招远市

突出重点狠抓关键加快建设经济强市
招远市市长 仇善强
招远市辖14镇2乡和1个开发区，724个行政村，总面积1433平方公里。1995年底总人
口57.39万人(其中农业人口50.44万人)，人口出生率9.03‰，人口自然增长率1.14‰
。全市耕地面积4.3万公顷，人均耕地0.076公顷。1995年，全市以加快发展为主题，
以打好改革、开放、科技“三大战役”为突破口，全面实施名牌、骨干带动战略，各
项工作取得显著成绩。在第三届全国综合经济实力百强县(市)评选中，由上届的65位
进到41位。全年完成国内生产总值60.6亿元，比上年增长28％，其中第一产业增加值
9.1亿元，第二产业增加值34.43亿元，第三产业增加值17.1亿元，分别比上年增长8
.9％、37.2％和21.5％；完成工农业总产值216.5亿元，增长25.3％，其中工业总产
值196.5亿元，农业总产值19.97亿元，分别比上年增长27.0％和4.6％；全社会固定
资产投资总额11.5亿元，社会消费品零售总额14.5亿元，增长34.3％；实现出口创汇
9933万美元，增长10.3％；完成财政收入10834万元、增长22.4％；职工平均工资47
43元，比上年增加632元，农民人均纯收入2418元，比上年增加537元。改革、开放、
科技“三大战役”向纵深推进，促进了经济和社会事业大发展。以企业改制为重点的
各项改革取得新进展，组建起21个省级企业集团，甩掉了一批“小微亏”企业，其中
出售企业51家，依法破产12家。对外开放步伐加快，全市新批准利用外资项目30个，
合同外资额6113万美元，实际利用外资额4264万美元，分别比上年增长68.4％和18.
7％。科技对经济的推动作用不断增强，年内全市共承担各级各类科技计划132项，其
中国家级21项，当年列省以上科研计划58项，创历史最好水平；科研成果获省级以上
奖励14项，全市共推广科技成果30项，科技进步贡献率达到53.6％，科技工作综合考
核总分居全省第一。
农业、工业、第三产业持续发展，经济增长质量和效益大幅度提高。农业生产稳
粮油、创名牌、建基地，大力推广先进技术，粮食生产全面丰收，农村经济稳定发展
。全年粮食总产3.3亿公斤，单产837公斤，成为全国商品粮基地；花生总产6316万公
斤，单产270公斤，跨入全国油料生产百强县行列；果品总产2.4亿公斤，果品总收入
6亿元，在第二届全国农产品博览会上，招远果品获19枚金牌，获“中国红富士之乡
”称号；全市完成农村经济总收入164.9亿元，比上年增长26.7％。工业生产以开展
“管理效益年”活动为主线，经济运行质量明显提高，工业结构得到优化。全市三级
工业共完成技改投资8.8亿元，实施技改项目584个，509个项目竣工投产，年可新增
产值7.72亿元，利税1.03亿元；全市三级工业完成产值196.5亿元，实现利润13.2亿
元，分别增长27％和26.8％；市属工业四项主要经济指标连续4年居烟台市首位；黄
金年产量突破30万两大关。第三产业突出完善市场体系、提高国合商业、发展个体私
营、强化基础设施等重点工作，第三产业增加值占国内生产总值的比重达28.2％；国
合商业实现利润2503.4万元，增长24.26％；年内新增个体工商户2398户，累计达到
19166户，增长13％。
各项社会事业蓬勃发展，城市服务功能迅速提高。顺利通过全国卫生城验收，并
获全省县级第一名；环境保护和电力建设成效显著，分别被授予“全国城市环境综合
整治先进城市”、“全国节电示范县”和“农村电气化县”称号；精神文明建设、民
主法制建设成绩蜚然，被评为“全国村民自治模范县”；计划生育工作率先在全国实
现微机联网，被省计生委确定为优生试点市；学前教育和基础教育跨入全省先进行列
；农村合作医疗、初级卫生保健工作继续保持全国领先水平。

