社会治安

［江泽民总书记为济南交警题词］1994年以来，济南市公安局交通警察支队以大练基
本功、规范化执勤为突破口，带动各项工作全面上水平；以严整的警容风纪、标准的
指挥动作、热情的服务态度出现在济南街头，充分展示了高尚的敬业精神、吃苦精神
和奉献精神，在社会各界引起了强烈的轰动效应，被市民群众称誉为“雷锋式的群体”、
“南京路上好八连的化身”、省会的“一大景观”。
为宣扬推广济南交警精神和先进经验， 1995年8月以来，省公安厅党委、济南市
委、市政府，山东省委、省政府、中华人民共和国公安部党委先后作出决定，号召公
安机关各警种、各部门广大公安干警以及社会各界，大力开展向济南交警学习活动；
1995年10月，公安部在济南召开全国公安机关学习济南交警现场会，推广了济南交警
的先进事迹和经验。 期间，全国130多家新闻单位对济南交警作了报道。中共山东省
委赵志浩书记为济南交警题词：“齐鲁窗口，文明之师”；公安部陶驷驹部长写信赞
扬济南交警“为警徽增添了光彩”；公安部蒋先进副部长为济南交警题词：“交警楷
模，公安荣光”。1995年10月15日中共中央总书记江泽民为济南交警题词：“严格执
法，热情服务”，从而使“交警效应”变为“公安效应”，向济南交警学习活动随之
在全省、全国公安系统迅速展开。

(姜翠艳)

［全省社会治安情况］1995年，全省社会治安工作取得明显成效。
一、进一步加大了维护稳定工作措施。针对境内外敌对势力、敌对分子企图利用
人民内部矛盾和热点问题制造事端的新情况，始终保持高度警惕，针锋相对地开展对
敌斗争，运用法律武器和各种有效手段，多次成功地挫败境内外敌对势力、敌对分子
的渗透、破坏活动，维护了国家的政治稳定。面对改革和发展过程中社会矛盾日益突
出、群众性治安事件明显增多的情况，认真坚持正确处理人民内部矛盾的各项方针、
政策，运用有效的处置方法和措施及时疏导化解了一大批复杂的不安定因素，依法妥
善处置了大量由人民内部矛盾引发的群众性治安事件和苗头，及时进行了疏导，保持
了社会大局的稳定，使深化改革和加快发展的进程没有受到大的不良影响。
二、持续不断地开展了“严打”斗争。面对治安问题和刑事案件大量增多，新情
况、新问题不断出现的状况，坚持依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪的方针，先后
组织了多次全省性集中打击行动和打击拐卖妇女儿童、车匪路霸、盗抢机动车犯罪等
专项斗争，狠狠打击了严重刑事犯罪活动。以打霸为突破口，对6800多个治安后进村
庄、 单位开展了重点整治， 改变了这些地方的治安面貌。全省共破获年内刑事案件
5.80万起，摧毁犯罪团伙5200个，挖出各类霸头和流氓恶势力成员1300名，抓获各类
逃犯2600名； 缴获赃款及赃物折款2.6亿元。从而使刑事犯罪特别是严重刑事暴力犯
罪大幅度上升的势头得到有效遏制。
三、全面加强了治安管理工作。查处各类治安案件7.08万起，查获卖淫嫖娼人员
3800名， 端掉卖淫窝点270个，收缴淫秽物品22万件。组织查缴各种非法枪支1.30万
多支。颁布了《山东省暂住人口管理办法》，开始实行暂住人口双向管理。巩固和完
善了农村户口城市化管理，农村家庭户口簿发放率达到95％，门牌安装率达到90％，
受到中央领导同志的充分肯定。加强了边防、出入境和三资企业管理，破获一大批走
私、偷渡、涉外案件。
四、严防治安灾害事故的发生。提请省人大修订了《山东省消防管理办法》，将
消防监督纳入了法制轨道；加强了对重点企业、公共娱乐场所等防火安全大检查，督
促整改火险隐患5万余条， 火灾起数下降14％，死人数下降27％，伤人数下降19％。
成功地扑救各类火灾800余起， 抢救群众140余名，避免经济损失1亿余元。加强了交
通源头管理和宣传教育，整顿了城区、旅游区、客运车辆交通秩序，推进公路巡察机
制，纠正交通违章327万人次，取缔各类公路非法站卡199处，为治理公路“三乱”发
挥了重要作用。 圆满完成了重要节日、会议特别是世妇会的安全保卫工作，确保了2
67次重要警卫任务的圆满完成。
五、狠抓了以大中城市为重点的城乡一体化治安防控体系建设。已有14个市地、
74个县市区建立了指挥中心， 5个地级市和37个县市区开通了“110”报警电话，9个
地级市和75个县市区建立了总计5800余人的巡警队伍，进一步提高了城区治安控制能
力。在充分调查论证和试点的基础上，颁布了《山东省机关团体企事业单位治安保卫
工作办法》，总结推广了一批先进经验，改革和加强了内部安全保卫工作。大抓了要
害单位和居民小区的人防、 物防、技防建设，安装防盗门18万个，报警器1.8万个。
加强了农村治保会、治安联防队建设，较好地解决了治保主任和专职联防队员的待遇，
完善了工作制度，加强了培训，提高了素质。
全省社会治安形势持续稳定，政治敏感期和重大节日、重要会议期间治安秩序正
常，没有发生大的问题，刑事案件没有出现大的起伏，人民群众的安全感增强。

