国民经济和社会事业取得新成就
临沂市市长 乔延春
1995年， 临沂市辖3区9县，共141个乡、106个镇、3个办事处，总面积1.72万平
方公里，总人口966.44万。1995年，市委、市政府以撤地建市为契机，团结一致，奋
力拼搏， 促进了经济建设和各项社会事业的持续健康发展。 全年实现国内生产总值
310亿元，比上年增长18％，其中第一产业增加值90亿元，第二产业增加值128亿元，
第三产业增加值92亿元，分别比上年增长14.6％、20.9％和15.4％。
农业再获大丰收， 农村经济全面发展。1995年，全市粮食总产457.7万吨，比上
年增长3％，再创历史最高水平。花生总产53.9万吨，棉花总产1.2万吨，分别比上年
增长2.8％和62.3％。 全年完成造林面积2.93万公顷，森林覆盖率达23.3％，比上年
提高3.6个百分点。全市有8个县区达到全国“八五”绿化标准。果品总产80.2万吨，
增长25.5％。 年末大牲畜存栏108.8万头，生猪存栏340.8万头，羊存栏262.3万只，
分别增长18.6％、 5.3％和27.3％。肉蛋奶总产89.8万吨，增长16.9％。全年水产品
产量5.5万吨，增长23.8％。乡镇企业继续以较高速度发展，总数达29.59万个，实现
营业收入699.86亿元，利税66.3亿元，分别比上年增长20.9％和11.3％。
工业生产平稳增长。 全市乡及乡以上工业完成产值303.7亿元，比上年增长17.9
3％； 产品产销率为95.53％，比上年提高0.33个百分点；实现利税21.4亿元，增长1
3.4％， 其中利润10.4亿元，增长17.4％；资金利税率为11.09％，成本利润率为4.9
2％， 分别比上年下降1.97和0.97个百分点；按增加值计算的全员劳动生产率1.76万
元/人， 增长23.4％。全市当年实现利税额过千万元的企业达到60户，比上年增加17
户，年末企业亏损面达12.18％，比上年上升1.87个百分点；建筑业完成产值29亿元，
比上年增长26.1％，实现利税2.1亿元，增长36.4％。
交通运输和邮电业成绩显著。年内东红公路郯城至沂水段、岚济公路临沂至坪上
段的改造工程， 实现了当年施工、当年竣工通车。全年共拓宽改造路面870公里。年
末公路通车总里程达4544.5公里， 其中干线公路1500.5公里。全年完成货运总量200
5.9万吨，周转量128975万吨公里，分别增长20.4％和9％；客运总量1244.9万人次，
周转量113560万人次公里， 分别增长3.2％和13.6％。全年完成邮电业务总量2.61亿
元，比上年增长52.1％。年内实现了移动通讯、数字传输全国联网，建成了城乡一体
化的程控电话网。年末全市电话用户达14.87万户，电话普及率达1.54部/百人。
国内贸易繁荣活跃。 全年完成社会消费品零售总额97.75亿元，比上年增长30.7
％，其中城市零售额61.52亿元，增长28.6％；农村零售额36.23亿元，增长34％。年
末全市商业网点发展到16万个， 从业人员45.9万人；各类市场966处，其中专业批发
市场168处。城乡集市贸易成交额185亿元，比上年增长50.4％。全年商品零售价格指
数为114.9％，比上年降低4.2个百分点；居民消费价格指数为117.3，下降5个百分点。
对外经济贸易取得新成绩。 全年新批利用外资项目92个，合同外资额1亿美元，
实际利用外资额6533万美元；全年完成出口供货额44亿元，比上年增长26％；出口创
汇完成8740万美元， 比上年翻了一番多；年末全市累计利用外资项目达662项，合同
金额5亿美元，实际利用外资2亿美元。
财政收支基本正常， 存贷款大幅度增长。全年完成财政总收入15.78亿元，比上
年增长19.5％， 其中完成地方财政收入8.72亿元，增长55.1％；全年财政支出16.54
亿元， 增长18.24％。全市年末存款余额164.9亿元，贷款余额141.9亿元，分别比年
初增加38.8亿元和23.9亿元。 年末保险系统累计承担各类保险金额228亿元，全年保
费收入1.41亿元，分别比上年增长18.8％和30.9％；赔款支出6122.1万元，增长9％。
各项社会事业全面发展。 全年共取得各类科技成果93项，其中达到国际水平的1
项，国内先进水平的26项，省内先进水平的23项。有45项成果获省科技进步奖。全市
继1994年4个县区达到全国科技先进县区之后，1995年其余8个县区均通过了国家验收。
教育事业继续发展， 年末全市共有普通和成人高校4所，各类中等专业学校和技工学
校46所，中学365所，小学5837所。各类学校在校生172.5万人，比上年增长10.9％。
