牟平区

经济和社会发展情况综述
牟平区区长 赵金星
牟平区辖13镇2乡，608个行政村，总面积1588.5平方公里，全区耕地面积4.03万公顷
，人均耕地0.08公顷。1995年全区国内生产总值50亿元，比上年增长20.5％。其中第
一产业增加值完成8.6亿元，第二产业增加值完成26.7亿元，第三产业增加值完成14
.7亿元，分别比上年增长11.3％、24.7％和18.9％；工农业总产值142亿元，比上年
增长15.2％，其中工业总产值128.9亿元，增长15.3％，农业总产值13.1亿元，增长
14.3％；全社会固定资产投资总额8.7亿元，社会消费品零售总额13.2亿元，增长22
.1％；外贸出口创汇9318万美元，增长211.6％；完成地方财政收入9793万元，增长
42.5％，上缴支出2672万元，增长8.7％，农民人均纯收入2204元，比上年增加356元
。1995年底全区总人口为49.77万，其中农业人口42.7万，非农业人口7.07万，人口
出生率10.24‰，自然增长率为2.94‰。
全区围绕大农业发展方向，突出抓了农业区域化、产业化体系的建立。在高效农
业开发上，狠抓以龙头、基地建设为重点的综合、系列开发，使高效农业实现了突破
性进展。年内，省级农业高新技术示范区和4个市级、25个区级农业开发开放基地通
过了考核验收，全区确定的15条龙头工程已有11条初步成型，土地规模经营村已达到
107个。同时，农业的异地开发和区内南北间的联结开发、帮带发展也探索出了一条
成功之路。在粮食生产方面，以发展粮食规模经营为重点，建立基本粮田保护区，大
力进行吨粮田和中低产田开发。1995年，全区粮食总产达到24.4万吨，花生总产3.8
万吨，成为历史上又一丰收年。农村经济总收入达到184亿元，比上年增长22.7％。
大力推进三级工业的发展。1995年，围绕“高”字突破、二次创业的目标，突出
抓了三级工业的结构优化、骨干企业和名牌产品培植、效益提高三大重点。一是，以
储备发展后劲为目标，进一步加快技术改造步伐。全年共完成技改项目107项，生产
性投入达6.3亿元，开发新产品78个，填补国内、省内空白的分别为7个和11个，高新
技术在新产品产值中的比重达到37％。二是，以市场为导向，进一步加大创名牌力度
。通过组织100种产品闯市场和10种产品创名牌活动，集中培植了一批叫得响、过得
硬、有市场的名牌产品或优质产品，有12种申报市级以上名牌，其中有2种闯进了省
级名牌行列。三是，以骨干培植为重点，加快企业改组步伐。区属企业重点围绕机械
、轻工、纺织、电子、化工、黄金6大骨干行业的培植，突出抓了牟发、造纸、棉纺
、化纤、化工、热电等10大重点企业；乡镇企业，围绕二次创业，集中抓了100个重
点村和50个骨干企业的率先发展，并探索出了开辟区外“第二战场”等新的发展路子
。到年底，全区已发展骨干企业集团34个，省级高新技术企业20个，利税过千万元的
企业和强村32个，已连续三届跨入全国综合实力百强县和全省经济强县之列。
进一步加大招商引资力度。全区集中筛选107个重点项目统一对外招商，并建立
了“三位一体”的招商体系。同时，按照引进与出口“两条腿走路”的方针，努力扩
大出口创汇。全年共批准利用外资项目28个，合同外资额2782万美元，实际利用外资
4342万美元，列烟台市第三位；新投产三资企业45家，完成产值12.9亿元，利税1.1
3亿元，分别比上年增长97.6％和121％。
不断加速基础设施建设和旅游业的发展。在连续三年规划建设城建十大重点工程
的基础上，又集中抓了城区供水、路灯延伸、居民住宅开发等10大工程，同时抓了热
电厂二期工程、程控电话增容工程和专用码头筹建等项工作，使全区基础设施建设进
一步完善。旅游业拉开了岛、泉、山、海滨综合开发格局，重点加快了旅游业的配套
延伸。养马岛被山东省定为旅游度假区。旅游业已明显成为全区经济的重要产业。
深入实施“科教兴牟”战略。1995年，在全区范围广泛开展了“科技教育年”活
动，使全社会的科教意识明显增强，“科教兴牟”战略得到广泛深入的实施。在科技
方面，紧紧以社会发展综合实验区工作为总抓手，重点抓了跨年度的“2385”工程。
到年底，省级高新技术企业已发展到20个，民营科技机构120个。从业人员达到3000
多人；争取省市火炬、星火计划项目57项；争取拨款或周转金91.5万元，科技贷款5
300万元，两项指标均列烟台市榜首；鉴定验收科技成果45项，其中，填补国内空白
的4项，达到国内、省内先进水平的30项，获市以上科技进步奖19项。在教育方面，
突出抓了公办校舍改造和深化学校内部管理体制改革两件大事。
在财政拨款和政策性筹资的基础上，全区开展了声势宏大的“希望之光”捐资助
学活动，共筹集资金1050万元，有效地改善了办学条件。学校内部管理体制的大胆改
革，启动了教育内部活力，有力地促进了教学质量的提高。1995年，全区共录取本、
专科生1057名，其中本科上线人数万人比连续6年位居烟台市榜首。