(刘桂桐)

［公安队伍建设］1995年，全省公安机关坚持把政治合格摆到队伍建设的首位，组织
广大民警系统学习了邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和专政理论；深入开展
了反腐倡廉教育、纪律作风整顿、无违纪年活动和以“对法律负责、为人民服务”为
主要内容的“人民警察法”教育活动；省厅和10个市地先后组织了先进事迹报告团；
协助各级党委加强了协管干部工作，加快了年轻干部的选拔培养，普遍建立了后备干
部人才库；79个市(地)县公安局(处)对中层干部实行了任命与聘任、试用相结合的用
人制度，有力地促进了各级领导班子建设；广泛深入地开展了学习济南交警活动；学
习贯彻了《人民警察法》和推行公务员制度。全省有70％的县市(区)公安局和70.5％
的市地公安局(处)在人事、奖惩、监督等方面进行了改革，初步建立起了一套公平竞
争、赏罚分明、监督严格的队伍管理机制；以岗位练兵为重点，强化了公安教育培训
工作，涌现出一大批先进单位和业务标兵、技术能手，实现了厅党委提出的“大抓三
年，大见成效”的预期目的。
在国务院及公安部、 人事部召开的表彰大会上，全省公安机关有2个集体和15名
个人被命名表彰。 一年来，全省公安机关有20名干警在斗争中英勇牺牲，144名干警
光荣负伤。有13个县市公安局和48名民警荣获全国、全省“优秀公安局”和“全国优
秀人民警察”称号；有7个单位荣获“全国公安战线模范集体”和“全国青年文明号”
称号；17名干警荣膺“全国先进工作者”、“省劳动模范”和“全国公安战线英雄模
范”称号；有413个单位和884名干警荣立一、二、三等功。

(戚发红 刘伟)

