土地管理

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山东土地管理蓬勃发展
省土地管理局局长 徐及善
1995年,全省土地管理工作在前几年土地管理全面发展的基础上,把工作重点转
移到保护耕地、深化改革、加强土地法制建设和发挥土地宏观调控作用等方面来,积
极解决社会关注的土地热点、难点问题,取得很大成效。
(一)加大了耕地保护工作的力度。前几年由于“开发区热”、“房地产热”的兴
起,越权批地、违法用地、非法占地现象较多,1995年,我们组织多方面的力量,共
同打好保护耕地的整体战。一是广造保护耕地的社会舆论。在全省范围内开展了以保
护耕地为主题的“6.25”土地日活动,省局举办了“山东省土地管理展览”和“新闻
发布会”,省委、省人大、省政府、省政协的领导同志到会并参观了展览,邵桂芳副
省长作了重要讲话。各市地、县市都开展了较大规模的宣传活动,取得良好效果。二
是按照省政府的要求,由各级政府组织在全省范围内进行了保护耕地大检查。全省查
出违法用地案件2.25万件,违法占地面积近1万公顷。按照边清查边处理的要求,依
法处理违法占地案件1.69万件,面积4400公顷,依法收回土地413公顷,复垦闲置和
撂荒耕地2760公顷,对尚未处理的违法案件,省局印发了处理意见,要求各地限期处
理。三是认真抓好《基本农田保护条例》的贯彻落实。我局会同省农业厅、财政厅下
发了《关于深入贯彻国务院和我省〈基本农田保护条例〉的通知》,具体制订了《山
东省划定基本农田保护区技术规程》,促进了划区工作的进展。到1995年底,全省已
有85%的县(市、区)完成了划区工作,设立了永久性保护标志,签订了基本农田保护
目标责任状。四是严格建设用地审批管理。一方面,优先保证国家和省重点项目用地
。1995年为济德、济聊高速公路、胜利油田、大宇水泥厂等11个重点工程用地实行征
地包干服务,及时办理了3220公顷用地手续,受到当地政府、用地单位和建设单位的
称赞。另一方面,对占用耕地建设严格把关。1995年各级土地管理部门为11万个建设
单位(户)办理用地审批手续,核减不合理用地2000余公顷。全年非农业建设使用耕地
8667公顷,比上年下降近2700公顷。五是大力组织开发复垦土地。全年开发复垦农用
地3万公顷,其中耕地1.33万公顷。
(二)土地使用制度改革深入发展。一是进一步扩大了土地出让范围。按照现行政
策规定,除党政机关、能源、交通等用地实行划拨供应外,其他生产经营性新增建设
用地基本实行了有偿出让。1995年,全省出让土地的面积占土地供应量的比重由上年
的20%提高到40%左右。全省出让土地5670幅,面积2879公顷,合同出让总价款15亿
元,其中土地纯收益近5亿元,另外,土地使用权转让、出租、抵押总金额7.7亿元。
二是集体非农业建设用地开始纳入有偿使用轨道。尤其是威海等市对集体非农业建设
用地采取“征为国有、统一出让、转权让利”的办法,避免了土地资产流失,促进了
小城镇建设,并已在全国推广。三是原划拨土地有偿使用有了新的突破。前几年划拨
土地自发交易问题比较突出。为此,一方面大力清理整顿土地隐形市场,对进入市场
交易、改变用途的,依法办理土地使用权出让手续;另一方面对行政划拨土地实行有
偿租赁试点。目前全省已有40多个市县正在实施这项改革。潍坊市出台了《行政划拨
土地有偿使用管理办法》,有10个市县开展了这项工作,仅此一项政府就收入近1亿
元土地级差收益。1995年5月,国家体改委和国家土地管理局在我省举办了全国地级
市长土地使用制度改革研讨班,烟台、威海、青岛等市介绍经验,并参观了3市的土
地开发、经济技术开发区、小城镇建设等,受到一致好评。
(三)强化了土地产权管理。一是加强了城镇、村庄地籍调查。到1995年底,全省
城镇土地确权发证达87%,解决土地权属纠纷4万多起,维护了土地使用者的合法权
益。二是开展了城镇基准地价评估。到1995年,全省城镇完成土地定级估价的达90%
,初步建立起基准地价体系。三是适应企业清产核资和企业转制的需要,组织全系统
125个A级和B级土地估价机构,对7355个企业土地资产进行了评估,占应评估企业的
75%,评估土地资产总价值610.6亿元。并对银行、保险、烟草、电力等系统的土地
资产评估值予以确认。同时,还对1579家股份制企业土地资产进行评估,并采取出让
、作价入股、租赁等方式依法处置。四是开展了企业土地资产重组、盘活试点。青岛
的“退二进三”、济南的“腾笼换业”、烟台的“腾龙换凤”等做法,都是从盘活土
地资产入手,利用级差地租,使企业形成新的启动力量,实现了产业结构合理调整和
城市土地效益的最佳发挥。
(四)土地管理业务基础工作基本完成。全省土地资源详查工作历时10年,投入近
万名技术和管理人员,耗资8000多万元,在完成县级调查、市地级汇总的基础上,1
995年11月全省汇总基本完成,共取得数据资料和文字成果500多套。查清了全省耕地
、园地、林地、牧草地、居民点及工矿用地、交通用地、水域、未利用土地等8个大
类、46个二级类土地面积、权属和行政界线。土地利用总体规划工作,按照省政府部
署,从1991年起,自上而下相继展开,到1995年底,省、市(地)、县(市、区)和乡镇
四级土地利用总体规划全面完成,为加强土地利用的宏观调控提供了依据。
(五)坚持两手抓,不断加强土地管理队伍建设。为提高队伍素质,省局举办了第
10期县级局长培训班,进行了土地管理岗位证书教育和公务员土地管理专业知识考试
。各级还举办土地估价、土地登记等专项学习班、研讨班等,业务素质明显提高。由
于重视加强了廉政建设,端正行业风气,各级土地管理部门经过审计、财税、物价多
次大检查,没有发生大的问题,并受到好评。同时,我们把办理人大代表建议、政府
批办件、政协委员提案作为推动工作的重要方面来抓,做到了无拖压、无差错。199
5年省局接待来访183起360人次,来信318件,都做了认真处理。用接待信访这个“窗
口”,发现和解决了一批违法用地案件,也得到群众称赞。临邑县农民给省局写来感
谢信。诸城市农民送来锦旗,上书“国土卫士,农民靠山”。