附：中共招远市委、市政府领导成员名单
书记 王德元
副书记 仇善强 李 广 王大江
周波 李树军
市长 仇善强
副市长 王大江 李树军*宋英敏
栾振山*王德明
周洪超*张桂芬

业绩·人才·信息
［创建全国卫生城］招远市近几年来，坚持城市建设与城市卫生同步发展，城市卫生
面貌发生了深刻变化。1989年被省爱卫会命名为“省级卫生城市”，1995年又深入开
展创建全国卫生城活动，并于9月份通过检查验收，一举获得“全国卫生城市”称号
。
强化卫生意识，加强组织领导。首先是大造舆论，全面发动，召开全市“创建”
动员大会，形成人人关心创建、人人参与创建的热潮。其次是健全组织，强化领导，
设立创建全国卫生城市指挥部，下设创建办公室，建立周末督查制度，编印《创建动
态》，促进了创建工作的顺利开展。三是落实责任，严格奖惩，市长与各有关部门一
把手、部门与其下属单位层层签订责任状，市政府制定《创建全国卫生城市奖罚规定
》，有力地推动了创建活动的开展。
加大资金投入，强化硬件建设。一抓道路建设。市区道路总长达到45公里，总面
积81万平方米。1995年，又对城区4条主干道进行拓宽改造，新增硬化面积20万平方
米，新装道路护栏14公里。二抓绿化美化建设。在全市建成集中绿地20多处，各具特
色的林荫道15条，市区绿化总面积268.6万平方米，绿化覆盖率达到31.6％。1995年
，又新建面积2.5万平方米的府前广场和12生肖园，改造了沿街旧楼，安装了霓虹灯
。三抓市区环卫设施建设，新建11座高标准公厕，改建12座旧公厕，增设垃圾箱，垃
圾日产日清。四抓市区环保设施建设，改造城东河，疏浚河道，两岸规划建设了万国
博览商业城。建成综合污水处理场，污水处理率达到42％。
开展健康教育，加强综合治理。成立健康教育所，建立完善三级健康教育网络，
全市居民健康知识知晓率达到80％以上。严格执法，提高行业卫生质量，行业卫生从
业人员查体率、五病调离率、卫生知识培训率、公共场所监测率连续5年达到100％，
专、群结合，做好四害消杀工作，落实消杀队伍、消杀经费和消杀责任，灭鼠投药率
和蚊蝇消杀覆盖率均达100％。

(创建办)

［黄金产量突破30万两大关］招远市是闻名全国的“金城天府”，黄金蕴藏极为丰富
，年产量连续多年居全国第一。整个“八五”期间，黄金产量以6％的速度递增，19
95年首次突破30万两大关，达到32万两，登上年产10吨金的大台阶，年产量占全国的
十分之一。
调整探矿投入结构，增强发展后劲。在充分发挥黄金地质队作用的同时，组织矿
山企业成立专门探矿队，1994-1995年全市完成地质投入1969万元，新增地质储量27
吨。“八五”期间全市累计探明地质储量矿石量964万吨，金属量54.36吨，实现3年
新探明储量抵补当年消耗有余，总储量年年有增无减。到1995年末，全市保有矿石量
4940万吨，金属量275.57吨。
加大技改投入，扩大生产规模。“八五”期间全市黄金行业完成基建技措项目2
6个，总投资4亿多元，建成采矿规模1825吨/日，选矿规模1600吨/日，新增黄金生产
能力2696.65公斤/年。全市日采选规模由“七五”末的7000吨增加到近万吨，万两矿
山企业发展到8个。同时，强化管理，挖掘潜力，增加效益，全系统各项经济技术指
标在国内同行业一直保持领先水平。1995年有11户企业年利税超过千万元。招商引资
工作也实现零的突破，尹格庄金矿合资项目于1995年9月获得国家批准立项，12月与
加拿大亚洲矿业公司在京签订合同，成为目前全国黄金行业利用外资最大的合资项目
。