［交通管理］1995年，全省各级公安交通管理部门以规范化执勤为突破口，本着简化
手续、方便群众、强化管理的原则，狠抓了队伍的正规化和业务的规范化建设，路面
执勤、事故处理、车辆管理等业务逐步走上了规范化的轨道。进一步深化勤务制度改
革，完善道路交通管理巡查机制，层层成立巡查组织，落实巡查制度，逐步形成了总
队、支队、大队三级查勤考核的勤务管理模式；统一开展了维护冬防春运期间的交通
安全和交通秩序、旅游季节整顿旅游线路的交通秩序、麦收季节严禁在道路上打场晒
粮、 世妇会期间加强对进京车辆和人员的检查控制以及集中整顿道路交通秩序等5次
专项治理整顿活动；完成了“九五”式机动车牌证的换发工作；出台了《山东省机动
车驾驶适应性检测站管理办法》和《山东省机动车驾驶员身体条件》，在全国率先实
现了驾驶适应性检测的科学化、规范化管理；广泛深入地开展交通安全宣传教育，并
会同省保险公司、山东法制报社在全省开展了评选最佳交通民警活动；认真开展治理
公路“三乱”工作，取缔各类非法站卡199处，基本制止了公安机关的“三乱”行为。
成立多种形式的交通安全组织，依靠党委、政府，动员社会各部门齐抓共管，加大了
综合治理交通的力度。 全省交通安全形势基本稳定。 年内，全省万车事故死亡率为
20.83，比省政府下达的控制指标少13.17。

(万波 于立军)

［党风廉政建设］1995年，全省公安机关反腐败斗争、加强党风廉政建设取得了新的
成效。各级领导干部自觉贯彻执行廉洁自律的各项规定，定期开展自查自纠，坚持从
严治党、从严治警方针，共查处公安干警违法违纪案件195起、227人，给予党纪处分
52人，给予政纪处分120人，依法处理12人。还有393名干警受警诫，35名干警被辞退。
对公安行政事业性收费、罚款的收支、管理情况开展专项检查，收缴“小金库”资金
360余万元。 认真贯彻中纪委、中政委有关规定，狠刹用公款吃喝玩乐歪风，严肃查
处顶风违纪者48名。年内，全省有34％的县级公安局和44％的基层派出所在当地组织
的行风评比中分别进入县(市、区) 、乡(镇)直机关前5名。中共山东省公安厅纪委、
监察专员办公室被中纪委、监察部、人事部授予“全国纪检监察系统先进集体”称号。

(王金城)

业绩·人才·信息
［济南市历城公安分局刑警队获“模范刑警队”称号］历城区是济南市最大的区，治
安形势复杂，破案重、难度大，全队干警1995年全队先后有80多人次带病战斗在破案
第一线， 共加夜班9504个，平均每人每年加夜班216个，全区破案率和破案绝对数连
续4年居全市之首，被省、市、区领导誉为“侦察破案的能手”、“打击罪犯的尖兵”。
每当重特大案件发生，队长、政委一齐上阵，带领队员全力以赴抓破案，危险关头冲
在前， 英勇无畏，果敢制敌，为维护辖区治安做出了突出贡献。1995年2月，该刑警
队被公安部、 人事部授予“全国公安系统先进集体”称号，9月再次被公安部授予全
国“模范刑警队”称号。

(韩宝地)

［山东铝业公司公安处荣获“全国保卫系统先进集体”称号］该公司是隶属中国有色
金属工业总公司的特大型铝工业联合企业， 辖18个二级厂矿，21万名职工，2万余名
家属。多年来，公司公安处针对单位生产要害、防火重点、管钱管物部位点多、线长、
面广的特点，狠抓责、权、利、誉紧密相联的治安保卫领导负责制、岗位责任制和防
范网络建设，不断提高总体防范能力。10年未发生各类案件和治安灾害事故。同时，
坚持打防并举，与毗邻乡镇、驻军建立了治安联防，在社会治安综合治理、开展法制
宣传教育，落实“两劳”人员接茬帮教措施等方面都做出了突出成绩。公安处先后被
公司命名为“党风建设工作先进集体”、“思想政治工作先进单位”、“先进党支部”、
“先进处室” ；被省、市公安机关荣记集体三等功3次；连续两次被省委、省政府授
予“社会治安综合治理先进单位”；被公安部授予“全国经济文化保卫系统先进集体”、
“全国廉政爱民优秀公安基层单位”、“保卫系统先进集体”等39项荣誉称号。

