［进一步完善监控办法统计数据质量不断提高］全省各级统计机构一直把提高统计数
据质量作为中心工作来抓，积极采取措施，进行综合治理。1995年，在健全落实原有
控制措施的同时，又制定了《主要宏观经济指标数据质量监控办法》，利用财政收入
占国内生产总值的比重、国内生产总值对电力消费的弹性系数等11个指标，审核各市
地的数据，控制全省的宏观数据质量。大部分市地、县(市、区)也都先后制订和落实
了统计数字审核把关、会审汇编、监督检查等制度及主要宏观经济指标数字质量监控
办法等，加强了对数据质量的监测与评估，收到了较好效果，做到了全省上报和公布
的宏观经济主要统计数字基本准确，为领导决策提供了可靠的依据。
［采取积极措施提高统计分析工作水平］1995年全省统计系统继续把加强统计分析研
究、提高决策和服务水平作为一项重要工作来抓，进一步健全了统计分析工作组织领
导、定期检查评比及目标化管理等制度，加强了对统计资料的开发应用工作，分析的
时效性、针对性有所增强，分析的题材更加广泛，分析方法日益多样化，分析的服务
面进一步扩大。据统计，全省统计系统全年被各级党委、政府采用的统计分析材料和
建议达3000余篇条，其中省局机关和城乡两支调查队全年累计撰写统计分析138篇，
综合采用率达50％以上，有多篇分析被省领导批示或被省委、省政府转发给省直各部
门和市地党委、政府参考，有的在国家评比中获奖。
［不断完善制度信息咨询工作成绩显著］一是工作信息报送走上规范化轨道。省局进
一步理顺了纵联各级统计部门，横联省委、省政府及各省(区、市)统计局的信息网络
，建立和完善了《统计动态》、《每月要事简况》、《呈阅件》编印制度，为各级领
导了解情况，指导工作，上情下达，下情上传，交流统计工作经验发挥了积极作用。
二是充分发挥了统计部门的社会经济信息主渠道作用。省局(队)被省委、省政府采用
的信息在连续两年居省直各部门之首的基础上，全年分别被省委、省政府采用305篇
次和261篇次，实现了“三连冠”的目标。在为党政领导提供信息服务的同时，还积
极采发新闻稿件，大力开展统计宣传活动，先后被各级各类新闻单位采用稿件1000余
篇次。绝大部分市地、县(市、区)统计局也都在当地发挥着社会经济信息主体部门的
作用。
［依法治统力度加大法制建设成效显著］一是制定配套规章，细化执法依据。省统计
局先后制定了《山东省统计违法案件举报处理工作暂行规定》和《关于重申对外提供
和公开发表社会经济统计资料问题的通知》等五个与《统计法》和省条例配套的文件
，特别是与省监察厅、省人事厅联合印发了《关于统计违法行为行政处分暂行规定》
，较好地解决了长期以来对统计违法行为行政处分难以裁定的问题，提高《统计法》
和《山东省统计管理条例》的可操作性。二是加强宣传，提高了全社会的统计法制意
识。省局开展了较大范围的普法教育，共有6万余人参加了学习和考试，并在7月份开
展了统计法制宣传月活动。与此同时，还着重加强了对省直有关部门的统计法制宣传
，积极争取他们的重视支持与配合，为统计执法创造了良好环境。省局与省高级法院
建立了定期的联系制度，一些市地建立了统计执法联络室。1995年有15件强制执行的
案件都已顺利执行完毕；有一起诉讼案件也已胜诉结案。三是进一步加大了执法工作
力度。1995年，除对上年执法大检查中立案查处的5个典型案件以省政府的名义进行
了通报外，还开展了经常性执法检查。全省共立案查处530件违法案件，同时还对62
个县、308个乡镇、662个企业、94个行政村进行了执法重点抽查，共查出322件违法
案件。另外，统计管理登记工作进展顺利，继对乡及乡以上单位进行登记后，又对乡
以下单位进行了统计管理登记。截至1995年，全省已累计发放统计管理登记证件18万
套。
［采取有效措施进一步改进和完善了统计制度方法］首先，进一步规范了部门统计报
表制度。省局制订了严格的统计报表审批制度，要求各部门和单位印发统计报表必须
经统计部门审核把关。一年中，共审批了30多个部门和单位的统计报表制度。同时还
对省直近80个厅局或单位的现行报表制度进行了摸底调查，发现并清理了一批非法报
表，既维护了《统计法》的严肃性、权威性，又较好地规范了部门统计工作。其次，
开展了工业生产指数试算工作。在制定总体试算方案的基础上，搜集整理了历年产品
产量、工业总产值、工业增加值及产品价格等历史资料，并进入数据处理阶段，为研
究制定全省工业生产指数实施办法打下了基础。第三，继续修订完善了各专业报表制
度，精简了经过加工可以取得的指标，增加了反映市场经济运行情况的指标。小型贸
易业统计工作采取分层等级抽样的方案，进展比较顺利。
［精心组织较好地完成了各项普查工作任务］第三产业普查完成了基层数据超级汇总
处理，并召开了新闻发布会，向社会各界通报了普查结果。与此同时，还进行了数据
评估和综合分析工作，完成了三产普查数据与全面统计资料和历史资料的衔接工作。
人口1％抽样调查，先后组织完成了省级试点、调查小区划分、最终样本抽定及业务
培训等各项前期准备工作，于10月1日零时顺利进行了正式调查登记，并采取措施，
严格进行统计数据检查和验收，确保了数据质量。工业普查，从省到县层层成立了领
导小组和办事机构，做到机构、人员、经费、办公条件四落实。与此同时，省局制定
下发了第三次工业普查规划及实施方案细则；分层分批对各市地工普办业务骨干近3
00人进行了培训，并正着手进行清查统计单位和整顿企业基础工作。各市地、县(市
、区)正式普查登记前的各项准备工作也已全部就绪。农业普查，圆满完成了在寿光
县进行的试点工作，为全国及全省开展农业普查积累了一定经验，被评为全国试点工
作先进单位。1995年10月成立了省农业普查领导小组及其办事机构，编制了省级经费
预算，代省政府起草并由省政府发布了《关于开展第一次全省农业普查的通知》，召
开了各市地农业普查办公室工作会议，并开展了宣传及其他各项准备工作。
［统计机构得到进一步加强］1995年，各级统计部门积极争取当地党政领导的重视支
持，进一步健全了统计机构。目前，全省三类以上的县都单设了统计局。乡镇、村基
层统计工作也得到进一步加强，乡镇统计站已恢复到1733个，占全省乡镇数的72.8％
，实体型或单设的统计站占46％左右。
(省统计局综合处)