［全省个体私营经济发展概况］1995年，全省各地在个体、私营经济的发展与管理工
作中，坚持数质并重、放管结合的原则，采取政策激励、规模带动、典型示范、服务
护航等措施，不断加大工作力度，使全省个体私营经济发展呈现出良好的态势。
截止年底，全省城乡个体工商户达到224.9万户，从业人员477.8万人，均居全国
首位，分别比上年增加25.5万户、64万人，增长幅度分别为12.78％和15.46％；经各
级工商行政管理机关登记核准的私营企业达5.2万户，从业人员73.7万人，均居全国
第三位，分别比上年增加1.8万户、23.6万人，增长幅度分别为51.96％和47.1％。全
省个体、私营经济注册资金总额达到235亿元；年内实现产值21.2亿元，营业额809.
9亿元，其中商品零售额566.3亿元，分别比上年增加77亿元、128.9亿元、250.4亿元
和149.3亿元，增长幅度分别为48.7％、67％、44.8％和35.8％；商品零售额占全省
社会商品零售总额的比重也由上年的37.9％提高到39％。一年中个体、私营经济向国
家上交税款22.8亿元，占全省地方财政收入的12.7％。个体、私营经济在全省各种经
济成份中是增长比较快的，显示出勃勃的生机和巨大的发展潜力。
1995年，全省个体、私营经济发展呈现以下特点：一是投入增加，规模扩大，经
济实力增强。截止年底，全省个体工商业拥有注册资金113.8亿元，户均5058.4元，
比上年同期分别增长27.5％和13％；私营企业注册资本121.2亿元，户均23.3万元，
比上年同期分别增加76.6％和15.9％，且涌现出了一批具有相当规模的企业，注册资
本100万元以上的达到1380户，比上年同期增长90.3％，私营企业集团达到42户，比
上年同期增加1.8倍。二是经济效益提高。全省个体工商业全年实现产值187.4亿元，
户均5.3万元，分别比上年同期增长48.0％和20.5％，实现营业额727亿元，户均3.7
万元，比上年同期分别增长40.4％和23.3％；私营企业实现产值133.9亿元，营业额
83亿元，分别比上年同期增长1.1倍和1倍，户均产值为44.6万元，户均营业额为37.
7万元，比上年同期分别增长37.7％和28.2％。三是专业村(镇)、试验区、经济园蓬
勃发展。目前，全省已有各类个体、私营经济专业村1.1万个，从业劳动力4400余万
人，行业涉及运输、加工、建筑、种植、养殖等十多个门类；个体、私营经济园区有
500多个，初步形成一村一品、一乡一业，由单体规模变为群体规模、变分散经营为
区域经营的个体、私营经济新格局。四是从业人员结构趋向多元化，整体素质提高。
个体、私营经济以旺盛的生命力，吸引了越来越多的大中专毕业生、离退休人员、复
员转业人员、科技人员、机关干部及企事业单位的富余人员。据不完全统计，目前全
省个体、私营经济人员中已有大中专以上文化程度的2万余人，科技人员1.98万人。
五是行业领域和经营层次逐步扩大提高。继1994年对第一产业个体、私营经济登记注
册后，1995年进一步扩大，至年底已登记注册7.4万户，比上年增长54.2％，远远快
于其他行业的发展，这标志着全省农业结构调整取得进展，农产品的商品率有了较大
提高。私营企业中与外商合资合作的有300多户，出口创汇企业320户，年创汇额6.6
亿元人民币，分别比上年同期增长48.8％、62.4％和144.4％；科技型私营企业达到
1000多户，比上年翻了一番多。六是好人好事不断涌现。全省个体、私营经营者致富
不忘国家和群众，主动捐款捐物兴办社会公益事业。一年中向希望工程、世界妇女大
会等捐助达3600多万元。全省个体、私营经营者中有2059人被评为县以上劳模。其中
1人被评为全国劳模，1657人被评为县以上人大代表和政协委员。
1995年全省个体、私营经济快速健康发展的原因是多方面的，主要有：一是政府
调控力度的强化。各级党委、政府已把发展个体、私营经济列入议事日程，纳入经济
发展总体规划，研究部署个体、私营经济发展工作，表彰先进经营者。各级政府还普
遍把个体、私营经济发展作为对干部政绩考核的重要内容，实行目标责任制。二是政
策促动。1995年仅省政府就下发了3个鼓励扶持个体、私营经济发展的文件，绝大多
数市、地、县(市、区)政府也相继出台了放宽政策、鼓励发展的新举措。三是典型引
路。各级政府以及工商行政管理机关根据当地实际，因地制宜，分类指导。在经济发
达地区，扶持个体、私营经济向科技型、外向型发展，鼓励其上规模、上档次、上水
平、上效益，提高其内在质量和市场竞争力。在经济欠发达地区则给予优惠政策，吸
引更多的人从事个体、私营经济。四是加强管理。各级工商行政管理机关坚持“两手
抓、两手硬”的原则，在狠抓发展的同时，加强了对个体、私营经济的监督管理，严
厉打击经营中的违章违法行为，一年中共查处3.2万违章违法户，从而维护了消费者
的合法权益和经济秩序，保证了个体、私营经济的快速、健康发展。
附：全省个体私营经济发展概况资料
一、绝对数前五名(1995年底)
1.个体工商户
┌─────┬────┬─────────┐
│潍坊市 │27.4万户│比上年增长10.02％ │
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│济南市 │24.8万户│比上年增长21.3％ │
├─────┼────┼─────────┤
│临沂市 │23.6万户│比上年增长16.9％ │
├─────┼────┼─────────┤
│烟台市 │18.0万户│比上年增长8.1％ │
├─────┼────┼─────────┤
│青岛市 │17.8万户│比上年增长8.2％ │
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│2.私营企业│ │ │
├─────┼────┼─────────┤
│青岛市 │10374户 │比上年增长54.5％ │
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│济南市 │8105户 │比上年增长95.5％ │
├─────┼────┼─────────┤