(李德保 田宝源)

［青岛市市南公安分局中山路派出所荣获“文明单位标兵”称号］中山路派出所位于
青岛市繁华闹区，日均人流达30万余人次，治安环境复杂。几年来，他们针对辖区治
安特点，深入开展严打斗争，对大案实行定任务、定人员、定时间、定措施、定方案
的“五定”制度，快速出击和加强阵地等控制措施，有效地打击了犯罪。1986年以来，
该所共审查人犯1.02万人， 打击处理各类犯罪分子1266名，破获各类刑事案件101 7
起，大要案破案率达68.5％。同时，强化安全防范，以警民共建为基础，建立多层次、
全方位的治安巡逻网络；以科技为先导，建立无线通讯报警网络；以警区为依托，建
立静态防范网络，辖区治安秩序良好。自1985年以来，该所先后荣立集体一等功1次，
集体二等功2次， 集体三等功7次，3次被省委、省政府授予“先进集体”、“先进党
支部”称号；1991年被省委、省政府授予省级“文明单位”称号，1985年以来，先后
5次被市委、 市政府命名为市级“文明单位”、“文明单位标兵”、“三优一做活动
十佳先进集体”等称号。1995年被公安部、人事部表彰为先进集体。

(宋吉波)

［莱州市公安局荣获“全国优秀公安局”称号］莱芜市公安局党委面对市场经济条件
下各种消极因素对公安队伍的冲击以及社会治安出现的新情况、新问题，常年坚持集
体学习制度，不断增强党性观念和理论素养；深入调查研究，提高科学决策能力；保
持廉洁勤政的优良作风，开拓进取改革公安工作；坚持从严治警、积极开展岗位培训，
干警队伍的两个素质明显提高，多年没发生违法违纪案件。先后有两个单位被公安部
评为先进集体， 有7个单位被评为省级先进单位。1990年以来，全市重大案件侦破率
始终保持在95％以上，一般案件破案率保持在90％以上；1993年以来，全市重大刑事
案件发案率始终控制在总人口的万分之2.5以内。 该市局连续13年被市委、市政府授
予文明单位、 政法战线先进集体、先进单位等光荣称号，两次荣立集体二等功，6次
受莱州市政府表彰，1995年被公安部授予“全国优秀公安局”光荣称号。

(任照武)

［青州市公安局荣获“全国优秀公安局” 称号］1989年以来，青州市公安局连续7年
被潍坊市委、市政府命名为“文明单位”、“政法工作先进单位”，并荣记集体二等
功。1994、1995年局党委被潍坊市委授予“先进基层党委”称号，1994年被授予“全
省优秀公安局”，1995年被公安部授予“全国优秀公安局”称号。
该市局党委严格坚持党的民主集中制原则，充分发挥战斗堡垒作用，凡是要求干
警做到的，党委成员首先做到，要求干警不做的，党委成员坚决不做。率先在潍坊市
公安系统进行了优化组合，建立激励机制，强化目标管理，增强了队伍的生机和活力。
该局在始终坚持依法从重从快严厉打击刑事犯罪的同时，积极探索适应市场经济需要
的治安管理办法，寓管理于服务之中。城区户口实现了微机化管理，农村户口形成了
三级户口管理网络和“三位一体”的管理体制。公共场所、特种行业和枪支弹药爆炸
危险物品管理，消防、交通、外事管理，都取得明显进步。为进一步夯实社会治安根
基，筑牢社会治安的第一道防线，市局与全市79处中小学结成对子，开展了以法制教
育、帮教、救助为主要内容的“向希望工程献爱心”活动，使中学生法制观念明显增
强，违法犯罪率下降80％；对青年工人、青年农民和中学生开展阵地教育，对一般违
法青少年主动教育，从根本上预防和减少了青少年犯罪，促进了精神文明建设。

(董利 王敬民)

