重点突破整体推进外向带动全面发展
荣成市市长 林乐信
荣成市辖26镇、 47个居民委员会、920个行政村，总面积0.1392万平方公里，全
市耕地面积5.4万公顷， 人均耕地0.0785公顷。 1995年全市国民生产总值110.8亿元
(现价) ，比上年增长15.7％。其中第一产业增加值完成37.08亿元，第二产业增加值
完成4 9.6亿元， 第三产业增加值完成24.1亿元， 分别比上年增长8.4％、20.9％和
12.4％； 工农业总产值277.2亿元 (不变价) ，比上年增长27.4％，其中工业总产值
226.8亿元， 增长30.9％，农业总产值50.4亿元，增长13.7％；全社会固定资产投资
总额12.2739亿元， 增长16.6％，社会消费品零售总额26亿元，增长25.6％；外贸出
口收购总值5 3.3亿元， 增长78％；完成财政收入3.03亿元，增长20.7％，财政支出
2.27亿元， 增长13.6％；城镇职工人均工资收入4985元，比上年增加664元，农民人
均纯收入2657元，比上年增加332元。1995年底全市总人口68.8275万人，比上年末减
少970人， 增长率为_0.14％，其中农业人口58.8906万人，非农业人口9.9369万人，
人口出生率1 1.1‰，自然增长率为4.21‰。
农业和农村经济全面增长，农、林、牧、渔结构调整渐趋合理。1995年全市完成
农村经济总收入204.1亿元， 比上年增长23.5％，农业获得较好收成，主要农产品全
面增产。 全年粮食产量39.31万吨，增长5.1％；花生产量8.4万吨，与上年持平；果
品产量20.15万吨，增长33.4％。“菜篮子”工程初见成效。蔬菜总产量达28.78万吨，
增长26.8％。 林业生产和绿化工作再上新水平。全市共造林504公顷，林木质量有所
提高，森林覆盖率27.7％。畜牧业生产稳步增长。肉、蛋、奶等副食品生产基地已形
成规模，新建规模猪场34个，生猪存养量12.5万头；新建规模鸡场70个，肉、蛋鸡存
养量300万只。全年肉类总产量达2.56万吨，增长43％；禽蛋1.55万吨，增长10.7％；
奶5569吨，增长68.8％。农业生产条件进一步改善。至1995年底，全市拥有农业机械
总动力74.59万千瓦， 比上年增长11.8％，拥有农用拖拉机2.14万台、排灌动力6.42
万千瓦， 农田有效灌溉面积近4万公顷。渔业生产创历史最好水平。全年水产品总产
量82.1万吨， 渔业总收入75亿元，分别比上年增长5.1％和36.4％，主要经济指标连
续多年位居全国县级市首位。
工业经济速度与效益同步增长。 全年，实施技术改造项目393项，完成技改投入
10.8亿元； 完成销售收入146.4亿元、利润11.9亿元，分别比上年增长25.1％、15.7
％。 产值超5000万元或利税过500万元的企业达到73家，比上年增加35家，其中产值
过亿元或利税过千万元的企业38家， 比上年增加9家。镇及镇以上独立核算工业产品
销售率由上年的88.4％提高到95.8％，全员劳动生产率40783元/人，提高12.3％。
各项改革步步深入。 至1995年底，全市改组改造小微亏企业400多处，股份制改
造或股份合作制的企业82处， 总股本达到4.6亿元；有22处企业实行了“多企一长”
制改革；组建企业集团50家，其中省、部级17家；有25个强村强企兼并了37个贫困村，
有146个村庄实行了经济企业化管理； 住房制度改革由点到面，全面推进，全年共出
售公有住房9200多户，回收资金1.3亿元。
交通邮电事业发展迅速。全年完成货物运输量375万吨，周转量43113万吨公里，
分别比上年增长8％和7.4％；完成客运量287万人，周转量22664万人公里，分别比上
年增长13.5％和10.7％；港口货物吞吐量78.3万吨，增长17.9％。全年完成邮电业务
总量7649万元，增长15.3％，全市26个镇全部开通了国际国内直拨电话，年末全市电
话总容量达6.2万门。
对外经贸稳步发展。全年实际利用外资4643万美元，比上年增长49.5％，新批准
利用外资项目279个，增长77.7％，开业的外商投资企业达到253家，外商投资企业和
自营出口创汇2.49亿美元，增长64.9％。旅游业发展迅速，全年接待中、外游客62万
人次，其中外宾712人次，分别比上年增长12％和13％。
金融业成绩显著。年末各项存款余额41.4亿元，比年初增加10亿元；各项贷款余
额33.4亿元， 比年初增加6.1亿元，贷款投向结构趋向合理，继续向农业倾斜，农业
贷款余额3.61亿元， 较年初增加4018万元。保险事业进一步发展，全年保费收入621
9万元， 比上年增加17.5％，承保额60亿元，增长2.1％，已决赔款4512万元，增长2
7.8％。
科、教、文、卫、体和人民生活等社会各项事业也都有新的发展。全市共取得重
大科技成果15项， 其中获国家级奖励1项，获省级奖励5项，获地市级奖励7项；受理
专利申请30项，专利授权21项，实施专利20项。各类在校生达10.9万人，其中普通高
校在校生4000多人， 中等专业学校在校生3400多人、拥有职业中学27所，在校生535
3人， 基本形成了四级教育网络。学龄儿童入学率、初中普及率、高考升学率及在校
学生巩固率均有较大提高。 参加世界性比赛运动员2人次，获金牌2枚、银牌2枚；参
加全国比赛5人次， 获金牌2枚，银牌5枚。人民生活水平稳步提高。全年职工人均工
资收入4985元，农民人均纯收入2657元，分别比上年增长14.9％和14.3％。城乡居民
储蓄余额33.6亿元，比上年增长31.3％。
附：中共荣成市委、市政府领导成员名单
书记 张立新
副书记 林乐信 宋厚宝 王洪钊
市长 林乐信
副市长 赵熙殿 李忠良 宋 钰
丁香阳 刘光明 阎吉茂
张 德
荣成市政府专栏组稿人：连业功