[青岛等11个市地荣获省政府实施1993-1995年度土地管理目标责任制先进单位]为
认真贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》和土地基本国策,切实加强土地管理,
1993年省政府与各市地政府、行署签订了1993-1995年度土地管理目标责任书。各地
在实施土地管理目标责任书过程中,不断深化土地使用制度改革,强化土地法制建设
,加强土地资源和土地资产管理,对促进经济体制改革,增强农业发展后劲,推动全
省对外开放和经济发展发挥了重要作用。为总结经验,表彰先进,促进全省土地管理
事业持续健康发展,省政府决定:对青岛、淄博、烟台、潍坊、枣庄、东营、菏泽、
威海、临沂、莱芜、日照11个市地政府、行署授予“实施1993-1995年度土地管理目
标责任制先进单位”称号;对聊城、德州、济南、滨州、济宁、泰安6个市地政府、
行署通报表扬。

业绩·人才·信息
[潍坊市划拨土地使用权有偿使用工作全面展开]潍坊市在全面推行新增建设用地有
偿出让的基础上,自1994年起,又把改革的重点转到行政划拨土地有偿使用上来,全
市12个县市区全面铺开,已签订出租、出让合同1500多份,收取地租6000多万元。
1992年该市对城区8512个单位(户)进行调查,发现以划拨土地进行各种非法交易
的有1255家,交易面积38.7万平方米,交易额达1.88亿元。这些不正当交易,不仅使
土地资产大量流失,而且扰乱了正常的土地市场,造成大量民事案件,影响社会安定
。为此,市政府出台了开展划拨土地使用权有偿使用的文件,并召开专题会议进行部
署。各县(市、区)政府也相继制定了有关办法、规定,成立了以县(市、区)长为组长
的领导小组,抽调人员组成专门工作队伍开展工作。昌乐县将地租收缴与财税工作统
一研究、统一部署、统一调度,与县直部门和各乡镇签定责任书,明确奖惩措施,将
地租收入纳入乡镇财税包干基数,全县两年收取地租2000多万元。高密市实行市长分
工责任制,去年一年收取地租1050万元。其他县(市、区)也在积极开展这项工作。行
政划拨土地实行有偿使用,从根本上解决了新增建设用地有偿使用与原划拨土地无偿
使用的矛盾,有效地杜绝了行政划拨土地非法交易,培育和规范了土地市场,优化了
土地资源的合理配置和利用,节约了土地。据不完全统计,实行行政划拨土地有偿使
用以来,全市有61个单位退出原占土地720多亩。