［五莲县公安局荣获“全国优秀公安局”称号］五莲县公安局是具有光荣传统的战斗
集体，1982年被省政府授予“全省先进公安局”称号，1983年被公安部评为“保卫四
化建设、保障人民民主”先进单位，荣立集体一等功。1990年以来，该局看守所被公
安部记集体一等功， 3个单位荣立集体二等功，12个单位荣立集体三等功；1995年度
被评为“全国优秀公安局”、“全省公安系统岗位练兵先进公安局”和市级文明单位。
该县局始终坚持从严治警，先后就酒、车、财、权、枪等方面制定了20多项“小
立法” ，并聘请了120名执法监督员进行外部监督，使全局连续20多年无干警严重违
法违纪案件发生。不断强化侦察破案手段，重大刑事案件破案率达到80％以上，有效
地遏制了重大刑事犯罪活动上升的势头。基层基础治安防范形成了户户联防、村村联
防、村企联防、乡镇联防和毗邻县、市联防的严密的治安防范网络，有效地避免和减
少了案件的发生。全县刑事发案率始终控制在万分之3以下，治安案件控制在万分之3
左右，被评为全省社会治安综合治理先进县。

(季宏 建明)

［蒙阴县公安局荣获“全国优秀公安局”称号］近几年来，蒙阴县公安局在队伍建设
方面，实行全员聘任制度，制定了警诫、考评、浮动发放奖励工资和岗位津贴、交流、
辞退等35项规章制度，并强化监督检查，连续4年无一人违法犯罪。在业务建设方面，
推行了“一所一区一队一会”，即派出所、警区、治安联防队、农村治保会为主的系
统工程；在全省率先推行了派出所所长领导下的警区警长负责制。全县社会治安秩序
持续稳定，连续10年无人进京上访案件。在后勤建设方面，全市率先实现了派出所规
范化建设。市局建起了现代化的指挥中心，交通、通讯、办公装备等大有改善，一线
干警100％手持无线对讲机； 15个派出所及刑警大队、户政科购买了微机，在全市率
先实现了人口信息和犯罪情报资料计算机管理。同时，完成了生活服务“十个一”配
套工程，各派出所全部建起了小娱乐室、小阅览室、小浴室、小伙房、小菜园。1990
年以来，有1个单位被公安部授予“全国廉政爱民优秀公安基层单位”称号，3个单位
荣立集体二等功，14个单位荣立三等功，49个单位受到市公安局和县委、县政府的表
彰； 该局连续5年被县委、县政府评为先进单位。1994年被省公安厅授予“全省优秀
公安局”称号；1995年被公安部授予“全国优秀公安局”称号。

(戴存满)

［二级英雄模范张长路］张长路，中共党员，1989年被定陶县公安局录用为合同民警，
1995年被录用为正式人民警察。
1994年12月24日下午2时许， 在冉固镇定砀公路上，案犯秦某酒后以搭乘再固集
村民张同立的机动三轮车为由，故意寻衅滋事，双方发生冲突。随后，秦伙同其表弟
张某到张同立家中报复， 将张同立连刺4刀，致其重伤。呼救声惊动了正在家中吃饭
的张长路，他循声跑到出事现场，只见张同立浑身是血，躺倒在血泊中，歹徒秦某手
持尖刀，欲对张同立家人行凶。张长路疾步上前，大喊一声：“我是派出所的，放下
武器。”秦犯见事不妙，夺路而逃，张长路紧紧追赶，冷不防被张犯从身后拦腰抱住，
秦犯转身向张长路猛刺一刀， 伤口深达4公分。由于剧烈的跑动，张长路的鲜血染透
了衣服，肠子从伤口溢出十多公分。他咬紧牙关，一边高喊：“抓杀人犯!抓杀人犯!”
一边用手一次又一次将流出的肠子摁到腹内， 又追出200多米，将尾随而来的张某擒
住；张某拼命挣扎，张长路死死揪住其不放。镇地毯厂会计苗文远闻讯赶来，协助张
长路将罪犯抓获。
张长路的英雄壮举，在社会各界引起了强烈的反响。1995年3月至5月定陶县公安
局，定陶县委、县政府，菏泽地区公安处、中共菏泽地委、行署先后作出决定，号召
全区公安干警和干部、群众向张长路同志学习；中共定陶县委、定陶县政府、共青团
定陶县委分别授予他“模范共产党员”、“人民卫士”、“新长征突击手”、“优秀
共青团员”称号，公安部授予他“二级英雄模范”称号，各级多家新闻单位相继报道
了他的英雄事迹。