(乔克敏)

［中国红富士苹果之乡--招远市］招远市果园面积43万亩，苹果面积37.7万亩，其中
红富士35万亩，占苹果面积的92％。1995年果品总产2.4亿公斤，实现经济收入6亿元
(其中红富士2.2亿公斤，收入5亿元)，农民人均果品收入1200元。在1995年召开的第
三届全国农产品博览会上，招远市果品获19枚金牌，占全国的43枚果品金牌的44.2％
，被中国特产之乡组委会授予“中国红富士苹果之乡”称号。
围绕发展果业生产，招远市重点抓了以下几个方面：
调整优化结构。一是调整种植业内部结构。在确保粮食总产稳定增长的前提下，
积极发展以苹果为主的果业生产。二是优化果业品种结构。对新开发的果园全部栽植
以红富士为主的当今最新果树品种，高标准建园；对低劣质果园逐年进行嫁接改造，
“八五”末，全市10万亩低劣园已全部“改嫁”结束。
采用高新技术。先后引进推广了土壤改良，节水灌溉、覆膜压草、壁蜂授粉、疏
花疏果、果实套袋、摘叶转果、树下铺反光膜和增色增糖技术。目前，全市果园已全
部深翻扩穴和压草覆膜；发展节水灌溉20多万亩，其中微灌达8万亩；果实套袋和铺
设反光膜每年都在1.5亿个和5000亩以上。
强化产后处理。始终把果品贮藏、加工、包装、运输、销售等作为果品生产的完
整系列，加强产后研究，不断增加产后处理设施投资。全市累计投资3000多万元，改
扩建20多处果品专业批发市场，投资4000多万元建起8座恒温库，30多处加工龙头企
业和3条果品洗果打蜡包装流水线，产、加、销一体化的格局已经形成。

(马玉玲)

［市属工业4项主要经济指标连续4年居烟台市首位］招远市在发展市属企业中，着力
实施“全面优化，配套调整”战略，努力推动经济向集约型转变，提高经济运行质量
。1995年，市属工业完成工业总产值37.2亿元，销售收入28.7亿元，实现利税2.6亿
元，利润1.6亿元，分别比去年同期增长10.9％、31.8％、5.5％、3.8％，4项主要经
济指标夺得烟台市“四连冠”。
抓龙头，建集团，调整优化企业结构。针对企业规模小、行业散、拳头产品少的
实情，适时确立“集团带动，规模发展”的新思路，一是组建了黄金、橡胶、电子、
冶炼等12个大型企业集团，对这些骨干企业骨干产品在资金、人才、利润分配、信贷
、水、电等方面重点给予扶持。1995年其产值、利润分别占市属工业总值的72％、7
5％。二是打破地域和行业界限，跨行业推行兼并。1995年，3户不景气企业被兼并后
重现生机。三是推动优势企业膨胀。全市已有15处市属企业扩散膨胀为固定资产500
0万元以上的规模企业。到目前，共有国家大型(二)企业5户，中(一)企业9户，中(二
)企业7户。
抓名牌，搞开发，调整优化产品结构。提出金丝、铜箔、覆铜板等8种产品的规
模、质量、效益在全国争第一，按摩椅、管子钳等12种产品在全省争第一。在组织实
施名牌战略中，及时调整产品结构，扩张适销对路产品64种，压缩“低能儿”产品1
6种，限转产品8种。
抓科技，重投入，调整优化技术结构。在技改投入上，舍得投资花本钱。1995年
，市属工业共实施技改项目35个，总投资74490万元，到位资金25682万元，完成财务
支出27894万元。被省政府和烟台市政府分别授予“八五”期间技术改造先进单位。
技术进步对市属工业经济增长的贡献率达到42.9％。通过招、引、培等途径，营造科
技人才群，使科技人才与职工比例达到1：8。

(徐晓伟)
招远市政府专栏组稿人：孙奎祯 闫尧晟