效比较明显。
六、贸工农一体化经营迅速发展。至1996年底，全省共有各类贸工农一体化企业
2万多家。其中，资产过5000万的119家，含资产过亿元的54家。资产在5000万元以上
的企业， 包括国有企业51家，乡镇企业34家，民营企业5家，中外合资企业11家，其
他18家。这部分企业共发展商品基地998万亩，连接农户410万户。企业资产由1991年
的26.9亿元， 发展到1996年的119.6亿元；企业员工达11.2万人；实现利税由1991年
的2.1亿元发展到1996年的11.4亿元。 我省贸工农一体化主要有六种形式：一是龙头
企业带动型。即以农产品冷藏、加工、运销企业为龙头，围绕某个产业或产品，实行
生产、加工、销售一体化经营。二是市场带动型。即通过培育农产品市场，特别是专
业批发市场，带动区域化生产和产加销一体化经营。三是主导产业带动型。即从发展
一村一品、一乡一业入手，逐步形成区域性主导产业。四是中介组织带动型。即以中
介组织为依托， 实行区域化联合经营。 五是涉农企业延伸服务型。即供销社、农业
“三站”和有关科研单位，利用自已的经济、技术优势，结合本职业务在农村开拓服
务领域。六是工业企业产品扩散型。即将工业企业的产品、技术、设备优势，同农村
的廉价劳动力结合起来，共同发展。为进一步推动贸工农一体化事业的发展，国家经
贸委、国内贸易部、农业部三部委把我省诸城外贸集团公司列为国家级贸工农一体化
试点单位。
七、新型营业形态方兴未艾。随着我省经济的快速发展和流通体制改革的逐步深
化，在传统经营形式健康发展的同时，一批新型营销方式在我省迅速崛起。据统计，
到1996年底全省具有一定规模的连锁商业公司已有93家，所属连锁店、超市1023处。
1996年完成商品销售总额28.3亿元，实现利润3369.5万元。在连锁公司中间既有方便
居民购买的粮油专卖店、经营副食百货的超级市场，又有专营名牌商品的精品专卖店。
既有批零结合的连锁百货商场和货仓式商场，也有连锁中西式快餐店。其基本形式：
一是跨地区型。即总公司根据占领本地市场、开拓外埠市场的总体战略，打破地区界
限，在省内外开办分店，实行连锁经营。二是跨行业型。即在搞好商业服务业等主业
经营的同时，向一、二产业延伸，开展连锁经营。三是以大带小型。即以骨干零售大
店为龙头，把一些小型零网点作为龙头企业的分店，实行连锁经营。四是产销一体型。
既搞生产加工、又从事销售等等。逐步走出一条既统又分、统分结合、统而不死、分
而不散的连锁经营新路子。同时积极开展总经销、总代理制，发展物资配送业务，开
辟新的经济增长点。各类新型营业形态的发展壮大对扩大企业知名度、提高企业经济
效益等，都发挥了重要作用。
八、集体、个体私营经济迅速发展。在注重发挥国合商业主渠道作用的同时，各
级、各部门按照建设大市场、发展大流通、搞好大贸易的要求，积极扶持发展个体、
私营经济，使其成为商品流通中的生力军。1996年全年，全省非国有经济消费品零售
额1270.5亿元，比上年增长29.5％，在社会消费品零售额中的比重上升到74.1％，形
成了各种经济成份相互竞争、相互促进、共同发展的流通新格局。

［山东省世界贸易中心银座商城开业］山东省世界贸易中心是集购物、星级酒店、出
租写字间、会议展览、娱乐游览等功能于一体的大型现代化综合商业设施，位于济南
市泺源大街中段，占地1.96万平方米，建筑面积15万平方米，主楼56层高185米。
银座商城是世贸中心的主要组成部分，于1996年6月开业。商城建筑面积5万平方
米，设有糖酒副食、日用百货、服装、针纺鞋帽、交电文体、艺术天地、儿童世界七
大商场， 经营品种已达8万多个。商城按照“省内最好、国内一流、国际水平”的目
标要求进行建设、经营和管理，形成了自身的经营特色。商城配有先进的进口动力系
统、中央空调、自动扶梯以及计算机管理服务系统；商城装饰由著名的泰艺公司设计
施工，格调高雅独特，购物环境优雅、舒适；货区通透明亮；商城功能齐全，楼宇自
控、消防监控、自动喷淋、广播音响、灯光喷泉，以及多媒体、导购、自动取款、外
币兑换、磁卡电话、邮局、通信、航空售票、自动存包、垂直电梯、美食酒吧、休闲
娱乐、儿童托管等等，一应俱备；商品经营，以中档为主、高档为辅，自营为主、联
营为辅，80％的商品实行开架售货，坚持货真价实、优质优价。经营宗旨是“真诚奉
献，奉献真诚”，以高尚的职业道德，为顾客提供优质服务。商城开业以来，受到各
级领导、社会各界的赞誉和广大消费者的青眯，商品销售连创佳绩，经济效益不断提
高， 日零售额从开业初期最低为70万元至1997年春节前最高达到500多万元。“购物
是享受，享受到银座”、“渡周末，至银座”、“买真货到银座”正在成为广大顾客
的共识和消费时尚。

