无棣县

唱好发展主旋律抒写无棣新篇章
无棣县县长 崔建平
素有“齐燕要津” 和“冀鲁枢纽”之称的无棣县地处鲁北平原，辖6镇、12乡，
592个行政村，人口41.24万，版图面积1998平方公里，其中耕地面积5.52万公顷，人
均耕地2.01亩。1995年实现国内生产总值17亿元(当年价，下同)，工农业总产值39.4
亿元，其中工业总产值25.3亿元，农业总产值14.1亿元，分别比1990年增长168.8％、
23 4.9％、 406％和81.27％；社会商品零售总额2.75亿元，增长229.6％，外贸出口
收购总值8502万元，增长167.2％，全社会固定资产投资总额2.88亿元，增长327.7％；
完成财政收入6260万元， 增长179.1％；农民人均纯收入1455元，比1990年增加1004
元，各项社会事业均有长足发展。
农业基础地位得到强化，农村经济稳步发展。一是坚持加大农业投入，大搞以大
型平原水库建设、农业综合开发、中低产田改造、主干河道清挖、田间工程配套和消
雹增雨、科技服务网络建设等为重点的农业基础设施建设，农业生产条件大为改善。
二是在稳定粮食生产基础上实现了产业结构的有效调整。1995年在遭受特大风雹灾害
的情况下，粮食总产达3.01亿公斤，再创历史最高记录；高效作物种植和畜牧、水产、
植桑养蚕、食用菌生产等高效产业发展势头良好。小枣产量达1513万公斤。畜禽饲养
总量、规模、品种及畜草业等都有较大发展。林业生产，提前实现了省颁“八五”绿
化标准；水产业结构日趋合理，大突破的势头开始形成。以个体私营经济为主的乡镇
企业成为重要支柱，其产值占农村社会总产值的比重已达70％。三是枣、粮、棉、畜、
草、菜、海产品等农产品加工及流通型产业化龙头已初具规模，农业和农村产业化水
平有了较大提高。
工业重中之重地位进一步突出，工业经济实现了较大突破。打破各种瓶颈制约，
加大投入，调整产业和投资结构，化工、纺织服装、机电、塑料制品、陶瓷建材、农
副产品加工、工艺品、饲料及添加剂等一批优势产业发展迅速，不锈钢精密铸造、电
子构件、高档日用陶瓷、海洋化工等高新技术产业破题兴起。全县工业规模得到快速
膨胀，总量得到有效扩充，工业实力明显增强。1995年全县工业企业实现利税3.02亿
元，实际上缴税3218万元，占全县财政收入的51.2％，工业增加值在国内生产总值中
的比重已达32％。
改革开放同步运作，成效十分显著。先后实行了企业生产经营承包责任制，推行
了产权制度改革， 加快了企业集团化进程，已组建企业集团15家；完成199家企业改
制和改组任务，其中组建股份制企业53家，股本总额1.94亿元人民币，企业内部经营
机制转换效果显著。在稳定完善家庭联产承包责任制和统分结合的双层经营体制基础
上，探索建立了土地流转机制，“三荒”使用权拍卖逐步推开，林木及林地确权发证
工作已基本完成，建立了农村合作基金会，全面推行了农村财务“双代管”制度。到
目前全县农村合作基金会累计融资已达12580万元。 在巩固县乡机构改革成果的基础
上，“三马一车”社会保障体系建设健康推进，城镇住房制度改革不断深化，流通、
财税、卫生、教育、计划、金融、外贸体制改革如期完成。对外贸易稳步发展。与国
际间的交流与合作不断加强， 与20个国家和地区建立经贸关系，“三资”企业已达3
4家，实际利用外资额达685万美元。
发展环境日益宽松，社会事业协调同步发展。经过改造与新建，以干线路为骨架，
以县乡、乡村路为网络的公路交通框架形成，通车总里程达690公里，已有5个乡镇基
本实现村村通油路；3000吨级惠民港主体工程竣工，万吨级滨州港前期配套工程进展
顺利；城乡自动通讯、移动通讯、无线寻呼等现代重大电讯工程相继完成；电力建设
稳步发展，供变电能力显著增强；城市配套设施日趋完善，城市面貌日新月异。同时，
不断加强以“三乱”治理、社会治安综合治理等为重点的软环境的营造工作。社会事
业有较大发展。科技，1995年被命名为“全国科技工作先进县”和“山东省科教兴鲁
先进集体”；教育、教学条件有较大改善，县职业中专已成为国家级重点职业中专；
体育事业， 在国家和省级比赛中分别获得2项冠军和7项冠军及6项亚军，建成了县体
育馆；计划生育率继续保持在了99.9％以上，人口自然增长率为_0.64‰。

