奎文区

开放发展的奎文新区
奎文区区长 李晓明
潍坊市奎文区是经国务院批准，正式设立的县级区。1994年9月8日正式挂牌对外
办公。新建奎文区地处世界风筝都--潍坊市的中心，东、南与寒亭、坊子区相连，西
隔白浪河与潍城区为邻。 全区总面积78平方公里，辖9个街道办事处。全区总人口为
28.8 5万人，其中农业人口8.02万，非农业人口20.83万。全区国内生产总值达10.20
亿元，比上年增长16.4％。第一产业增加值完成0.69亿元，第二产业增加值完成6.49
亿元， 第三产业增加值完成3.02亿元，分别比上年增长7.1％、14.6％和23.6％；全
社会固定资产投资总额3.1亿元， 增长45.4％；社会消费品零售总额7.86亿元，增长
32.1％；外贸出口收购总值2.34亿元，增长32.6％；地方财政收入完成4760万元，增
长2 3.8％；城镇居民生活费收入4358元，比上年增加505元，农民人均纯收入2380元，
比上年增加568元。
工业保持了良好的发展势头，经济运行质量不断提高。1995年以来，全区接转和
新上技改项目60个， 竣工或部分竣工56个。 完成技改投资1.78亿元，新增利税能力
1.48亿元。全区街办及以上工业企业完成增加值2.35亿元，实现销售收入6.61亿元，
利税6068万元，分别比上年增长18.1％、20.8％和32.5％，产销率达到98.3％。全区
现有工业企业543家，已形成钢铁冶炼、机械加工、包装印刷、棉纺服装、塑料制品、
锅炉压力容器等近20个行业的工业门类；有型钢、高档卷烟包装材料、箱板纸、农用
汽车、螺杆钻具、高档渔杆等多种拳头产品，并有近40种产品出口到欧美及东南亚国
家和地区。
第三产业迈出较大步伐，城区市场繁荣活跃。按照市委、市政府建设“半岛商贸
城”总体方案，实行科学布局，加强扶持引导，以商贸、市场、服务为重点的第三产
业体系日趋健全。1995年，积极筹建了山东潍坊省级汽车交易市场，改建扩建了潍坊
纺织品批发市场等4处大、 中型专业批发、零售市场。全区社会消费品零售额达7.86
亿元。 全区个体工商户和私营企业分别达到6100家和473家，分别比上年增长66.5％
和60.9％， 从业人员达到2.68万人，增长116.3％。目前，全区已有国有、集体各类
商业批发、零售企业883家；城、乡各类集贸市场22处。
农业内部结构调整步伐加快，农村经济全面发展。1995年，粮食总产达到2334万
公斤；畜禽存养量达到78.4万头(只)；瓜菜种植面积扩大到4230亩；苗木花卉种植由
上年的不足50亩扩大到420亩。 农业科技含量进一步提高，全年引进推广11项农业新
技术，农作物及畜禽良种普及率达到98％。
外向型经济有较快发展。 1995年新投产外商投资企业10家，新批利用外资项目1
6个，合同利用外资额1842.2万美元，比上年增长122.6％，实际利用外资510万美元，
增长62.9％； 出口创汇达155万美元，增长47.6％。目前，全区累计签订利用外资项
目84个， 开工投产外商投资企业36家。区外商投资服务中心已正式运转。有3家企业
取得了自营进出口权，1家保税仓库已开始运营。
文教卫生等社会事业全面发展。 1995年共申报各类科研项目24项，其中5项被列
入国家新产品开发项目； 取得科技成果9项，其中6项达到国内先进水平，3项达省内
先进水平； 申报专利18项，实施率达50％；引进各类专业技术人才近400名。科技进
步因素在全区经济增长中的比重达到40％。教育工作迈出新步伐。教学条件得到明显
改善。全区共投资1200多万元，改建、扩建中、小学校11处，新建教师宿舍楼2300平
方米， 教学楼1.1万平方米；10大校改工程进展顺利，学校规范花建设在全市名列前
茅。2处学校被评为市级规范化学校，4处被评为省级规范化学校。教学质量有了新的
提高，全区适龄儿童入学率、初中段学生入学率均达100％。计划生育工作成效显著。
全区人口出生率控制在15‰以内，晚婚率、计划生育率均达99％。

附：中共奎文区委、区政府领导成员名单
书记 王金卓
副书记 李晓明 葛树德 沈孝纲
胡嘉新
区长 李晓明
副区长 胡嘉新 钟耕民 刘相全
王兆江 刘克志 周立增

业绩·人才·信息
［对外经贸工作取得新进展］1995年，奎文区全方位开展外向型经济工作，对外经贸
工作取得新进展。全年新批利用外资项目16个，合同外资1842.2万美元，比上年增长
122.6％； 实际利用外资510万美元，比上年同期增长62.9％；已投产外商投资企业3
6家， 新增开业10家，出口创汇155万美元，比上年增长47.6％；外贸出口交货值2.3
4亿元， 比上年同期增长32.6％。外经工作中积极为具备条件的生产企业和集团公司
申请办理自营进出口权和保税仓库。潍坊服装二厂于1995年已被国家外贸部授予自营
进出口经营权。山东金宝集团公司、潍坊华星集团公司两家企业申请办理自营进出口
权已经国家经贸委批复，山东樱桃园集团、潍坊制钳厂两家企业已上报国家经贸委和
外经贸部，在潍坊金宝集团内建成了全区第一家保税仓库，潍坊华星集团公司、潍坊
樱桃园集团公司已经海关审批备案。在加快外商投资企业的同时，加大了发展外贸外
经工作的力度。现已形成23家外贸出口企业，拥有服装、合股线、系列毛巾、系列手
推车、汽车零件清洗器、渔杆等30多种出口创汇产品，产品销往20多个国家和地区。
开发新产品12种， 新增出口交货值2000万元。外经工作有新突破，现已办成3家海外
企业并已开展工作，在外劳务10人。

