青岛市

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1995年,青岛乡镇企业保持了快速、健康的发展态势,取得了新的成绩,主要表
现在:
(一)经济总量进一步扩大,速度、效益同步增长。全市乡镇企业总产值完成766
亿元,其中工业总产值完成636亿元,分别比上年增长25.8%、25.7%;工业增加值
完成182亿元,比上年增长28.2%;乡镇企业营业收入完成682亿元,比上年增长34%
;乡镇工业产销率达到95.1%,比上年提高3.1个百分点;乡镇企业利润总额达到44
亿元,比上年增长20.1%;实现税金30亿元,比上年增长16.3%;乡镇企业职工工资
总额达到41.6亿元,比上年增长75.2%,全市农民人均占有620元,占当年全市农民
人均纯收入的27.85%。全市乡镇企业营业收入超过百亿元的区、市有3个;过10亿元
的乡镇有12个,其中即墨市即墨镇、崂山区沙子口镇分别达到48.5亿元、32.2亿元;
过亿元的村达到59个,比上年增加26个,其中崂山区沙子口镇汉河村达到6.7亿元;
过亿元的企业达到34个,比上年增加17个,其中胶州市青岛飞龙工艺品公司达到4.7
亿元。1995年全市乡村企业固定资产投资额完成41.7亿元,比上年增长10.9%;乡镇
企业固定资产原值达到149亿元,比上年增长31.1%。
(二)利用外资有新的突破,外向型经济持续发展。全市生产出口产品的乡镇企业
共有1161个,1995年出口产品交货值完成96.6亿元,比上年增长42.7%。全市153个
乡镇均有出口产品,其中出口产品交货值超过亿元的乡镇有22个,胶州市李哥庄镇出
口产品交货值达到14.1亿元;有13个乡镇企业出口产品交货值超过亿元,青岛飞龙工
艺品公司和青岛万德集团出口产品交货值分别达到7.1亿元和6.5亿元,均进入全国乡
镇企业出口创汇10强行列。全市自营进出口乡镇企业达到15个,比上年增加7个,自
营出口创汇4329万美元,比上年增加706%,青岛泰发集团自营进出口额达到2133万
美元,居全省自营进出口乡镇企业之首。在外经工作中,重点抓了村级对外开放,积
极引进农业“三资”项目,加强了向日本、欧美和东南亚的招商力度,招商引资的领
域进一步扩大,发展层次不断加深。1995年,全市新批准乡比上年增长36.4%,占全
市的42.2%。全市55个沿“三线”乡镇工业园区,新批准“三资”项目104个,合同
外资2.04亿美元,分别占全市乡镇“三资”项目和合利用外资同期总数的32.7%和5
1.8%。累计批准“三资”企业项目354个,总投资9.04亿元美元,合同外资7.14亿美
元,有216个项目已开工投产,涌现出14个产业特色鲜明的专业化生产基地。各园区
还兴建了512个内联和乡镇自已投资的项目,累计投资5.4亿元。
(三)企业改革逐步深化,经营机制活力明显增强。一是继续把产权制度改革作为
核心内容,努力转换和完善企业经营机制,坚持改革、改组、改造和加强管理相结合
,积极稳妥地推进以股份合作制为主要形式的产权制度改革,加快了乡村企业改制进
度,使改制面进一步扩大。1995年,全市乡村企业改制面达到71.1%,比上年提高2
7.4个百分点,其中乡镇办企业达到80%以上。已改制的乡镇办企业重点抓了规范、
完善和新机制运行;村办企业则按照“抓活大的,放开小的”的要求,加快了改制步
伐,在拍卖、租赁、公有民营等方面取得了实质性进展。二是以建立现代企业制度为
目标,认真抓好现代企业制度试点工作。初步选定的10个建立现代企业制度试点企业
,按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求,加快了试点进度,为
面上推开积累了经验。三是活化存量,优化增量,促进生产要素的合理流动,提高整
体效益。对“小、微、亏”企业,大胆地实行了兼并、转让、拍卖、租赁等,使400
多个濒临倒闭的村办企业,实现了存量资产的重组和优化,恢复了生机和活力。一些
优势企业规模迅速膨胀,逐步向集团化方向发展。1995年,新组建市级以上乡镇企业
集团8个,使乡镇企业集团总数达到44个。
(四)企业整体素质进一步提高,市场竞争实力不断增强。1995年,坚持把依靠科
技进步和强化企业管理作为提高乡镇企业整体素质的两个重点,实事求是地调整工作
突破口,切实加大了工作力度。在加快科技进步方面,一是围绕提高人员素质,重点
抓了专业技术人员和企业职工队伍建设,广泛开展教育培训,提高技术素质和操作技
能;二是围绕实施名牌战略,加快发展企业与科研院所的“产学研”联合,融生产、
培训、科研于一体,引进、消化、吸收科研成果和先进技术,改造技术设备,改进生
产工艺,提高质量标准,加快了产品的开发研制和升级换代。一年来,共有9.6万名
干部职工参加了各类培训,其中大专以上学历的有1200名,中专学历的有4800名,专
业培训近9万名。全市乡镇企业已与大专院校或科研单位联合成立了370多个企业科研
所,完成了重点技术改造项目120个,引进先进技术650项,开发研制新产品200余种
,其中,有30种被列为市重点扶持的“百优”产品,山东大洋食品集团的龙涧牌烤鱼
片、青岛琴岛电器有限公司的琴岛牌电热毯被评为1995年度青岛9大名牌产品;平度
市田庄镇石墨矿通过了ISO9000国际质量标准认证,实现了全市乡镇企业零的突破;
青岛第二减速机厂的长城牌园柱齿轮减速器、青岛亨达皮鞋厂的贝亨牌皮鞋被评为1
995年度全国乡镇企业名牌产品。在强化企业管理方面坚持以企业基础管理工作为突
破口,结合开展“管理效益年”活动,树立样板,分类指导,加快乡镇企业管理水平
的提高。针对企业基础管理的薄弱环节,集中力量,具体指导,逐一进行整顿强化;
在基础管理中,突出加强企业财务管理,建章立制,力求规范,带动其它各项基础管
理工作的开展;管理业务培训和管理达标活动双管齐下,推动了企业管理工作上台阶
、上水平。到1995年底,乡村骨干企业的财会人员全部实行了持证上岗,有176个企
业的基础企业工作达到部颁标准,163个达到现场管理一级标准,53个被评为省级设
备管理先进企业。

(青岛市乡镇企业局)