附：中共无棣县委、县政府领导成员名单
书记 周清利
副书记 崔建平 李振恒 侯友新
县长 崔建平
副县长 李金华 赵惠民 李延增
崔秀娥 刘泽田

业绩·人才·信息
［跨越腾飞中的山东鲁北企业集团总公司］该公司位于滨州港经济开发区，是一家横
跨七个行业、 辖有50个核算单位、7.6亿元固定资产、3600名职工，科研、设计、开
发、生产连体，产、学、研结合的大(一)型企业。拥有“集团股份制企业、属国家重
点扶持的基础原材料产业，支农化肥产业，高新技术产业，符合国家资源综合利用环
境保护国策”的五大优势，历经18年的艰苦创业，走出了一条符合国情的自主开发、
自我发展的路子。创出了石膏法制硫酸联产水泥；磷铵、硫酸、水泥联产，百万吨盐
场“一水多用”、无“三废”排放和同规模企业经济效益五个“中国第一家”，一个
磷铵、硫酸、水泥联产成本“全国最低”，靠科技带动，改革驱动，管理促动，两个
文明建设都上了一个新台阶。
1995年公司坚持改革和科技配套联动，不断完善企业管理体系，推行倒逼成本管
理法，落实了红、黄牌考核制度，再度复查验收为“无泄漏工厂”和“清洁文明工厂”，
企业素质整体优化。公司化改造向纵深发展，1994年经山东省人民政府批准改组为山
东鲁北化工股份有限公司，列为95年度全省第一家A股上市公司，现正组织股票上市。
依托科研、设计、开发、生产连体新机制，科技进步把企业带入了大发展的“快
车道” 。“3万吨磷铵、4万吨硫酸联产6万吨水泥”装置经过技改挖潜，大窑运转率
在1994年安全、稳定运行348天的基础上，1995年突破380天，创世界之最，达产突破
“5.6.8” ；溴系列生产取得可喜突破，成功开发出8种新产品，填补2项省内空白；
“15万吨磷铵、20万吨硫酸、30万吨水泥”国家放大联产工程国务院特批建设后，初
步设计方案通过了全国专家评审， 并作为重大成套技术装备重点开发项目列入国家
“九五” 计划，同时，6万吨离子膜烧碱、3万吨硫酸钾、5万吨加碘盐项目均已立项
在建；石膏制硫酸联产水泥技术继1994年列入国家“九五”重点推广计划，被化工部
列为 “九五” 全力攻克的10大成套技术第一项后， 按照化工部推广100套的决定，
1995年呈现出“东西结合、租赁合作开发”的新形势。先后与宁夏、河北沙河等省区
达成和签订了合作转让合同，并同白俄罗斯商洽了技术转让协议。1995年度，该公司
在全国科技进步工作会议上作了经验介绍，荣获中国专利优秀奖，中央电视台播放的
《滨州启示录》推广了该公司的成功经验。
该公司依靠科技进步， 经济效益滚动增长，产值年均增长55％，利税年均增长7
3.3％。 继1994年跨入全国化工百强和山东省工交财贸百家利润大户行列后，1995年
实现销售收入3.5亿元，利税7288.46万元，分别较上年增长117％和116％；精神文明
建设跨入了全省先进行列，1988年至今蝉联省级文明单位，评为地级“十佳”文明企
业，荣获省地优秀政工企业和企业文化建设优秀企业称号。总经理冯怡生95年度被评
为全国化工系统优秀思想政治工作者和山东省优秀企业家。