(陈承印 华克姿)

［廉政爱民模范闫凡山］闫凡山，中共党员，济南市公安局交警支队槐荫区大队民警。
1961年参加公安工作以来，他始终以一个共产党员和人民警察的标准严格要求自己，
爱岗敬业，廉洁自律，恪尽职守，无私奉献，先后被公安部授予“廉政爱民模范”和
“全国公安战线英雄模范”称号。他以强烈的革命事业心，全身心地投入工作，每年
义务加班都在600小时以上， 每4年就等于多干1年的工作。他始终坚持秉公执法，按
章办事， 面对接踵而来的金钱和重礼，从不为之所动。仅最近两年，就拒绝吃请8 0
余次，拒绝受礼1150多次。在工作中，他想群众所想，急群众所急，对群众前来办手
续的，只要符合规定，他都热心办理，宁可自己多受累，也要让群众满意。日常生活
中，他积极帮助群众排忧解难，多次参与排除险情，救助伤员，扶老携幼，被群众誉
为“贴心人”。

(曲伟业)

［全国公安系统英雄模范宋道胜］宋道胜，中共党员，淄博市公安局交警支队淄川区
大队双沟中队中队长。1978年参加公安交通管理工作以来，他十几年如一日坚守在平
凡的岗位上。双沟中队所辖路段是张博路、张南路、胶王路交汇之处，高峰期道路车
流量为2400辆/小时，交通管理工作十分繁重。他心系群众安危，常年驾车上路巡逻，
每天平均纠正违章150人次以上， 成为全市巡逻里程最多、纠章频率最高、工作强度
最大的交通民警，群众称赞他是“马路天使”。
他多次被评为市公安交警先进工作者、市公安局“优秀团员”，1989年被团省委
命名为“山东省青年优质服务先进个人”，1990年被省公安厅命名为“山东省最佳民
警”，1991年被省政府授予“山东省劳动模范”称号，1992年被省公安厅命名为“山
东省十大杰出民警”，1993年当选为省八届人大代表，1994年被省公安厅荣记个人一
等功、被团省委命名为“新长征突击手”，1995年被公安部命名为“全国公安系统英
雄模范”。他所领导的双沟中队被省公安厅记集体等功一次，被团省委命名为“新长
征突击队”，被公安部命名为“全国廉政爱民优秀公安基层单位”。

(王孟庆 刘俊)

［全国公安战线英模刑警队长韩俊］韩俊，中共党员，曹县公安局刑警大队大队长。
他率先在公安系统推行了《刑侦干警岗位责任制》 ； 苦战两年，创建了全区第一个
“办案程序、行政管理、资料档案”三规范刑警大队；并率先在全区实行刑侦干警包
所责任制，收到了良好的侦察效益。他率先垂范，常年战斗在刑侦第一线，创出了一
流的业绩，带出了一流的队伍。1990年以来，带领刑侦干警破获各类刑事案件6200起，
其中重大案件1860起，抓获各类违法犯罪分子7500名，创出了1992、1993、1995年连
续3年杀人案件无积案的优异成绩。
他领导的刑警大队，1991年被省政府命名为先进单位，1992年荣立集体二等功，
1993年被省公安厅评为“刑事侦察工作先进单位”，1995年被地区公安处评为全区刑
侦工作唯一的“千日无违纪先进集体”。他本人先后18次受到上级公安机关的通令嘉
奖， 7次被评为模范共产党员，荣立个人三等功两次、二等功一次，1995年被公安部
授予英模称号。