[烟台市土地管理局局长--段大恺]段大恺,男,1945年生人,1964年参加工作,先
后担任过公社党委书记、县委副书记、县长、县委书记等职。1991年10月调任烟台市
土地管理局局长、党组书记。
段大恺上任市土地管理局局长后,大胆提出了“急转弯、低起点、分步走”的新
思路,经过实际运行,为全面深化地改创造了成功的典型经验。土地管理需要社会各
界、各有关部门的配合和支持,弄不好就会出现扯皮、推诿等争执现象,对工作不利
。为解决好这一问题,他多次主动到有关部门征求意见,疏通协调,较好地理顺了与
有关部门的工作关系,推动了全市土地管理工作顺利开展。他注重土地管理队伍自身
建设,要求一切工作都要体现为经济建设、为基层服务,并严格岗位目标考核,大胆
提拔和重用政治觉悟高、业务精、有开拓精神的年轻干部。为确保基层土地管理人员
的业务素质,他积极向上级和有关部门要政策、要计划,在烟台农校开设了土地管理
专业班,为基层土地管理队伍输送了大批专业人才。在他的带领下,烟台市土地管理
局多次荣获国家、省土地管理局“全国土地开发复垦先进单位”、“实施土地管理目
标责任制先进单位”称号。

[菏泽地区土地管理局局长--李汉云]李汉云,男,现年53岁,中共党员,1994年7
月调任菏泽地区土地管理局局长、党组书记。
李汉云政治立场坚定,政治方向明确,严格自律、自警,不断提高自身素质。他
坚持原则,办事公正,敢于批评和自我批评。他坚持民主集中制,凡重大事项都由领
导集体讨论决定。他团结同志,廉洁自律,带领局党组一班人,解放思想,锐意改革
,开拓进取。他善于调查研究,深入实际,深入基层,抓点带面,全面推动工作。他
善于作宣传工作,争取各级领导对土地管理工作的关心和支持。到土地管理局一年多
来,狠抓保护耕地和积极开展国有土地使用权公开招标拍卖,全面推进土地管理各项
改革,取得了显著成效。

[威海市土地管理局局长--马保庆]马保庆,男,生于1946年12月,大专文化程度。
1989年9月任威海市土地管理处处长,1992年6月任威海市土地管理局局长、党组书记

马保庆自任威海市土地管理局局长以后,结合威海实际,组织起草了《威海市国
有土地使用权出让和转让暂行办法》等10多个土地管理规范性文件,组织编制了199
0-2000年威海市土地利用总体规划,主持完成了全市土地资源详查、城镇和村庄地籍
调查、城镇土地定级估价等工作,受到上级业务部门的好评。他锐意改革,积极探索
土地使用制度改革的新路子,在抓好国有土地使用制度改革的同时,率先在全国对集
体非农业建设用地进行了大胆改革,并取得显著成效。他十分重视干部队伍建设,坚
持两手抓。在他的带领下,全局干部职工的政治、业务素质有了较大提高。市局多次
被省土地管理局评为落实土地管理目标责任制先进单位。他本人也因政绩突出,199
5年荣获市委、市政府嘉奖。

[临沂市土地管理局局长-姜和良]姜和良,男,汉族,山东费县人,1952年生,大
专文化程度。先后担任过乡党委书记、县委书记。1988年被省委派往西藏工作,199
3年调任临沂市土地管理局局长、党组书记,临沂市第九次党代会代表、市政协委员

姜和良长期从事党政领导工作,具有较丰富的组织领导经验,作风朴实,善于团
结和带领“一班人”开展工作。到市土地管理局任职以来,大胆开拓创新,求实务实
,努力开创全市土地管理工作新局面,圆满完成了1993-1995年度全省土地管理责任
目标规定的各项任务,被评为先进单位。