山东鲁北企业集团总公司
地址 山东省无棣县马山子镇
电话 (0543)6581341
传真 (0543)6581345
邮编 251907

［在改革中奋进的无棣商业集团总公司］无棣商业集团总公司组建于1993年12月，拥
有17个下属企业， 总资产8200万元，固定资产5424万元，营业面积3.8万平方米，员
工1420人，是一家集产、供、销、科、工、贸于一体的综合性企业集团。1995年实现
商品销售总额9518万元， 创利税298万元，各项经济指标在全区同行业名列前茅，被
评为全县一级明星企业、全区经济效益支柱企业。并在全区第一个实现了无亏损企业
的目标，连续六年受到省商业厅和地区商业局的表彰奖励。
该公司1995年实行了以资产为纽带、资产经营一体化的管理体制，对下属企业实
行了下达指标、利润承包、超利归己、不足部分由全员风险抵押金抵补的办法，实行
销售、效益与工资直接挂钩，健全了比较科学完整的管理体系。一些改革措施已成为
全省、全区同行业的样板。该集团在北京、青岛、广州、黑河等地设立了办事处，在
济南、德州等地设立了经营网点。成立了由40余人组成的外购外销队伍，大搞直拨直
运业务，把经营的触角伸向了全国各地，使整个集团的外购外销额占销售总额的50％。
为加强设施建设，扩大经营的规模。1995年投资1200余万元重点建设了百货大楼家电
批发商场，院前街综合营业楼等四个较大型建设项目，新增营业面积9000平方米，预
计可新增销售额4000余万元， 利税230万元。为增强企业后劲，在工作中确定了流通
保吃饭、工业求发展的工作思路，集中精力抓好商办工业项目。目前已正式建立了滨
州科隆电子有限责任公司、滨州康达饮料有限责任公司等8个工业项目。

［发展壮大中的无棣兴业机械工程有限公司］无棣兴业机械工程有限公司建于1992年，
现有职工87人， 固定资产286万美元， 拥有世界一流的日本产日立EX300-3LC， EX3
00LC、 EX220-3LC、EX220LC全液压挖掘机12台，其中EX300-3LC、EX300LC全部配有1
8.5米长的加长臂，可以承揽高难度工程，同时公司还拥有大型推土机2台，俄罗斯进
口卡玛斯自卸车5辆、发电机组、泥浆泵80多套(台)等配套设备。可以承揽河道清淤、
农田建设、修筑渠坝、港口筑基等大型土石方工程。日搬动土方5万多立方米。
1995年，公司深化企业内部改革，以市场经济为导向，以提高企业效益为中心，
积极参与市场竞争。制定了经理分工责任制、效益工资等一系列行之有效的管理制度，
调动了工人积极性。充分发挥机械化作业优势，施工能力在县内外博得交口称赞。除
在本县按上级部署结合黄河三角洲项目完成每年主辅河道清淤任务，还在庆云、沾化、
利津、滨城等县打开了广阔的市场。几年来，参加了青岛大型发电厂、青岛地下水晶
城、合肥京九铁路施工及国家大型工程长江三峡的建设，取得了优异成绩，创造了较
高经济效益，同时也创造了良好的社会效益。
1995年，公司共搬运土方400多万方，创产值600多万元，利税190多万元，1994、
1995连续两年被县委、县府授予“一级明星企业”的光荣称号。

