铁路运输

铁路事业在稳定中求发展
济南铁路局局长彭开宙

1996年末，山东省境内国家铁路营业里程和正线延展长度分别为2350.6公里 (比
1995年增加302.8公里) 和3659.0公里(比1995年增加599.5公里)，其中济南铁路局管
辖的营业里程和正线延展长度各占97.1％和97.2％；货物发送量和旅客发送量分别完
成9 693.2万吨(比1995年增长4.7％)和2852.3万人(比1995年下降16.5％)，其中济南
铁路局完成的货运量和客运量分别占98.8％和92.8％； 客、 货运输换算周转量为
863.0亿吨公里(比1995年减少1.1％)，其中济南铁路局完成的换算周转量占96.5％。
1996年，山东省境内铁路运输呈现两大特点：一是运输能力紧张的矛盾依然突出。
主要干线能力饱和， 京沪线部分区间通过能力利用率达100％，胶济、菏兖、兖石线
区间能力利用率均达到91％；济南西枢纽编组站能力利用率已达97％。二是运量相对
不足的状况突出。省内铁路客流比1995年下降了14.3％，货源下降了10％，日请求装
车下降了40％。为了确保全年运输任务的完成，济南铁路局从三个方面加强了运输生
产组织。首先搞好货源开发。年初以来，由于国民经济宏观调控和各种运输方式的竞
争，导致铁路大宗货源如矿石、煤炭、钢铁等都不同程度地出现下降趋势。全局各级
运输部门组成货源开发小组，深入地方厂矿、港口，努力挖掘计划外可装货源，组织
了矿石、建材等大宗货源，弥补了煤炭不足的货源缺口；同时，通过简化货运计划审
批手续，改进服务，吸引零星货源；根据货运市场需求，大力发展集装箱、零担、快
运等货物运输，使全局货物发送量保持了持续增长的势头。1996年，货物发送量完成
12254.3万吨，比1995年增长3.5％，创历史最好水平。其次，开拓客运市场。为了更
好地吸引客流，客运部门从扩大客运市场的角度出发，适时地调整生产结构。在客流
相对集中的周末和节假日，开行旅游列车，如兖州--泰安--北京51/2次，青岛--威海
15/6次， 为假日出游的旅客提供了方便；对客流量很少的8列慢车采取了停运措施，
对客流量大的列车实行扩大编组和临时加挂车辆。全年日均加挂和扩编32辆，相当于
每日增开2列旅客列车； 做好客运旺季的旅客运输组织工作，春运和暑运期间，分别
增开临时客车116列和191列， 发送旅客531万人和682万人， 占全年旅客发送量的3
4.2％。 再次，确保车流畅通。由于主要干线和编组站能力饱和，加上大中修施工影
响，上半年与兄弟局分界口交接列车对数受到影响。为了确保车流畅通，全局有关部
门密切配合，努力挖掘运输潜力，加强调度日班计划和行车组织工作，下半年实现了
分界口敞口接车。为了提高运输效率，各编组站对直通的欠轴列车实行补轴增重作业，
杜绝了因欠轴造成的运能浪费。 1996年，分界口日均接重7735车，比1995年增加2 2
车。
1996年9月1日，京九铁路建成通车。济南铁路分局受路局委托与地方政府在聊城
隆重举行了京九铁路开通典礼。山东省副省长王玉玺，济南铁路分局局长左慎湘及聊
城地方领导为京九全线及山东段开通运营剪彩。济南铁路分局根据铁道部要求，对所
辖区段227.5公里进行了接管并实行临管运营。 在技术资料不全、人员不足、对设备
不熟的情况下，克服种种困难，及时编制出了列车运行图和开通分流方案。从9月1日
起， 开行了北京到深圳的首列快车。临清、梁堤头分界口分别开行了3对客车、12对
货车和2对客车、14对货车，大大缓解了京沪等干线的运输压力。
1996年，济南铁路局在运输市场激烈竞争、客流货源下降的形势面前，加快实现
两个根本性转变的步伐，内学邯钢促管理，外拓市场抓营销，形成了层层有指标、人
人有压力的经营责任目标管理体系，促进了整体效益的提高。全局层层强化营销机制，
变等客上门为服务上门，为旅客和货主提供安全、便捷、舒适、优质的服务。客运部
门开发了计算机售票系统， 济南、青岛等9个较大车站实现了微机售票；货运部门实
现了货运计划微机管理，简化了货运手续，缩短了时间。通过铁路营销方式和经营作
风的转变， 1996年全局经济效益保持了继续增长的势头， 全年运输进款收入完成4
3.66亿元，比1995年又有较大增加。
安全是铁路运输畅通的重要前提。济南铁路局大力加强安全基础建设，把运输安
全特别是旅客列车安全摆到重要位置来抓，深入开展了全员大练兵、设备大整治、管
理上规范活动，使职工队伍素质、设备质量和管理水平有了明显提高，管内京沪、胶
济两大干线均建成“安全标准示范线”。1996年，全局消灭了行车重大、大事故和旅
客列车险性事故，实现了安全年。
1996年，为适应铁路走向市场的要求，济南铁路局进一步加强了路风建设。通过
进行职业道德教育和职业技能培训，使铁路服务质量不断提高。在客货“窗口”单位，
铁路职工坚持人民铁路为人民的服务宗旨，扩展服务领域，增加服务内容，建立了承
诺服务制度，塑造了良好铁路形象，赢得了社会各界和人民群众的关注和支持。全局
有7对进京进沪列车在全国铁路评比中被评为“红旗列车” ，济南、青岛两大客运站
被评为全国铁路“文明车站”。全局路风状况明显好转，精神文明建设取得新的进展。