[莱芜市土地管理局局长--陶永祥]陶永祥,男,生于1941年8月,山东莱芜市人,
中专学历,1988年3月任莱芜市土地管理局局长。
陶永祥以强烈的事业心和高度的责任感,勤奋耕耘在自己神圣的岗位上,以一个
模范共产党员的优秀品质,行使着保护土地,造福于民的崇高使命。他清正廉洁,秉
公执法,带领市土地管理局一班人,艰苦创业,奋发进取,以全面贯彻土地基本国策
为己任,以保护耕地为重点,不断深化土地使用制度改革,加强土地法制和各项业务
基础建设,取得优异成绩。在他的带领下,莱芜市土地管理局先后被国家和省土地管
理局评为全国土地开发先进单位、全国土地宣传先进单位、全省土地管理工作先进单
位和全省实施土地管理目标责任制先进单位。他本人连续被市委、市政府授予“先进
工作者”、“模范共产党员”荣誉称号。

[全国土地管理系统先进工作者--姜广美]姜广美,男,出生于1960年7月,1980年
参加工作,嘉祥县黄垓乡土地管理所所长。
姜广美自1987年担任土地管理所长以来,工作踏踏实实,兢兢业业,在平凡的岗
位上做出了不平凡的业绩。为搞好土地法制宣传教育,他率先在黄垓乡中小学开设国
土观念教育课,并创造性地组建了“中学生土地监察中队”。在征得乡政府同意后,
投资1.5万元,于乡驻地闹市区建立了“土地管理一条街”,以广播、照片、宣传版
、大字标语及黑板报等形式,宣传土地管理法律法规,收到良好的效果。为制止农村
砖瓦窑场取土乱挖耕地良田现象,他在全乡实行了“取土许可证”制度,并对砖瓦窑
场用地进行整顿,使全乡窑场占地面积由原来的35公顷减少到不足7公顷。为搞好农
村宅基地管理,他曾多次面对尖刀的威胁,坚持原则,制止了一起又一起乱占宅基地
现象。他重视人民来信来访,坚持为群众排忧解难。几年来,他共接收群众来信108
件,接待来访580余次,处结率达100%。
姜广美担任土地管理所长9年来,坚持做到两袖清风,一尘不染。他先后拒收现
金2000余元,拒绝吃请350余次,在他的带领下,黄垓乡土地管理所1987-1995年连续
9年被县土管局评为“先进集体”;1991年被济宁市政府命名为“标兵站所”;1990
-1994年被省、市土地管理局评为“先进单位”。他也多次被省、市、县土地管理局
评为“先进工作者”、“土地卫士”。1993年被国家人事部、国家土地管理局评为“
全国土地管理系统先进工作者”,并当选为县十二届人大代表。1995年被中华环保世
纪行组委会授予“中华环境资源奖先进个人”荣誉称号。

1995年全省土地管理系统科技成果获奖项目
1、获1995年度国家土地管理局科技进步奖项目

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│项目名称 │等级 │主要完成单位 │
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│肥城市城区定级估价与城镇地 │二等奖│肥城市土地矿产管理局山│
│价预测及效率评价研究 │ │东省土地勘测规划院山东│
│ │ │工业大学 │
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│泰安市土地利用总体规划研究 │二等奖│泰安市土地勘测规划站泰│
│ │ │安市土地管理局 │
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│青岛市城区地籍调查研究 │二等奖│青岛市土地管理局 │
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│滨州市城镇日常地籍管理与研 │二等奖│滨州市土地管理局 │
│究 │ │ │
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│菏泽地区土地资源调查与研究 │三等奖│菏泽地区土地管理局 │
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│蒙阴县土地资源调查(现状详查 │三等奖│蒙阴县土地矿产管理局 │
│) │ │蒙阴县农业局 │
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│枣庄市土地资源调查市级汇总 │三等奖│枣庄市土地管理局 │
│成果及应用 │ │ │
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│泰安市泰山区农用土地分等定 │三等奖│泰安市泰山区土地管理局│
│级 │ │ │
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│招远市城区土地定级估价研究 │三等奖│招远市土地管理局 │
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│青岛城区土地定级估价 │三等奖│青岛市土地管理局中 │
│ │ │国人民大学土地管理系 │
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│济宁市城区土地定级估价研究 │三等奖│济宁市土地管理局 │
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│鱼台县土地利用总体规划 │三等奖│鱼台县土地矿产管理局 │
├──────────────┼───┼───────────┤
│兖州市土地利用总体规划研究 │三等奖│兖州市土地矿产管理局 │
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│阳谷县土地利用总体规划 │三等奖│阳谷县土地管理局 │
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│阳谷县城区地籍调查 │三等奖│阳谷县土地管理局 │
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│郓城县城区地籍调查 │三等奖│郓城县土地管理局 │
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│寿光市农村日常地籍管理建立 │三等奖│寿光市规划国土矿产局 │
│与研究 │ │ │
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2、获1995年度山东省土地管理局科技进步奖项目

