发挥优势建设现代化新港城
岚山办事处主任 万同
岚山办事处辖1街道、2镇、2乡，面积251.5平方公里，人口18.8万。区内拥有国
家一类开放口岸--岚山港，与日照港、连云港共同组成新亚欧大陆桥东方桥头堡群，
是鲁南地区和豫、晋、陕诸省对外开放的重要门户。中共日照市委、市政府于1993年
6月设立“中共日照市岚山工作委员会” 、“日照市人民政府岚山办事处”，行使区
县级党委、政府职能，全面管理岚山办事处范围内的经济和社会发展事务。
岚山工委、办事处成立以来，充分发挥区位、港路、资源优势，经济和社会各项
事业都实现了“超常规、 跳跃式”发展。1995年，全处国民生产总值达10亿元，比1
992年增长1.2倍，年均递增24.4％；地方财政收入达2106万元，比1992年增长109％，
年均递增27.9％；农民人均纯收入达1950元，比1992年增长85.7％，高出全市平均水
平253元。
岚山港已建成0.5-2万吨级泊位4个，成为全省最大的地方性港口，现正在建设全
国最大的5万吨级液体化工码头； 新修、改造18条85公里道路，结束了“进出岚山一
条路” 的历史；建成全省最先进的110KV输变电站一座，缓解了长期以来用电紧张的
矛盾；开通7000门程控电话，率先在全市建成了交换程控化、传输数字化的通讯网络。
目前，一个现代化港口城市的雏形已经形成。
岚山办事处粮食生产连年丰收，成为日照市的著名“粮仓”。水产业发展迅速，
岚山头街道成为全省渔业生产第一镇。全处有34个村、居成为小康村。形成了水产品
加工、家具制造、建材、化工、纺织服装五大行业和一批闻名全省的骨干企业。全处
利税过千万元的企业已达6家， 其中，“三木”集团公司1995年实现利税2010万元，
跨入中国家具制造业前十强行列。
商贸流通日趋活跃，第三产业发展步伐不断加快。安东卫海货城成为全国最大的
海产品交易市场。海洋运输业从无到有，组建了全市第一家海运公司，开通了国际航
线。房地产业发展迅速，建成了砚台山居民小区和凤凰山别墅区。旅游业成为新兴的
产业，1995年接待国内外游客2万余人次。
外向型经济发展步入快车道。1994年12月，省政府批准设立省级外向型工业园，
到年底，外商投资企业已发展到56家，实际利用外资达3541万美元，在全市各区、县
中名列前茅。先后与20多个国家和地区的600多家外商和驻外机构建立了经常性联系。
科技教育事业实现了“两基”目标。计划生育工作跨入全市先进行列。卫生工作，
建立起了处、 乡、村三级医疗卫生网络，实现了“初保目标”。社会治安连续3年实
现了“四无”，成为全省社会治安状况最好的地区之一。
附：中共日照市岚山区工委、办事处及
山东省岚山开发区管委会领导成员名单
书记 党英明
副书记 万同 梅志强 刘加顺
主任 万同
副主任 王广举
管委会主任 万同
副主任 刘加顺
业绩·人才·信息
［渔业生产迅速发展，进入全省八强］岚山办事处以开辟外海远洋捕捞为突破口，以
发展浅海滩涂增养殖为重点，以水产品保鲜保活、精细加工为主要环节，进一步完善
配套服务设施，大力发展外向型、创汇型渔业，加速“海上岚山”建设，渔业生产获
得迅猛发展。 1995年，新建和更新改造大、中型渔船441艘，使大功率钢质渔轮达到
148艘， 中型渔船达到440艘，外海捕捞能力大大增强，捕捞量达到15.48万吨，产值
实现8.6亿元。 发展扇贝3400亩， 新上紫菜1400亩，养殖总面积达到875公顷，总产
2.3万吨，养殖收入实现8733万元。新建扩建高标准冷库16座，其中全封闭无菌冷库1
座，一次性贮量达到2万吨。同时大力开展渔货出口业务，出口交货值1.5亿元，创汇
950万美元。1995年全处水产品总产量达到17.87万吨，水产业总产值达到18.6亿元，
同比分别增长14.1％和34.78％，绝对值连续3年居全市第一，1995年渔业综合考核列
全省第8位。
［日照市岚山办事处汾水镇］日照市岚山办事处汾水镇位于日照市南端，地处鲁、苏
两省交界处， 全镇辖32个行政村，总面积42平方公里，3.1万人。该镇1995年，被山
东省城乡建设委员会评为“山东省城乡建设系统先进集体”(1993-1994)。
近几年来，该镇抓“龙头工程”带动整个乡村建设。共修筑、拓宽国道一条，省
道两条，总长1万米，修筑乡村道路35条，全长5.6万米，新上512型程控交换机一台，
安装程控电话1000部，安装路灯350盏，铺设自来水管道2万米，5000户用上了自来水，