地方铁路圆满完成各项既定目标
省经贸委副主任、地方铁路局负责人李邦秋

1996年，省地方铁路局圆满完成了年初确定的各项工作任务，实现了“九五”开
好头、起好步的目标。
--运输生产持续增长， 经济效益稳步提高。1996年，全局完成货物到发量388.3
万吨，货物周转量26903.3万吨公里，运输收入5155.5万元，实现运输利润220.3万元，
上交税金169万元， 分别完成年度计划的104.9％、 108.3％、 112.1％、100.1％和
111.2％， 分别比上年增长3.8％、3.7％、7.5％、0.1％和7.4％，归还基建贷款510
万元，其中青州临管处完成货物到发量368.3万吨，货物周转量26202.8万吨公里，运
输收入4843.7万元， 分别完成年度计划的108.3％、110.1％和112.6％，分别比上年
增长3％、 3.3％和6.6％，继续保持了速度、效益同步增长的好形势；岚山临管处完
成货物到发量20万吨，货物周转量700.5万吨公里，运输收入310.6万元。分别完成年
度计划的66.7％、 66.7％和103.5％，分别比上年增长21.2％、20.9％和39.8％，亏
损额由上年的832.6万元降为607.8万元，经济状况有所改善。
安全生产形势稳定，事故损失大为减少。1996年，全局上下认真贯彻局安全工作
会议精神，大力倡导“严字当头，从我做起”的良好风气，强化安全管理，取得了较
好的效果。全局消灭了一切行车、人身、货运、设备、火灾和责任路外伤亡事故，实
现了建局以来第一个安全年。非责任路外伤亡事故也由上年的6起降为4起，事故造成
的损失由上年45.3万元降为4.56万元，地方铁路在社会上的声誉也大为好转。
--调整新线建设思路，前期工作有所进展。省地方铁路局对德烟线建设提出了整
体规划、分段实施的建设方案，并积极组织和协调有关地市重点对大家洼至龙口段进
行了反复考察论证。目前，各项前期工作正在紧锣密鼓地进行。此外，还积极帮助青
临线解决资金紧缺和有关工程技术问题，推动该线的工程进展。对博南、枣临等线给
予了积极的配合和协调， 前期工作也有一定进展。1996年，局内基建项目完成投资7
11万元。
--更新改造步伐加快，设备状况明显改善。1996年，全局实行了分类折旧的新办
法，增提折旧资金，提高了更新改造能力。购置内燃机车一台，增建有关设备设施，
拉开了我省地方铁路动力转型的帷幕，大大提高了运输效率，改善了乘务员的劳动条
件，有效地提高了安全系数，为彻底解决益羊线机车逆向运行问题迈出了一大步。同
时，局追加投资84万元继续对坪岚线进行了综合整治，改善了岚山临管处与国铁行调、
货调间的通讯联络方式，增添了部分装卸机械；对益羊线的宅科、田柳、王木匠三站
增设了轨道电路； 寿光站下行进站信号机外移250米；对受水灾侵害较重的弥河特大
桥两端等病害线路进行了加固整修；对两线较繁忙的20处道口实行了有人监护。另外，
青州临管处还积极吸引货主的资金，在羊角沟站修建了7000平方米的硬面盐货台，形
成了散盐和包盐均可整列出车的能力。1996年，全局完成更新改造和线路整修2 6项，
共计投资644.4万元，有力地改善了设备状况。
--多种经营稳步发展，经营领域逐步拓宽。1996年，从局到临管处都加强了多经
工作的领导，建立了机构，充实了力量，强化了对多经工作的财务管理，对经营不善
的公司进行了整顿，集中力量扶优扶强，为地方铁路局多种经营工作的稳步发展奠定
了基础。青州临管处围绕运输延伸服务下功夫，不失时机地购买装载机和农用运输车
分别用于羊角沟站装盐和草庙站运碱石，既完善了服务项目，又收到了良好的经济效
益。 尤其是宅科车站，不是坐等货源上门，而是积极主动地走向市场，在上年承包9
60公亩盐场，取得可观的经济效益，并在积累经营经验的基础上，又签订承包6000公
亩盐场的合同，多种经营工作呈现出大发展的良好势头。1996年，省地方铁路局又新
组建了工程监理和华铁基础工程二个公司，两个临管处也开辟了煤炭经营业务。年内，
全局多种经营共实现利润108.6万元， 上交税金33.8万元，全局16个经营实体中，盈
利的14个，盈利面达到了87.5％。