抢抓机遇加快发展全面完成跨世纪目标
日照市市长 班开庆
日照市辖2区、2县、1个办事处，共有5个街道、32个镇、33个乡，2492个行政村
(居)，总面积5310平方公里，海岸线长100公里。1995年国内生产总值(按当年价格计
算)114.45亿元；社会消费品零售总额31.08亿元；完成中央财政预算内收入1.78亿元，
地方财政预算内收入4.68亿元； 城市居民人均消费收入4014元；农民人均纯收入169
7元。1995年底全市总人口268.43万，其中农业人口235.1万，非农业人口33.33万。
“八五”期间，全市圆满完成了“八五”计划确定的各项任务，政治稳定、经济
发展、社会进步、人民群众安居乐业。国内生产总值以18.8％的平均速度增长，提前
7年实现了翻两番的战略目标；地方财政收入年均递增31.5％，连续5年实现了财政收
支平衡；5年间新批利用外资项目442个，实际利用外资1.82亿美元，分别比“七五”
期间增长34倍和16.8倍； 全社会固定资产投资累计完成110亿元，比“七五”期间增
加83亿元， 年均递增39％以上；1995年农民人均纯收入比1990年增加986元；科技教
育等社会各项事业都取得了重大进展。新兴港城的开发建设呈现出加快发展的良好态
势。
“九五”期间和到2010年，是日照市抢抓机遇，加快发展，基本实现现代化的关
键时期。在这一时期，全市的基本思路是：确立“立足‘桥头’、面向世界、服务腹
地、以港兴市”的方针；突出新亚欧大陆桥东方桥头堡和社会发展综合实验区建设两
大特色；继续实施港口带动、外向带动、工业带动、科教兴市和基础设施推动五大战
略；着力加强富民、财源、人才三项工程建设；经过15年的艰苦努力，把日照市建设
成为东联亚太经济圈、西接欧洲大市场的海陆交通“枢纽”，形成内陆腹地扩大对外
开放、发展外向型经济的“窗口”，逐步成长为鲁南乃至我国中、西部地区沿桥开发
开放的“龙头”。国民经济和社会发展总的奋斗目标是：到2000年，初步建立起社会
主义市场经济体制，全市经济发展速度和人均占有达到全省平均水平以上，国内生产
总值达到255亿元， 年均增长15％，比1995年翻一番。到2010年，形成比较完善的社
会主义市场经济体制，跨入全省沿海先进城市行列，基本实现现代化。国内生产总值
达到1030亿元，年均增长15％，比“九五”末再翻两番。到下个世纪中叶，力争把日
照建设成为辐射沿海和沿桥各省、区，融工业、商贸、交通、旅游为一体的现代化、
多功能、国际性港口城市。
附：中共日照市委、市政府领导成员名单
市记 王树文*尹忠显*
副书记 尹忠显*班开庆 于学田*
熊可山 车金河 邵长福
焉荣竹
市长 尹忠显*
代市长 班开庆
副市长 焉荣竹 肖开富 陈万光
祝利民(女) 刘丕祥 孙运河
高振刚(挂职)
业绩·人才·信息
［蓬勃奋进的市供销合作事业］ 日照市供销合作总社1995年累计完成经营总收入
23.77亿元， 较1994年增加6.03亿元；实现利润491万元，较1994年增加183万元；上
缴国家税费总额1141万元，同比增加171万元。
坚持为农民服务的宗旨，迈出了为农业和农村经济改革综合服务的坚实步伐。至
1995年末，全市供销合作社系统共建立各类服务组织2340余处，其中各类专业协会、
各类专业合作社200余处，农资服务组织823处，村级综合服务站1119处。服务组织与
全市供销合作社的1350余处经营网点相配套，形成了覆盖全市农村，为农业生产、乡
镇企业、农民生活提供综合服务的网络。在服务上，对农民的需求登记造册，送货上
门；对种植业、养殖业鼓励开发，大力扶持，进行科技示范，设立各类信息、技术服
务网123处， 近千名各类技术人员巡回下乡，现场指导，传授技术，推广科技优良品
种。 市果品总公司无偿向果农传授推广果树管理新技术26项，组织果农参观现场260
次，举办培训班196期，培训果农3.6万人；调进果树优良品种苗木24万株。在农业开
发和扶贫中， 采取租赁承包形式，建立果业、蔬菜基地300余处，其中供销社独立承
包3处。整顿确立了677个系统内农资经营网点，1995年共购进各类化肥40万标准吨，
同比增长87％。同时设立74处化肥、农药保质监销处，保证供应，保质保量，保证价
格稳定，并让利农民460万元。
切实抓好棉花播种和收购工作。 1995年印发宣传资料明白纸4万条份，建立棉虫
测报点50余个，建立示范区、试验区5个，推广优良品种20万斤。棉花收购资金优先，
组织20余名业务骨干到收购点和加工厂抓收购和加工质量，落实调拨计划，全年调进
和收购棉花5.2万担。
闯国际市场，提高系统内经济外向含量。1995年组建了供销对外贸易公司，组织
当地农副产品加工出口，不到一年时间，自营出口保鲜蔬菜、花生米、瓜干等农副产
品1056吨。全系统完成出口创汇额1070万美元，其中自营出口创汇469万美元。