│潍坊市 │5574户 │比上年增长35.2％ │
├─────┼────┼─────────┤
│烟台市 │5169户 │比上年增长27.0％ │
├─────┼────┼─────────┤
│淄博市 │4349户 │比上年增长87.2％ │
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二、增幅前五名(1995年底与上年底比)
1.个体工商户
┌────┬─────┬─────┐
│日照市 │增长48.8％│达8.3万户 │
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│枣庄市 │增长34.4％│达7.7万户 │
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│聊城地区│增长23.1％│达7.7万户 │
├────┼─────┼─────┤
│济南市 │增长21.3％│达24.8万户│
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│淄博市 │增长19.1％│达11.4万户│
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2.私营企业
┌────┬──────┬────┐
│日照市 │增长102.9％ │达956户 │
├────┼──────┼────┤
│济南市 │增长95.5％ │达8105户│
├────┼──────┼────┤
│淄博市 │增长87.2％ │达4349户│
├────┼──────┼────┤
│滨州地区│增长75.0％ │达1195户│
├────┼──────┼────┤
│威海市 │增长58.0％ │达1390户│
└────┴──────┴────┘
三、’95全国私营企业500强山东入选企业名单
1995年，由国家工商局个体司和中国企业评价协会共同评定的“中国500家大型
私营企业”中，山东省有28家入选(以1994年销售总额排序)，他们分别是：
┌──┬─────────────────┬────┐
│位次│企业名称 │年销售额│
│ │ │(万元) │
├──┼─────────────────┼────┤
│16 │山东省潍坊市大江企业集团公司 │18000.00│
├──┼─────────────────┼────┤
│24 │山东省安丘市华商企业集团公司 │15000.00│
├──┼─────────────────┼────┤
│31 │山东省济南三株药业有限公司 │12500.00│
├──┼─────────────────┼────┤
│74 │青岛国泰集团公司 │7383.00 │
├──┼─────────────────┼────┤
│87 │山东省高密市华安人造板集团总公司 │6219.00 │
├──┼─────────────────┼────┤
│93 │山东德州双达集团公司 │5970.00 │
├──┼─────────────────┼────┤
│133 │山东省济南市光明机器有限公司 │4800.00 │
├──┼─────────────────┼────┤
│139 │山东省曹县正大安享集团股份有限公司│4668.00 │
├──┼─────────────────┼────┤
│150 │山东德州亚太空调设备有限公司 │4500.00 │
├──┼─────────────────┼────┤
│166 │山东省曹县清真可口食品厂 │4000.00 │
├──┼─────────────────┼────┤
│168 │青岛通达科技发展(集团)有限公司 │4000.00 │
├──┼─────────────────┼────┤
│224 │山东省滨州市滨渤有限公司 │2849.00 │
├──┼─────────────────┼────┤
│225 │山东省元宏实业有限公司 │2825.00 │
├──┼─────────────────┼────┤
│299 │山东省巨野县肉类加工公司 │2140.00 │
├──┼─────────────────┼────┤
│312 │青岛众兴实业有限公司 │2013.48 │
├──┼─────────────────┼────┤
│322 │青岛其欣实业有限公司 │2000.00 │
├──┼─────────────────┼────┤
│328 │山东省枣庄市蓬莱阁沙发厂 │1960.00 │
├──┼─────────────────┼────┤
│339 │山东桓台县正义实业有限总公司 │1840.00 │
├──┼─────────────────┼────┤
│345 │青岛神力(集团)实业有限公司 │1800.00 │
├──┼─────────────────┼────┤
│368 │烟台市塔峰实业有限总公司 │1700.00 │
├──┼─────────────────┼────┤
│391 │临清市华冠皮革有限公司 │1501.00 │
├──┼─────────────────┼────┤
│395 │海阳县恒达毛织有限公司 │1500.00 │
├──┼─────────────────┼────┤
│422 │寿光市六丰实业总公司 │1400.00 │
├──┼─────────────────┼────┤
│424 │海阳县华联制衣有限公司 │1400.00 │
├──┼─────────────────┼────┤
│436 │临清市第二色织厂 │1350.00 │
├──┼─────────────────┼────┤
│454 │青岛大林(集团)实业有限公司 │1250.6 │
├──┼─────────────────┼────┤
│473 │泰安市金星佳肴有限公司 │1200.00 │
├──┼─────────────────┼────┤
│474 │莱芜市辛庄镇百咀红钢箱厂 │1200.00 │
└──┴─────────────────┴────┘
(纪连强 王汉波)