道路绿化植树15万株，建设绿化带2.5万平方米，新建、改建农民住宅3.5万平方米，
40％农民迁居“小康屋”。一个现代化的小城镇初具规模。
城镇建设促进了该镇两个文明建设的快速、协调发展。1995年，全镇完成社会生
产总值8.27亿元，其中“四级”企业完成产值7.6亿元，完成财政收入148.7万元，人
均纯收入1907元。精神文明建设也取得了优异的成绩。1995年被日照市委、市政府授
予“经济十强乡镇” 、“模范镇政府”、“精神文明先进乡镇”称号，成为日照市6
9个乡镇、街道中唯一一个同时获得以上三项殊荣的乡镇。
［日照市岚山头街道童海路居委］日照市岚山头街道童海路现有1120户、3500口人，
1995年成立村党委。几年来，各业总收入一直居全市首位，被誉为日照市第一村。该
居委会以渔业为主，在全市率先成立了渔工贸一体化、产供销一条龙的集体企业--日
照市童海渔业公司。公司实行集体所有，统一经营，分级承包，收益按计划内不同比
例分成、超产奖励的经营体制，闯出了一条以集体经济为主体，公司化经营的农村发
展的新路子。 近年来，公司不断调整产业结构，投资近亿元，发展185马力以上钢质
渔轮32艘，建成了实力较强的外海捕捞船队；建起了1200亩的海水养殖场一处；兴建
起总库容达1600吨的四座冷藏厂， 以及制冰厂、加油站、网具厂和汽车运输公司等1
6处企业； 新发展4艘直接出口日本、韩国的鲜活水产品直销船和2艘赴印尼远洋捕捞
船。 1995年，全居委会各业总收入达到3.08亿元，集体固定资产达到1亿元，公共积
累达7200万元，人均收入4620元，实现利税2472万元。随着经济的振兴，公益事业也
有了较大发展， 投资450万元新建幼儿园楼和小学教学楼各一座，居委会内实现了住
宅楼房化；年满60岁的老人按月发放福利金，做到了幼有所教、老有所养。该居委被
授予“日照红旗党组织”和“山东省先进基层党组织”等荣誉称号。
［日照三木集团有限公司］日照三木集团有限公司是由三个国内公司：中外合资日照
日益木制品有限公司、 日照日谊木业有限公司、 日照市第三木器厂和一个国外公司
(美国宝乐木制家俱有限公司)组成的集制造、销售、贸易为一体的综合性企业集团。
公司始建于1987年，现有员工600余人，固定资产8000多万元，占地20多万米2，
建筑面积3万米2。公司引进具有九十年代国际先进水平的专用生产设备，生产
的客厅、 餐厅、 卧室三大系列230多个花色品种的实木家具， 全部销往国际市场。
1995年，公司实现产值4600万元，利税2010万元，出口创汇552万美元。
该公司创立了“基础值管理法”，并成功地运用到生产、管理和营销中，促进了
企业的快速高效发展。这一管理法获得了1995年省乡镇企业管理现代化优秀成果特等
奖和省企业科学创新成果奖，先后在全省乡镇企业系统和全省企业中推广。公司先后
被评为“全国最佳经济效益乡镇企业” 、“山东省三资企业500强”和“全国家俱制
造业前十强”(其中利税额居家具行业第5位、销售额居第17位)等。
［日照市岚山头街道］岚山头街道总面积10.4平方公里，境内有国家一类对外开放口
岸岚山港和岚山渔港。现辖17个村(居) ，9962户，3.08万人。其中，非农业户口1.9
0万人。近几年，街道经济获得突飞猛进的发展，连续3年被评为全省百强乡镇，连续
2年被评为日照市十强乡镇。1995年社会各业总收入18.94亿元，农民人均收入3062元。
有9个村(居)产值过亿元，其中，3个村(居)过2亿元。
岚山头街道素有“日照渔仓” 之称。海岸线全长5.5公里，浅海、滩涂面积20万
亩， 1995年，街道投资7200万元，改造、新建185HP以上渔轮36对，其中新增24对。
1995年， 全街道拥有各类渔船1156只，其中185HP以上船只70对，完成捕捞产量10.7
万吨，实现产值4.4亿元，成为省渔业捕捞第一镇。海产品养殖向深水大流、立体化、
多品种进军。在投入上，实行集体、个体一齐上，引进外地资金、人才和技术。在养
殖品种上， 由单一的养殖扩大到海参、 虾、蟹、紫菜的养殖。1995年个体养殖达到
1200亩， 养殖总面积6930亩，其中扇贝5250亩，紫菜330亩，养殖总投入2000万元，
实现总产2.1万吨，产值7448万元。海产品加工向精、深、细进军。在冷藏加工方面，
普遍推行小包装、单体冻，并逐步向真空包装、分割品、模拟食品、风味食品发展。
