稳中求进，快速发展山东医药事业
省医药管理局局长孙启松
1996年全省医药经济增长质量和总量跃上了一个大台阶，工商利税总量和增幅居
全国首位，实现了持续、稳定、快速发展。
--工业生产突破百亿大关，增长幅度创高水平。全年医药工业产值完成113.86亿
元，较上年增长50.1％，增长幅度较全国平均水平高出34个百分点，工业产值总量占
全国的近10％，标志着我们从医药大省开始向医药强省跨越。
--商业销售稳增趋好，扩大零售效果显著。全年医药商业总销售完成57.24亿元，
较上年增长8.51％， 其中纯销售46亿元，增长10.86％。全省医药商品零售额达5.98
亿元，较上年增长17.16％。全省出现了部分零售额过500万元的县公司，过1000万元
的零售店。青岛药材站、莱州医药公司年零售额分别过5000万元和1000万元，占纯销
额的30％以上；济南医药大楼日零销额达3万元。
--对外开放不断扩大，出口创汇势头不减。全年医药产品出口交货额11亿元，较
上年增长18.2％；其中医疗器械产品出口大幅度增加，完成4.12亿元，较上年增长了
91.92％。 山东新华制药厂、鲁抗、青岛华钟公司等继续发挥出口基地的作用，增长
势头不减，山东新华制药厂全年出口达3100万美元。全省自营进出口的企业已达10家，
自营出口额折合人民币4.9亿元。 制剂出口品种达39个，出口额占出口总额的10.6 5
％。全年批准外商投资企业23个，总投资5.43亿美元，合同外资额2.83亿美元。
--工商利税成倍增长， 行业贡献越来越大。全年工商利税实现27.44亿元，较上
年增长161.15％， 绝对额超过“八五”末工业产值额。其中工业利税26.15亿元，利
润19.6亿元，分别比上年增长175.53％和267.43％。医药商业实现利润1.29亿元，较
上年增长26.87％。
1996年我们主要采取了以下措施：
1、实施“三治理”
(1) 治理低水平重复。凡是低水平重复的、污染环境严重的、靠人力、物力、财
力高投入、 高消耗、浪费大、效益差的项目一律不批不建，已针对性地取消了省内2
0多家生产企业的生产资格，对新报的低水平重复项目基本未批；医药器械注册登记、
市场准入也积极开展了工作。
(2) 治理和改变现有工商企业和产品规模弱小状况，坚持“抓好大的”。使国有
大中型企业进一步发展壮大，增强了活力和后劲。据对24个企业统计，实现产值和利
税分别占总量的77.63％和90％。
(3) 治理与统一管理和宏观调控相违背的分散管理、分散发展状况，形成全省统
一管理和宏观调控的局面。
2、实施“六个带动”
(1)实施科教带动，为医药快速发展提供强大支撑。
全年科研和新产品开发完成116项， 其中获国家新药证书30个， 新产品产值为
25.1亿元，较上年增长80％，新产品产值率22.2％，实现利税7.2亿元。
(2) 抓好百项重点工程，实施大集团、大公司的规模带动，提高全省医药规模经
济水平。
按照“九五”规划的要求，奋力实施“百项工程”，年产值过5000万元的新产品
12个，其中过亿元的4个。全年固定资产投资完成7.65亿元，较上年增长19.53％；省
管以上20个重点工程项目投资规模26.74亿元，已有12个立项，总投资规模20.49亿元，
占“九五” 总投资的41％，现已有8个开工。把加快名牌企业打出名牌产品和巩固、
强化名牌企业结合起来，利用名牌企业打出名牌产品，利用名牌产品巩固和扩大名牌
企业声誉。全力抓好现有的、以22个产品为主的名牌产品群，同时围绕市场需求和社
会消费心理，再创一批在国内、国际有知名度的名牌企业和名牌产品。
(3)实施市场带动，构造更大的产品覆盖优势。
发展大型商业集团和工商联合的销售集团，集中资金，大批量进货，扩大吞吐，
扩大辐射，实现规模化、集约化经营。大力推行总代理、总经销和连锁经销方式，已
创造了许多宝贵的经验。扩大销售网点，重点向乡镇和工矿区延伸，到96年底全省批
发网点已达1087个，零售网点达1128个。
(4)实施管理带动，从根本上改变管理落后的状况。
1996年，全省医药工业经济效益6项指标有5项好于上年，其中资金利税率、成本
费用利润率较上年提高了12％和9.5％， 全省省级考核的重点产品质量稳定提高率达
95％，较上年提高了5个百分点，省级药品抽查合格率96％，高于全国平均水平5个百
分点。新华药厂、东阿阿胶厂连续10年监督抽查全部合格。
(5) 实施外向带动，进一步优化医药经济的总体格局。国外大财团、大商社已进
入我省投资， 在谈项目过1000万美元的有6个。进一步开辟国际市场，扩大出口。继
续重点扶持新华、鲁抗、华钟和济南药厂等几个出口大户，同时再培植一批出口企业。
(6)实施改革带动，发展壮大国有医药经济。
省医药管理局专栏组稿人：隋晓燕