［全国先进工作者潘海昌］潘海昌，中共党员，潍坊市公安局奎文分局东关派出所民
警。 1966年参加公安工作以来，先后16次被评为先进工作者，4次被评为市、区“模
范共产党员”，荣立三等功3次，一等功1次，1991年被省政府授予“劳动模范”称号，
1993年公安部授予 “全国公安战线学雷锋先进个人” 称号， 同年5月被国务院授予
“全国先进工作者”称号。
他负责警区大街小巷12条，居民1397户，人员4259人，成年人口熟悉率达100％。
由他组织的居民义务巡逻队， 先后提供违法犯罪线索213条，抓获各类违法犯罪分子
56名，破获各类案件89起。他积极开展对失足青少年的挽救工作，先后使76名失足青
少年弃旧图新，重新走上正确的人生之路，并有4人入了团，3人成为企业生产骨干，
1人被评为生产突击手。 他分管的居民区连续13年无发生“两劳”人员重新犯罪。他
参加工作30年来， 先后照顾孤寡老人11位，已为其中6位养老送终，赢得广大群众的
一致好评。

(张伟建)

［全国劳动模范孙玉本］孙玉本，中共党员，1970年参加公安工作，一直在济南市公
安局交警支队市中区大队任民警。他把“当好人民公仆，为人民管交通，全心全意为
人民服务”作为工作信条，坚持依法办事，文明管理，礼貌纠章，以理服人。每次执
勤都精力高度集中，做到眼勤、嘴勤、手勤、腿勤、耳灵，指挥认真，一丝不苟。他
在刻苦学习交通管理业务知识、苦练基本功的同时，不断摸索总结经验，根据岗区交
通流量的实际情况，选择最佳指挥位置，实施最佳指挥，最大限度地保证路口畅通。
使所在岗区十几年没发生一起交通事故，达到了“车不越线，人无斜穿，路无障碍，
秩序良好”的一流标准。他把“群众有求积极办，群众有需抢先办，群众有难设法办”
作为自己的爱民守则，经常利用业余时间帮助岗区单位卸煤卸货，帮助居民解决生活
困难。他还自己动手制作和购买了各种修车工具，在岗楼旁设立了便民服务箱，方便
过往群众修车打气。10年来，他义务为群众修车2100余辆，扶老携幼、救死扶伤、引
路寻亲3.15万人次。1992年获全国“五一”劳动奖章，1995年被授予“全国劳动模范”
称号。

(曲伟业)

［全国公安战线先进个人聂洪亮］聂洪亮，中共党员，烟台市华兴塑料制品公司保卫
科科长。他1982年从事公安保卫工作以来，长期在对敌斗争的第一线工作，平均每年
加班加点约1500小时。在1985年至1988年的反扒窃斗争中，他在被犯罪分子砍伤前额、
背部和左手的情况下，将一个5人犯罪团伙成员全部抓获。4年间，先后在市场抓获多
类违法分子176名， 缴获被盗赃款约4.2万余元。1994年1月17日晚，中国人民建设银
行烟台市支行125万元现金被盗的大案发生后， 他被抽调到专案组协助侦破工作。在
持续几天排查毫无进展的情况下，他经过明查暗访，获得了全案突破性的重大线索，
使此案一举告破。执勤、办案中，他做到秉公执法，不徇私情，据不完全统计，拒宴
请210多次， 拒贿拒礼74次，受到了社会各界的好评。先后被芝罘区委、区政府授予
“企业卫士”、被烟台市委授予“见义勇为”先进个人称号；连续12年被烟台市公安
局评为先进保卫干部，先后荣立二等功1次，三等功3次，通令嘉奖6次；1995年2月，
公安部、人事部授予他“全国公安保卫战线先进个人”光荣称号。