［鲁中商海明珠--淄博商厦总经理昃向远］ 昃向远，男，1949年8月生，淄博市人，
中共党员，大专文化，经济师。自担任淄博商厦总经理以来，创造性的开展工作，企
业先后与国内外1000多家知名企业集团、厂商，建立了总经销、总代理、办事处等多
种形式的合作关系。倡导“精品工程大众消费”经营策略，企业经营品牌，汇萃名、
优、新、特商品6.5万个，满足了各阶层的消费需要。1996年实现销售总额4.6亿元，
利润总额1500万元，实现了全市商业历史性的突破，企业综合经济实力，跃居全省第
二位。淄博商厦先后荣获“山东省争创无假冒商店活动先进单位”，“全省安全经营
综合治理先进单位”，“山东省执行物价计量政策法规最佳单位”，“全省文明服务
示范单位”等称号。昃向远本人荣获山东省“诚信经商奖”，由于他的突出贡献，为
企业参与高起点的市场竞争赢得了时间，被誉为迅速崛起齐鲁大地上的一颗商海明珠。

［山东黄台水产副食品批发市场开业］1996年11月28日，我省内陆最大的水产副食品
批发中转基地--山东黄台水产副食品批发市场开业经营。
这个市场是由山东黄台企业集团投资建设、与山东省水产企业集团总公司联办、
济南市工商行政管理局天桥分局主管的一处大型水产副食品批发市场，是济南市“菜
蓝子” 工程重点项目之一。整个市场共占地300亩，设计建筑面积12万平方米，计划
总投资1亿元人民币。至开业，已投资1300万元，建有营业大棚10座，计2.1万平方米，
标准营业房408间计4828平方米， 1000吨、500吨大型冷库各1座，小型冷库22座，宾
馆、饭店及其它服务设施近2万平方米。其余工程正在续建中。
山东黄台水产副食品批发市场，位于济南市历山北路中段，东接济青高速公路，
西通济德、济聊高速公路交汇处，南邻北园大街，北靠北外环路。交通十分便利。
这个市场主要从事水产品、副食品及各类渔用物资、设备、饲料的冷藏、保鲜、
加工、仓储和淡水鱼暂养、旅游垂钓等集批发、零售、经营、服务等项目于一体。同
时，还为经营业户和广大顾客提供住宿、餐饮、医疗、适龄儿童入托、上学等方便条
件。市场采取国营、集体、个体独立经营或合作、合资、合伙、联营、租赁等多种经
营方式，办法灵活，环境宽松，旨在立足国内市场，不断开拓日本、韩国、香港及东
南亚地区国际市场。

(撰稿人：李效武)

［物资企业改革与发展］ 1996年全省物资企业完成商品购进额222.5亿元，同比下降
16.4％，销售总额238亿元，下降18.6％，盈利企业实现利润1.1亿元，亏损企业个数
829个， 亏损企业亏损额8.9亿元，增亏1.1倍，盈亏相低后净亏损7.8亿元，增亏4.8
亿元， 增亏幅度1.68倍，亏损面达52.9％，比95年扩大4.6个百分点，企业资产负债
总额达到164.70亿元， 资产负债率87.9％。上升2个百分点。全省物资企业主要大类
商品销售均有大幅度下降， 煤炭销售1298万吨，下降9％；钢材销售1913万吨，下降
26％；水泥销售108.6万吨，下降33％；汽车销售82141辆，下降10％。
1996年，全省物资企业的改革力度逐渐加大。主要集中在以下方面：一是通过调
整企业组织结构，改革传统经营模式，采取联合、兼并或组建集团等方式，打破条块
分割，把分散的力量组织起来，实现规模经营；二是对小型企业，因地制宜，因企制
宜，采取股份制、租赁、承包制、委托经营、资产有偿转让、破产解困等方式，推动
存量资产流动重组；三是多渠道增资减债，优化资产结构，减轻企业债务负担，降低
企业资产负债率；四是抓好企业三项制度改革，调动企业经营者和职工的积极性；五
是千方百计开拓市场，扩大流通企业发展的领域，不断探求新的效益增长点。