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│项目名称 │等级 │主要完成单位 │
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│滨州地区土地利用总体规│一等奖│滨州地区土地管理局 │
│划 │ │ │
├───────────┼───┼───────────┤
│《泰安市土地利用总体规│一等奖│泰安市土地勘测规划站泰│
│划》研究 │ │安市土地管理局 │
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│鱼台县土地利用总体规划│一等奖│鱼台县土地矿产管理局 │
├───────────┼───┼───────────┤
│阳谷县土地利用总体规划│一等奖│阳谷县土地管理局 │
├───────────┼───┼───────────┤
│莒县土地利用总体规划 │一等奖│莒县土地矿产管理局 │
├───────────┼───┼───────────┤
│滕州市土地利用总体规划│一等奖│滕州市土地矿产管理局 │
├───────────┼───┼───────────┤
│商河县土地利用总体规划│一等奖│商河县土地矿产管理局 │
├───────────┼───┼───────────┤
│齐河县土地利用总体规划│一等奖│齐河县土地管理局 │
├───────────┼───┼───────────┤
│青州市基本农田保护区规│一等奖│青州市规划国土矿产局 │
│划 │ │青州市何官镇人民政府 │
│ │ │青州市文登镇人民政府 │
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│临朐县未利用土地区域开│一等奖│临朐县规划国土矿产局 │
│发规划 │ │ │
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│蒙阴县土地利用总体规划│一等奖│蒙阴县土地矿产管理局 │
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│日照市土地利用现状调查│一等奖│日照市土地管理局 │
│与土地资源研究 │ │ │
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│菏泽地区土地资源调查与│一等奖│菏泽地区土地管理局 │
│研究 │ │ │
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│招远市城区地籍调查 │一等奖│招远市土地管理局 │
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│青岛市城区地籍调查研究│一等奖│青岛市土地管理局 │
├───────────┼───┼───────────┤
│阳谷县城区地籍调查 │一等奖│阳谷县土地管理局 │
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│青岛市台东区地籍调查 │一等奖│青岛市台东区土地管理处│
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│滨州市城镇日常地籍管理│一等奖│滨州市土地管理局 │
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│济宁市城区土地定级估价│一等奖│济宁市土地管理局 │
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│肥城市城区土地定级估价│一等奖│肥城市土地矿产管理局 │
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│招远市城区土地定级估价│一等奖│招远市土地管理局 │
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│续表 │
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│项目名称 │等级 │主要完成单位 │
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│淄博市张店区城区地籍信│一等奖│淄博市张店区土地矿产管│
│息系统 │ │理局 │
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│山东省1:50万遥感卫 │一等奖│山东土地学会信息、 │
│星计算机数字镶嵌影 │ │遥感专业委员会山东 │
│象图技术研究与应用 │ │省地质矿产局遥感 │
│ │ │技术应用研究中心 │
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│泰安市泰山区农用土地分│一等奖│泰安市泰山区土地管理局│
│等定级 │ │ │
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│青岛市土地利用总体规划│二等奖│青岛市土地、规划管理局│
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│枣庄市土地利用总体规划│二等奖│枣庄市土地管理局 │
│成果及应用研究 │ │ │
├───────────┼───┼───────────┤
│兖州市土地利用总体规划│二等奖│兖州市土地矿产管理局 │
│研究 │ │ │
├───────────┼───┼───────────┤
│鄄城县土地利用总体规划│二等奖│鄄城县土地管理局 │
├───────────┼───┼───────────┤
│巨野县土地利用总体规划│二等奖│巨野县土地管理局 │
├───────────┼───┼───────────┤
│胶南市土地利用总体规划│二等奖│胶南市土地矿产管理局 │
├───────────┼───┼───────────┤