［第三产业发展步代加快］市场建设专业化。全区目前有山东潍坊省级汽车交易市场、
潍坊市城区蔬菜、果品批发市场、潍坊纺织品批发市场和工福街市场、李家批发商贸
城等大、中型专业批发、零售市场等21处。商业带建设特色化。区内初步形成了健康
东街汔配一条街、道口路特色小吃一条街、大学路文化用品一条街、北环路建材、花
卉一条街。 全区各类商业、饮食、服务业网点5599个，社会消费品零售额达到7.8 6
亿元，比上年增长32.1％。流通企业经营多元化。按照一业为主、多种经营的原则，
新建立了24个公司， 组建了一家商业集团公司；区内8家大型国有联合流通企业，全
部改制成股份制企业。商办工业、服务业发展较快，有6家工业企业和4个文化娱乐项
目。 个体私营经济规模化。全区个体工商业户已发展到6100户，从业人员1.8万人，
分别比上年增长66.5％和99.7％； 私营企业473家，增长60.9％，其中注册资本超过
100万元的有14家，过千万元的4家，并组建了第一家私营企业集团。新兴第三产业多
样化。房地产业，以旧城、旧村改造和新区建设为重点，开发面积36万平方米；旅游
娱乐设施方面，规划建设了洛杉矶酒店、天宝大酒店、九重天酒店、奎文酒店；已建
成营业河滨旅社、东都大酒店、金宝游乐园和南苑休闲园等项目。

［工业经济持续快速健康发展］工业生产继续保持快速增长。1995年全区完成工业增
加值5.74亿元，比上年增长14.6％；完成工业总产值26.33亿元，比上年增长9.5％，
其中街办及以上工业完成8.26亿元， 比上年增长15.6％。经济效益进一步提高。199
5年街办及以上工业实现利税6068万元， 其中利润3386万元，分别比上年增长32.5％
和41.7％。产品质量不断提高，销售形势看好。1995年街办及以上工业实现销售收入
6.61亿元，比上年增长20.8％，产销率达到98.3％。重点调度的14种产品比上年有较
大提高， 其中农用运输车达到3882辆，比上年提高160％，高档香烟包装材料达到43
28万吨，比上年提高84％。外向型经济有了新的发展。1995年全区工业系统完成出口
产品交货值2.25亿元，比上年增长10％，其中廿里堡、樱桃园街办的出口交货值比上
年增长在50％以上；全区工业实际利用外资66.3万美元。科技进步步伐加快。1995年
市里下达区的技改投资计划为1.5亿元， 其中区以上技改投资2900万元。1995年组织
实施的60项技改项目，当年完成工作量1.78亿元，其中区以上完成技改投资3496万元，
提前超额完成计划。同时，全区开发填补省以上空白的新产品14种，占年度计划的93
％。

［潍坊华星企业集团公司］潍坊华星企业集团公司是国家外贸出口商品的包装定点单
位，国家大(二) 企业，现有职工1800人，固定资产1.2亿元，主要生产箱板纸、瓦楞
纸和出口纸箱等六大系列产品。
该公司紧紧抓住技术改造不放松，年年上项目、搞开发。在投入技改资金3000万
元， 改造6条造纸线、2条纸板生产线、3条包装配套线的基础上，1995年又投入资金
6000万元， 完成了年产3万吨2640低定量强韧箱板纸工程。1995年实现销售收入1.72
亿元，利税1250万元，分别比1994年增长43.3％和37.3％。华星公司先后荣获国家包
协技术进步先进单位，省级先进企业，省级“综合利用”先进企业和市级技术进步先
进企业等荣誉称号。

［省劳动模范--高洪华］ 高洪华，男，山东潍坊人。1949年10月出生，共产党员。1
969年参加工作， 1975年入党。大专文化程度，高级经济师。现任山东樱桃园集团总
公司党委书记、董事长兼总裁。高洪华自1976年担任村党支部书记以来，带领干部群
众奋力拼搏，艰苦创业，经过十几年的努力，使该村从一个贫穷落后的小村，一跃而
成为拥有30多处企业， 固定资产1.8亿元、职工1600多名的村办企业集团。该集团成
为1994年度中国500家最大乡镇企业之一， 在1995年度中国乡镇企业最大经营规模和
最高利税总额1000家中，分别名列第186位和380位。
高洪华具有拼搏精神、开拓意识和实干精神。1985年他带领干部群众，克服重重
困难，建了樱桃园宾馆，又以此带起了十几家企业。1992年开始实施集团化发展战略，
发展外向型经济， 目前，集团已办起了12家合资企业，引进外资600多万美元。他注
重投入资金， 上规模、 上档次、 增效益。1993年投入5000多万元，1994年又投入8
000多万元， 相继上了十几个项目，这些项目的建成和投产，为集团腾飞打下了坚实
的基础。
高洪华重视培养人才和引进人才，通过重奖吸引、高薪聘请等招揽人才的措施，
引来了八方英才。他注重企业管理，在全区村办企业中第一个实行了股份合作制，而
且将企业的债权、债务落实到人，解决了企业负盈不负亏的问题。他注重以法治厂，
以法治村，使企业与村政建设走上了法制化轨道。他严以律己，清政廉洁，他的信条
是：“严以律己，讲真干实，为民造福。亏了我一个，幸福全村人。”
高洪华1989年、1995年被省政府评为山东省优秀农民企业家；1989年至1994年被
评为区级劳动模范和区级模范共产党员；1994度被评为市级劳动模范；1995年被评为
山东省劳动模范。

奎文区政府专栏撰稿人：王团结