［马山子镇富民强镇之路］该镇位于无棣县的东北部渤海湾的西南岸，总面积31.9万
亩，耕地4.7万亩，人口2.2万人。1995年该镇发挥地理沿海优势，突出工作重点，把
发展个体私营经济作为由经济大镇向经济强镇跨跃的重要措施来抓，推动了全镇经济
的快速发展。 是年底，全镇个体私营业户达1100户，从业人员5800人，实现产值2.1
4亿元，占全镇工农业总产值的75％；税收291.5万元，占全镇总税收的91％。被地委、
行署授予“发展民营经济先进乡镇”称号，被县委、县政府授予“发展乡镇企业功勋
乡镇”和“工业项目建设先进乡镇”称号。在1995年度全县乡镇目标管理模拟考核工
作中，名列榜首。
该镇党委、政府立足实际，抓住机遇，狠抓渔粉加工、卤虫卵精选加工两大支柱
产业。政府在政策上倾斜，合力服务。成立了个体私营经济龙头企业--银天实业总公
司；建立了布局合理的高田、蔡家、帝赐街、高井“四大片一条线”的渔粉加工基地
和付山子卤虫卵精选加工基地、下泊头海洋捕捞基地。田家、付山子的网具加工、蔡
家的蔬菜脱水、高井的不锈钢加工等新项目正在迅速筹备上马。1995年底，全镇拥有
渔粉龙头企业36家，个体私营经济产值实现1.695亿元。
农业基础地位进一步巩固。 全镇粮食总产596万公斤；林业政策进一步完善，被
评为“八五绿化达标单位”；海洋捕捞、海淡水养殖发展较快，渔业产值达2690万元，
2000亩海淡水养殖初具规模；第三产业发展迅猛，投资120万元修建了三条主干道路；
投资80万元铺设高井至帝赐街柏油路；投资40万元修建了鲁北最大的海产品批发市场；
投资80万元建了银天服务大楼； 投资78万元进行了教育“两基”建设，并为1 3个村
安装了程控电话。

［乡镇企业蓬勃发展的无棣镇］无棣镇辖7个办事处，76个行政村，4.2万人，总面积
76平方公里，耕地6.03万亩。1995年粮食总产2820万公斤，创历史最好水平，工农业
总产值3.46亿元， 比上年增长36％；地方财政收入211.6万元，比上年增长53％，农
民人均收入1480元，比上年增长220元。
近几年，镇党委、政府切实把发展乡镇企业作为振兴全镇经济，增加经济总量的
重点工程来抓，坚持镇办、村办、联合体、个体“四轮驱动”，实施优惠政策，使乡
镇企业呈现出良好发展态势，形成了以建筑建材、金融器具、工艺品加工、塑料加工、
电子仪器制造为主的13家龙头企业，走出了一条以龙头带个体、个体促龙头的良性循
环发展路子。1995年乡镇企业发展到1848处，实现产值2.92亿元、利税2350万元，分
别比上年增长26％、28％。被县评为工业项目建设先进单位和发展乡镇企业功勋乡镇。
农业生产坚持大力推广应用新技术，新品种，种植结构粮经比例日趋合理，逐步
建立了以大棚菜、棉花、林果、良种繁育为主的“四大”高效农业生产基地，取得了
较好的经济效益。
投入百万元对万亩中低产田进行了综合开发，实现了沟、路、渠、桥、涵、林六
配套，通过了国家级验收。林业生产圆满完成了“八五”绿化达标任务，顺利通过了
省、 地、县三级验收。畜牧业生产有了大突破，人均畜牧收入408元，比1994年翻了
两番。 文教卫生工作跨入先进行列，1995年投入“两基”建设资金240万元，扫盲教
育通过省政府验收，中小学教育教学质量名列全县前茅。计生工作各项指标均按标准
完成，实现了人口负增长，被地委、行署命名为“三为主”合格乡镇”
中共无棣镇委书记 胡凤元
无棣镇人民政府镇长 崔光辉

无棣县专栏撰稿人：张宝泉