│蒙阴县土地利用总体规划│二等奖│蒙阴县土地矿产管理局 │
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│临沂市土地利用总体规划│二等奖│临沂市土地管理局 │
├───────────┼───┼───────────┤
│胶州市土地利用总体规划│二等奖│胶州市土地管理局 │
├───────────┼───┼───────────┤
│莒县基本农田保护区规划│二等奖│莒县土地矿产管理局 │
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│鱼台县土地后备资源 │二等奖│鱼台县土地开 │
│开发复垦规划及实施 │ │发复垦办公室 │
├───────────┼───┼───────────┤
│塌陷地复垦试验示范研究│二等奖│山东省土地勘测规划院、│
│ │ │肥城市土地矿产管理局 │
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│枣庄市峄城区土地利用现│二等奖│枣庄市峄城区土地矿产管│
│状调查 │ │理局济宁市土地管理局 │
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│济宁市土地资源详查 │二等奖│济宁市土地管理局 │
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│枣庄市土地资源调查 │二等奖│枣庄市土地管理局 │
│市级汇总成果及应用 │ │ │
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│郓城县城区地籍调查 │二等奖│郓城县土地管理局 │
├───────────┼───┼───────────┤
│定陶县城区地籍调查 │二等奖│定陶县土地管理局 │
├───────────┼───┼───────────┤
│青岛市市北区地籍调查 │二等奖│青岛市市北区土地管理处│
├───────────┼───┼───────────┤
│青岛市沧口区城区地籍调│二等奖│青岛市沧口区土地管理处│
│查 │ │ │
├───────────┼───┼───────────┤
│滕州市村庄地籍调查 │二等奖│滕州市土地管理局 │
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│东明县城镇日常地籍管理│二等奖│东明县土地管理局 │
├───────────┼───┼───────────┤
│寿光市农村日常地籍管理│二等奖│寿光市规划国土矿产局 │
├───────────┼───┼───────────┤
│即墨市城区土地定级估价│二等奖│即墨市土地管理局 │
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┌───────────┬───┬───────────┐
│青岛城区土地定级估价 │二等奖│青岛市土地管理局中国人│
│ │ │民大学土地管理系 │
├───────────┼───┼───────────┤
│枣庄市城区土地定级估价│二等奖│枣庄市土地管理局 │
├───────────┼───┼───────────┤
│诸城市土地利用总体规划│三等奖│诸城市规划国土矿产局 │
├───────────┼───┼───────────┤
│定陶县土地利用总体规划│三等奖│定陶县土地管理局 │
├───────────┼───┼───────────┤
│临朐县土地利用总体规划│三等奖│临朐县规划国土矿产局 │
├───────────┼───┼───────────┤
│昌乐县土地利用总体规划│三等奖│昌乐县规划国土矿产局 │
├───────────┼───┼───────────┤
│东阿县土地利用总体规划│三等奖│东阿县土地管理局 │
├───────────┼───┼───────────┤
│宁津县土地利用总体规划│三等奖│宁津县土地管理局 │
├───────────┼───┼───────────┤
│定陶县基本农田保护区规│三等奖│定陶县土地管理局 │
│划 │ │ │
├───────────┼───┼───────────┤
│滨州地区土地详查汇总 │三等奖│滨州地区土地管理局 │
├───────────┼───┼───────────┤
│日照市城区地籍调查 │三等奖│日照市土地管理局 │
├───────────┼───┼───────────┤
│郯城县城区地籍调查 │三等奖│郯城县土地矿产管理局 │
├───────────┼───┼───────────┤
│青岛四方区城镇地籍调查│三等奖│青岛市四方区土地规划管│
│ │ │理处 │
├───────────┼───┼───────────┤
│兖州市城区土地定级估价│三等奖│兖州市土地矿产管理局 │
├───────────┼───┼───────────┤
│枣庄市薛城区土地定级估│三等奖│枣庄市薛城区土地矿产管│
│价 │ │理局 │
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│枣庄市台儿庄区土地利用│三等奖│枣庄市台儿庄区土地矿产│
│总体规划 │ │管理局 │
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│枣庄市台儿庄区土地资源│三等奖│枣庄市台儿庄区土地管理│
│调查 │ │局 │
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│枣庄市峄城区土地利用总│三等奖│枣庄市峄城区土地矿产管│
│体规划 │ │理局 │
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│青岛市土地资源详查汇总│三等奖│青岛市土地管理局 │
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省土管局专栏撰稿人:张庆坤 黄兴友