兴工活商，狠抓社办工业。社办工业呈现出迅猛发展的好势头，全系统1995年完
成产值2.01亿元，销售收入2.02亿元，产销率达97％。
(刘佳贤)
［生机勃勃的日照金融事业］1995年日照金融部门各项事业得到了迅猛发展。
--金融组织体系日趋完善。 截止1995年末，全市共有各类金融机构网点757处，
较1990年增加349处，金融从业人员5072人，初步形成了以人民银行为领导，工、农、
中、建四大国有商业银行为主体，保险公司、城市信用社、农村信用社等非银行金融
机构为补充，多种金融机构并存发展的金融组织体系。
--存、 贷款业务迅猛发展。至1995年底，全市各项人民币存款余额已达64.19亿
元，是1990年的3.78倍，年均递增30.6％；贷款余额55.51亿元，是1990年的3.15倍，
年均增长25.8％。存、贷款增长速度比全省同期水平高1.6和2.9个百分点。外汇存、
贷款分别达到2735万美元和6035万美元。
--金融市场体系初具规模。同业拆借从日照金融市场到山东省融资中心日照办事
处， 在规范中不断发展，累计调剂资金150多亿元。证券业务从无到有，不断壮大，
到目前已开办了有价证券的发行、 买卖、鉴证、抵押、代保管、咨询等多项业务，5
年来累计发行国库券2.38亿元，提高了大众的金融投资意识。外汇调剂市场日趋活跃，
6年来共实现外汇交易1.28亿美元，累计批准用汇1.40亿美元，销核外汇4.50亿美元，
对支持外贸出口发挥了极大的促进作用。
--保险补偿功能日益增强。 至1995年底，全市已有保险机构9个，代理网点60余
个， 从业人员192人，保险业务发展到近70个险种。全市共有1000多家企业、82万户
家庭和230余万人次参加了各类保险，累计承担的经济风险责任已达450亿元。6年来，
保险公司共支付赔案10万余件， 给付赔款2.5亿元，较好地发挥了为经济建设保驾护
航的作用。
--金融电子化建设成效显著，金融从业人员素质不断提高。全市各项金融业务基
本实现了由手工操作向微机操作的转变，信用卡和自动柜员机已进入了居民生活，向
社会累计发行各类信用卡3.4万余张， 极大地方便了用户。人民银行和中国银行日照
分行还分别加入了全国电子联行卫星清算系统和国际同业环球银行金融通讯协会网络，
通过卫星通讯网络进行国际国内间的异地资金清算，大大缩短了资金清算时间和空间。
几年来，日照金融部门在抓好业务工作的同时，努力提高金融干部队伍整体素质。目
前，具有大专以上学历人员已占20.1％。
(罗玉民 刘茂伟)
［1995年日照港概况］日照港是一座新型的现代化港口，是山东省和交通部双重领导
的国家大型一类企业，拥有大、中、小泊位18个，设计吞吐能力1910万吨，其中10万
吨级煤炭专用泊位2个，万吨级以上深水杂货泊位8个。
1995年，日照港抓住新亚欧、大陆桥全线贯通和国家确定日照市为新亚欧大陆桥
桥头堡的历史性机遇，狠抓港口生产经营、建设开发、企业管理以及精神文明建设，
取得了较好成绩。全年全港完成吞吐量1452.2万吨，其中煤炭完成1204万吨，杂货完
成225.2万吨。重大安全责任事故、重大货运事故、工亡事故为零。
在港口建设方面，“八五”期间国家重点建设项目东港区二期工程提前竣工。该
项目利用第三批日元贷款共建成5个万吨级以上深水泊位，其中4个是集装箱多用途泊
位，设计吞吐能力200万吨，概算总投资人民币为2.757亿元、外币5667百万日元。该
工程于1992年6月开工，于1995年9月建成，工期提前一年，投资节约人民币2200万元，
外币961百万日元， 12月通过国家验收，工程质量总评优良。被列入交通部技术改造
计划的中港区1-7#泊位改造工程基本竣工， 投资4700万元，共建成7个中、小泊位，
新增吞吐能力64万吨； 六号煤堆场改扩建工程于7月18日开工，韩国独资项目大宇水
泥粉磨站也于11月18日正式在港区开工建设。另外，港口建设的前期工作进展顺利，
东港区三期工程和煤码头二期预可研报告已通过交通部审查；成品油码头已由交通部
批准立项，矿石码头、西港区一期工程以及拟建的日照市木浆厂配套的木片码头预可
研报告已上报交通部。
在企业内部管理方面，进一步完善各项规章制度，强化了现场管理和班组建设，
大力推行方针目标管理和全面质量管理等现代化管理方法，使全局的管理工作走上了
制度化、规范化轨道。开展“双增双节”和“管理效益年”活动，加强了成套管理，
取得明显成效。同时，注重劳动、人事、工资三项制度的配套改革，开展优化劳动组
合，层层实行经济责任制，开展了清产核资和资产评估工作。
在精神建设文明方面，1995年，日照港在继续保持省级文明单位、思想政治工作
优秀企业的基础上，又被评为省“十佳”思想政治工作优秀企业。一年来，广泛开展
了学包起帆、学“华铜海”轮和学习青岛港的“三学”活动，使职工的整体素质得到
了普遍提高。
日照市政府专栏组稿人：丁履清