经济持续快速健康发展
郯城县县长 慕增利
郯城县辖9镇13乡，867个行政村，总面积1312平方公里，全县耕地面积6.49万公
顷，人均耕地0.07公顷。1995年全县国内生产总值28.5亿元，比1994年增长20.3％，
其中第一产业增加值完成9亿元， 第二产业增加值完成11.5亿元，第三产业增加值完
成8亿元，分别比上年增长18.4％、15.5％和32.4％；工农业总产值73.76亿元，其中
工业总产值52亿元， 农业总产值21.76亿元；全社会固定资产投资总额8.53亿元，增
长18.1％，社会消费品零售总额7.5亿元，增长74.4％，外贸出口收购总值2.81亿元，
增长5.34％； 完成财政收入1.3197亿元，增长42％，上缴支出967万元；农民人均纯
收入1666元， 比上年增加458元。1995年底全县总人口92.4万人，比上年末增加0.66
万人，增长0.7％，其中农业人口86.39万，非农业人口6.01万人，人口出生率6.51‰，
自然增长率为3.76‰。
农业方面，一是大力兴办粮油加工、华银制药、蔬菜脱水冷藏、花生加工、鱼片
加工、缫丝等龙头项目，带动了农村产业化发展。二是以市场为导向，进一步调整种
植业结构，使全县粮经比例达到3：2。在蔬菜生产上坚持“引洋、种野、返古、串季”
八字方针，发展温室大棚3.5万个、年产串季蔬菜4万余吨，面向国际市场的山牛蒡、
荷兰豆等创汇蔬菜2万亩，亩均效益3-5千元。三是按照区域布局，连片开发，狠抓规
模生产，全县形成了“三线四片”区域化生产格局。“三线”即沿沂河一线的银杏经
济林带， 定植银杏550万株，年产银杏200万公斤，综合收入达2亿元；沿沭河一线的
板栗经济林带，发展板栗5.5万亩，年产250万公斤；沿马陵山一线的优质水果和桑蚕
生产基地，发展优质水果4万亩，桑园3万亩。“四片”即郯北养殖和白柳生产区，郯
南优质稻米和瓜菜生产区，郯东桑、棉、花生和水果生产区，郯西吨粮田、双千田开
发区。农业的综合开发，大大提高了农业的整体效益。1995年，粮食总产达54万吨，
创历史最高水平，被农业部评为产粮大县。棉花产量达5万担，花生总产3.5万吨，林、
牧、副、渔、果各业都有较快增长。
工业生产方面，着力培植和壮大8个县属骨干企业，以其带动了企业的群体发展。
8户骨干企业共实现销售收入6.5亿元、利税1.1亿元，分别增长51％、73％，其中有5
户利税超千万元，化肥厂、纸板厂均实现利税超3000万元。县乡工业在利税、利润、
资金利税率、 流动资金周转次数四个方面均名列全市第一，高出全市平均水平2 8个
百分点。乡镇企业全年实现产值47亿元，比上年增长19.6％，一批骨干企业脱颖而出，
建好了马头私营工业园大观园商场， 培植了一批个体私营大户。 全县个体工商户达
1.06万户，私营企业发展到506户，缴纳税金2200万元，占全县税收的21％。
通过加快流通领域的改革，商、粮、供、物资等流通部门的主渠道作用得到了较
好地发挥。国合总购进7039万元，总销售9585万元。全县居民消费品价格总指数控制
在118.6％，商品零售价格总指数控制在116％，物价总体水平低于全省2.6个百分点。
加快了外向型经济的发展，年内，组团参加了青交会和省政府香港招商会，在深圳举
办了招商引资活动，共签约意向书14个。三资企业发展到19家。同时，加大了基础设
施建设的投入。 顺利完成了205国道郯北段拓宽硬化、汤郯公路罩面、县城人民路改
建三项工程， 县境内国道、 省道全部改造完毕，县乡道路硬化基本完成。年度供电
4.12亿千瓦时，实现了全县户户通电。市话增容3000门，22个乡镇全部开通了程控电
话。城市建设重点加强了郯中商场、古郯贸易城、御道桥商场、郯子公园和郯北住宅
小区建设。
实施了“科教兴郯”战略，开展了“争创全国科技工作先进县”活动。一是增加
科技投入， 数额占全县财政支出的1％以上。二是完善了农村科技服务网络，建立健
全了县、乡、村科技服务组织813个，各类学会、研究会130个。22个乡镇均组建了科
技工作委员会，聘任了29名科技副乡镇长，普遍配备了科技干部。三是建立了企业技
术开发机制，8户县属工业和14家骨干乡镇企业都建立了厂办科研所，共开发新技术、
新产品19项，其中8项达到省级以上先进水平。
附：中共郯城县委、县政府领导成员名单
书记 孙炳贤
副书记 慕增利 吴传玺 车新生
县长 慕增利
副县长 徐祗聪 邰建民 朱时良
杨俊波 王树恒 包祖善
业绩·人才·信息
［郯城化工厂经济效益显著提高］ 郯城化工厂建于1967年，现已达到拥有固定资产3
500万元，年工业总产值7000万元的生产规模，是临沂市生产氯碱唯一的中一型企业。
近年来，郯城化工厂重视产品结构的调整，狠抓了技术改造和开发工作，产品由建厂
时的3种发展到12种， 分别是烧碱、盐酸、漂白粉、氯化、液氯、漂白液、氯化胆