(徐忠 新华)

［“全国保卫系统先进个人”林道国］林道国，中共党员，胜利石油管理局地质科学
研究院保卫科科长。他努力学习，爱岗敬业，无私奉献，多次被评为“双文明先进职
工”，荣获东营市公安局嘉奖；1994年分别荣立山东省、胜利石油管理局个人一等功
一次；1995年3月被公安部授予“全国保卫系统先进个人”荣誉称号。
1993年12月，他和战友为保卫职工家属财产安全，与两名持刀、持枪歹徒展开殊
死搏斗， 冒着生命危险，用自己的身体堵住歹徒的去路，腰背部被歹徒刺中6刀，最
后还以坚强的毅力，在周围群众的协助下，将一名歹徒制服。他见义勇为的行为受到
了各级部门的表彰，并得到了中华见义勇为基金会的奖励，被誉为“油田卫士”，他
所在保卫科荣立局集体三等功。他在全院主持推广了社会治安综合治理方针目标管理
和承包责任制，制订和完善了40多项内部管理制度，建立了一体化的内部立体治安防
范网络。全院各类案件大大减少，连年被评为胜利石油管理局治安安全达标单位、社
会治安综合治理一类单位。他的两项管理成果分别获得“现代化管理”和“合理化建
议”二等奖。他本人1994年被破格晋升为政工师。

(曲日涛)

［全国优秀治保工作者董德行］董德行，中共党员，东平县接山乡前寨子村治保主任。
1986年退伍返乡后，他一直担任村委会治保主任。
1991年12月12日，前寨子村犯罪分子徐某手持镰刀和剪子，将女青年董某杀死，
泼上汽油焚烧尸体后，窜至姑娘的四叔家中，又将三人砍成重伤。董德行听到呼救，
火速赶到现场，冒着生命危险，与凶犯搏斗，并将罪犯拦腰抱住，保护受害人脱离险
境，董德行多处受伤。他见义勇为的高尚品德受到干部群众一致赞扬。前寨子村地处
三乡镇结合部，治安情况复杂。他上任伊始，就将铺盖搬进办公室，一心扑到保卫工
作上，带领巡逻队员，长年坚持昼夜巡逻值班，从未间断，发现问题，均及时处理。
10年来，协助公安机关抓获犯罪分子30余名，预防案件31起，协助破获刑事案件21起，
调处民间纠纷96起。 他连续9年被县委、县政府评为治安积极分子，曾先后出席泰安
市委、市政府见义勇为积极分子表彰大会，被省委宣传部、省公安厅命名为“全省见
义勇为积极分子”，被团省委授予“新长征突击手”称号。1995年被公安部、人事部
授予“全国优秀治保工作者”称号。

(彭衍敏 陈士清)

［全国优秀治保工作者邢喜安］邢喜安，中共党员，1969年以来一直担任文登市泽头
镇岛集村治保主任。 20多年来，他夜以继日，勤奋工作，破获案件176起。年年被评
为先进个人；1987年出席省政法先进个人代表大会，并做典型发言；1988年被公安部
授予先进个人称号，1995年被评为“全国优秀治保工作者”，受到公安部、人事部表
彰。该村治保会连续12年被市委、市政府评为先进治保会。
日常工作中，他大胆管理，秉公办事，不徇私情，排除种种干挠阻力，严厉惩治
地痞、村霸。多年来，他组织治保会成员认真学习法律知识，狠抓安全预防工作，利
用黑板报和有线广播大力进行治安宣传， 先后收到群众的检举信和口头提供情况250
余条，由此破获了一批积案、大案。他还常年坚持夜间巡逻，注意做好民事调处工作，
避免了多起严重事件的发生。同时，积极开展对于重点人口监控和失足青少年的帮教
工作，有效地预防了违法犯罪的发生，维护了村庄的良好治安局面。

(任国生)