学龄儿童入学率达99.84％。 城乡医疗卫生条件进一步改善，年末全市卫生机构64 9
个，比上年增加33个；拥有病床1.41万张，卫生专业技术人员1.92万人。年内临沂城
和4个县城达到省级卫生城市标准。计划生育率达95％以上，人口自然增长率为3.5‰，
较好地完成了省政府下达的人口控制指标。文化事业健康发展，向社会提供了一批健
康向上的优秀作品， 体育事业取得新的成绩，有5个县跨入全国体育先进县行列。在
省以上体育比赛中，获金牌15枚，银牌14枚，铜牌21枚。
固定资产投资适度增长。 年内全社会固定资产投资完成77.63亿元，比上年增长
25.9％，其中国有单位完成投资29.66亿元，增长26.3％；集体单位投资24.21亿元，
增长6.9％。 全年新开工项目559个，比上年增加38个；竣工项目485个，项目竣工率
72.7％。
人民群众收入增加，生活水平进一步提高。年末全市职工总数53.7万人，比上年
增加4.3万人。 全年职工工资总额21.6亿元，人均工资4143元，分别比上年增长23.5
％和13.7％。年末城乡居民存款余额130亿元，比年初增加33.51亿元；其中城镇存款
85.64亿元，增加23.16亿元；农村存款44.36亿元，增加10.35亿元。全年城镇居民人
均生活费收入3512元，农民人均纯收入1590元，分别比上年增长316元和391元。
附：中共临沂市委、市政府领导成员名单
市委书记 王久祜*张守业
副书记 张守业*李祥栋 王宗廉*
乔延春 李玉妹
市长 张守业*乔延春
副市长 张怀三 胡公厘 郝洪琪
李延华 綦敦祥 谢恩学
牛泉然 李荣强 陈义卿
［强化农业基础地位，促进农村经济全面发展］临沂是一个农业大市，农村人口占总
人口的90％以上。1995年，全市各级党委、政府采取一系列措施，进一步强化农业的
基础地位，促进了农村经济的全面发展。一是继续调整优化农业内部结构，推进产业
化进程。在外延上，不断加大对种植业的调整力度，使粮、经比例达到6：4。在内涵
上， 注重内部挖潜和促进产业化进程。至年底，共新建和扩建农产品加工龙头企业7
00多处，带起了一大批粮、果、菜和养殖等农副业生产基地，提高了农业的整体水平。
二是狠抓了科技兴农措施的落实。1995年，全市农作物优良品种统一供种率达93％以
上； 保护地栽培、地瓜脱毒苗和果树脱毒苗木栽培、科学饲养畜禽、网箱养鱼等3 0
多项重点农业适用技术得到大面积推广。科技进步在农业增收中所占份额达到45％。
三是加大投入，大搞农田水利基本建设。全年共组织乡镇以上农田水利建设会战工程
220多处， 完成投资1.76亿元，工日8619万个，新增和改善灌溉面积75.2万亩，开挖
经济林带28万亩， 治理水土流失面积240平方公里。四是进一步深化农村改革，增强
农业发展活力。至年底，转让、转包、租赁土地20多万亩，拍卖荒山、荒滩65万亩；
股份合作制联合体扩展到3200多个。同时，劳务、信息、技术、资金等生产要素市场
也都逐步建立和完善。五是大力发展乡镇企业，促进农村二、三产业的发展。年末，
乡镇企业总数达29.59万个， 从业人员184.1万人。 实现营业收入699.86亿元，利税
66.3亿元，分别比上年增长20.9％和11.3％。
1995年，全市农业再创历史最好水平，农民人均纯收入比上年增长32.6％。
(董俊喜)
［一轻工业再上新台阶］1995年，市一轻系统共完成产值26.5亿元，比上年增长12.8
％； 实现销售收入30.1亿元，增长44.7％；实现利税4.63亿元，增长9％，其中利润
1.78亿元， 增长56.6％。总产值、利税、利润三项指标，均居全省各市地同行业第3
位。按产品产量分，白酒、搪瓷分别居全省第1位；机制纸和陶瓷产量分别居全省第2
位。1995年，一轻系统主要采取了以下措施：一是积极推行现代企业制度。先后在10
多个企业进行了股份制改造试点，并逐步规范。对其余企业根据不同情况，大力推行
租赁、兼并、破产等，实现了企业间优势劣势互补，形成了新的规模经济发展格局。
二是在资金投向上，突出重点，把有限的资金集中投向技术含量高、效益好的项目上，
保证了一批优势企业的发展。年末，全系统利税超千万元的企业达19家，其中超3000
万元的企业4家。 三是狠抓企业的内部挖潜和科技进步，坚持以改革挖潜上水平，开
发新品求增效。 全系统1995年共完成科技开发项目25项，其中达到国内先进水平的9
项，填补国家和省内空白的6项。年内，坪上玻璃厂连续开发出280多个新花色品种，
申请专利30多项，全年利税超过两千万元，成为省内同行业的佼佼者。
(陶博)
临沂市政府专栏组稿人：赵建峰 王卫东