碱、三氯化磷、压缩氢、氯乙烷、苯甲醛和三氯化铝。其中，主产品烧碱的生产能力
由建厂时的3000吨猛增到25000吨。
郯城化工厂坚持两个文明建设一起抓的治厂方针，企业连续被市、县命名为“两
个文明建设先进单位”，连续被省、市、县命名为“重合同守信用”企业，创建为省
级无泄漏工厂、计量管理三级企业、全面质量管理先进企业、档案管理国家二级企业、
市节能先进企业。
1995年， 全厂共完成工业总产值6913万元，完成销售收入8223万元，回收货款1
亿元，分别比上年增长39％、85％、92％。实现利税2028万元，实现利润1372万元，
名列临沂市化工行业经济效益前三名，综合经济效益指标列全市化工行业第一名。
目前，化工厂正投资4000万元开发新产品聚氯乙烯，力争在“九五”期间把郯城
化工厂建设成为产值2亿元，利税突破3000万元大关的大型化工企业。
地址 郯城县人民路177号
电话 6221005 6221570
电挂 4354
邮编 276100
［改制后的郯城精华机械集团公司］山东郯城精华机械集团股份有限公司是中国机械
工业部碾米机定点生产厂家，国家二级企业，省外贸米机出口骨干企业。公司的前身
为郯城农业机械厂，于1994年1月采取“先出售后改制”的方式改制为股份有限公司。
公司占地面积15.8万平方米， 现有员工1786人，其中工程技术人员216人，拥有
固定资产5800万元，主要生产设备510台套，专用设备38台套，主要检测设备16台套。
该公司主要生产N70、 N80、N110、N130等精华牌N系列喷风碾米机，同时还生产
ZL08A装载机，FC-10型轮式翻斗车、6PYZ50自动上料磨粉机、LN15-12A砻碾组合米机
MQ442木工多用机床、MQ431、MQ431A、MQ431B、台式木工多用机床、FT-3风吸式提升
机、SQ50组合筛选机、N70S砂辊碾米机、JM24-2C型砻谷机等产品。其中，N70型喷风
碾米机连续13年保持省优称号，蝉联两届全国农副产品加工机械双优金奖，被评为全
国最受用户欢迎的农副产品加工机械， 1995年5月被中国保护消费者基金会确认为消
费者信得过产品；N120型喷风碾米机获天津国际农业设备和应用技术展览会金奖。新
产品N110型双风道碾米机、JM24-2C型砻谷机1995年10月获中国农业博览会银奖。
1995年，该公司完成工业总产值5580万元，比改制前的1993年增长74.3％，实现
利税1398万元， 比改制前的1993年增长了2.5倍，企业资产由改制前的1993年的3588
万元增长到5302万元，增长47.7％，负债率由改制前1993年的70％降到59％，下降了
11个百分点，累计向国家缴纳各种税费580.3万元，比1993年增长9.5倍，两年实际分
红率达100％，股本增值翻两番，获山东省50强企业称号。
董事长总经理 王佩杰
地址 郯城县建设路20号
电话 (0539)6221210
传真 (0539)6221040
电挂 2623
邮编 276100
［白天鹤造纸有限公司在改革中前进］山东郯城白天鹤造纸有限公司(原郯城造纸厂)
始建于1970年，创立于1994年4月，目前，公司拥有固定资产1800万元，员工560人，
年生产设计能力11000吨，主要产品有文化用纸、生活用纸两大系列20个品种。其中，
卫生纸自1984年以来保持省优良产品； 18-28g/平方米高级绉纹卫生纸填补了省内空
白，荣获1993年中国新科技成果博览会银奖。
1994年改制后，全体干部员工在临沂市劳动模范、公司董事长马长富的带领下，
将竞争机制、风险机制、按劳分配机制等科学管理方法落实到企业内部各环节，把企
业的改制、改组、改造和加强管理结合起来，真抓实干，经济效益显著提高。改制当
年创工业总产值1965.3万元， 实现利税192.6万元。1995年完成工业总产值2020.6万
元，实现利税337万元，分别比改制前的1993年增长6.3％和50％，1994、1995两年分
红率达100％，股本增值翻两番。
改革推动了企业的健康发展。一是领导体制机构建立，严格职权范围，制定了切
实可行的《公司章程》；二是机构设置转换；三是完善人事、用工和分配制度，实行
董事长提名聘任试用制、全员劳动合同制、岗位技能工资制，择优上岗，优化组合，
按劳分配，真正实现收入与贡献挂钩；四是注重技术改造，认真抓好新产品的研制开
发。改制后投资360万元，新上1092纸机生产线、浮选脱墨设备，机台配套合理改造。
1995年研制开发的“防伪商标纸” 填补国内空白； 五是加强党组织建设，形成一种
“外增吸引力，内增凝聚力、向心力”的氛围；六是以优良的产品质量、低廉的产品
价格、优秀的服务态度参与市场竞争。
公司改制以来，连年被评为市、县先进企业，“重合同守信誉”单位，跨入全县
十大利税户的行列。
郯城县政府专栏组稿人：秦士杰