全街道冷藏厂37座，水产品远销北京、内蒙古、新疆等全国大部分省、市、自治区，
为江北最大的海产品集散地。1995年，水产品总产量完成13.4万吨，水产各业总收入
13.5亿元。1995年向国外出口水产品4128万吨，出口交货值597万美元。其中6只大马
力船海上收鲜， 直销日本、韩国、香港等国家和地区，出口量达1650吨，创汇107万
美元，实现利税16万美元。
［日照市岚山头街道圣岚路］岚山头街道圣岚路现有1357户，4056口人，该居党委是
全市第一个村级党委，是日照市“红旗党组织”，实行党委、居委会、渔工贸总公司
三位一体的管理体制。渔工贸总公司下设工业、渔业。浅海养殖加工综合开发、商贸
4个公司， 拥有固定资产9000余万元。圣岚路居委渔、工、贸一齐抓，加快发展村级
经济。在捕捞方面，积极发展大马力渔船，扩大外海捕捞能力。1995年投资1000万元，
购买185HP以上渔轮6对， 新增动力2000多马力，全居已拥有大小渔船305艘。在养殖
方面，1995年投资400万元，新增养殖面积400亩，养殖面积达到了1200亩。1995年实
现渔业产量2.4万吨，产值9040万元。为了搞好渔业生产服务，年初投资150万元，新
上织网机3台， 保证了大马力渔船急需的大目网。为了稳步发展第三产业，搞好滩涂
开发，投资400万元，新建长500米的拦海坝。在工企业方面，分别与韩国、美国合资
兴办水产品加工企业2处， 自己投资建起了渔需供应站、网具厂和造船厂，项目总投
资达2000余万元； 目前村办企业已发展到32处， 1995年企业产值达7272万元， 比1
994年增长32.1％。 社会公益事业年累计投资30余万元。全居委连续17年无重大治安
和刑事案件发生，生产生活秩序良好，居民安居乐业。1995年全居委各业总收入达到
2.36亿元，人均收入4000元。
［日照市安东卫海货城］安东卫自古就是军事重镇和著名商埠，紧靠全国四大渔场之
一的海州湾渔场和鲁南苏北最大的渔港岚山渔港， 并建有60多座冷库和800多家海产
品加工、渔需品制作企业。日均客流量数万人。已成为辐射全国20多个省、市、自治
区及10多个国家和地区的干鲜海产品集散地，1995年海产品交易额达12亿元。被国务
院发展研究中心认定为全国最大的海产品批发交易市场，列为中华之最(1949-1995)。
岚山工委、办事处、开发区管委会为发挥当地优势，进一步扩大海产品交易，于
1993年12月动工兴建安东卫海货城，规划总投资2亿元，占地18万米2，建筑面
积15万米2， 建设以经营干鲜海产品、网绳渔具等为主的四个商业区，已吸引
了日本、 韩国、香港及江苏等国内外的50多家客商前来投资建设，进展较为顺利。1
995年， 已完成投资8000万元，出售土地使用权7.5万米2，开工建设单体楼66
幢，竣工4.5万米2。
该城建成后，年可实现交易额20亿元、利税3亿元以上，并可安排3.5万人就业，
带动80多个村发展水产、网具加工等业。
［山东省劳动模范王世昌］王世昌，中专文化，现任童海路党委书记、居委会主任，
童海渔业公司总经理。自1991年以来，他带领居两委、渔业公司一班人，锐意创新，
走共同富裕之路，在发展渔业生产，壮大集体经济，增加渔民收入等方面，取得了显
著成绩。1995年全居委各业总收入3.08亿元，人均收入4620元，固定资产达到1亿元，
公共积累7200万元， 实现利税2472万元。 他大胆推行村级生产、 管理体制改革，1
991年成立了全市第一个村级渔业公司--日照市童海渔业公司， 实行党、政、经三位
一体的领导管理体制，改“分船到户，分船承包”为“统一领导、统一经营、独立核
算、分级承包，按承包基数内外不同比例分成，超产奖励”的经营运行新体制。年节
省流动资金费用等300余万元。 几年来，投资近亿元，发展了185马力以上钢质海轮3
2艘， 建成了庞大的外海捕捞船队，建起了1200亩的海水养殖场，兴建起了冷库、制
冰厂、加油站、网具厂和汽车运输公司等16处企业，新发展4艘边贸直销船，2艘赴印
尼远洋捕捞船。 集体投资450万元，新建了幼儿、小学教学楼等设施，60岁以上老人
由集体发放养老金。该居委被授予省“先进基层党组织”、市级“红旗党组织”等荣
誉称号。王世昌1994年被评为市优秀农村党支部书记、优秀企业家，连续三届被选为
市人大代表；1995年被评为山东省劳动模范。
岚山办事处专栏组稿人：张念明