附：中共牟平区委、区政府领导成员名单
书记 赵树国
副书记 赵金星 宋典环*姜中北
潘光旭 姜修健
区长 赵金星
副区长 潘光旭 姜式达 李德全
林国深 王泽广 张铎保
丛桂芳(招聘) 尹桂瓒(挂职)
白玛加布(挂职)

业绩·人才·信息
［牟平电业集团公司被评为全国“三为”服务达标单位］牟平区电业集团公司是199
4年4月在原牟平电业公司的基础上组建的，辖20余个企业，现有干部职工1816人。拥
有110KV变电站3座，35KV变电站18座，10KV以上输电线路1720KM，固定资产1.6亿元
，1995年实现利税2143万元。
该公司在确保主业稳定发展的同时，不断发展多种经营，现有山东微机自控设备
厂、烟台万通热电有限公司、海珍品养殖厂、服装绣品厂、宁源复合肥厂等20多个全
民、集体、个体企业，逐步形成多种所有制形式并存、跨行业、跨产业的企业联合体
。1995年，多种经营创利税1057.6万元，占该公司总利税的49.4％，成为公司的半壁
江山。
科技兴电是该公司狠抓的一项战略性措施。年末，各大部门及分局、供电站的微
机配备率达到100％，40余台计算机组成的微机网络，已使计划、财务、档案、电费
、调度等绝大部分业务实现了程序化、标准化管理。电力调度中心，采用具有国内先
进水平的微机运动遥控系统，实现了负荷遥信、遥测和遥控。由科技人员研制的“高
压电器失压灵敏跳闸装置”和“10KV电力系统接地测试仪”双双取得国家专利，并获
省科技进步一等奖和国家专利金奖。1995年11月，在全市同行业中，率先达到了城区
限电不拉路的先进水平。
1995年，该公司共完成供电量4.6亿KWH，售电量4.5亿KWH，发电量3105KWH，产
汽量37.6万吨，供流量23.1万吨。全员劳动生产率达到12.05万元/人·年，比上年增
加3.67万元/人·年。
几年来，集团公司为适应市场经济对企业发展的要求，采取了“集团化改组、多
元化经营、商业化运作，法制化管理”一系列改革措施，有力地促进了公司的快速、
稳定发展，先后被授予全国“三为”(为农村经济、农业生产、农民生活)服务达标单
位、省级先进企业、市级文明单位等荣誉称号。牟平区跨入了全国农村电气化县行列
。

(祝清民)

［宁海镇居“全国最佳乡镇”之首］宁海镇共65个行政村，6万多人口，3万亩耕地。
1995年，全镇经济总收入90.1亿元，纯收入8.5亿元，有163个村和企业集体总收入超
过千万元，其中亿元村13个，全镇人均分配2866元。1990年和1995年，在全国乡镇百
颗星评比中，两次均居“全国最佳乡镇”之首。
镇党委、镇政府按照“改造发展第一产业、巩固发展第二产业、大力发展第三产
业”的工作思路，强化措施，加快发展镇村企业。一是多方筹资1亿多元，用于骨干
企业的“大高外”项目、“高精尖”产品开发；二是狠抓产品和产业结构调整，特别
是新上项目的新产品开发；三是紧紧抓住企业管理、产品销售等关键环节，加大措施
，提高企业素质和市场应变能力。到年底，全镇集体企业发展到1000多家，从业人员
5万多人，集体固定资产27亿元。镇村两级企业共完成工业产值76.8亿元，比上年增
长15％。
该镇大胆进行产业结构调整，大力发展“三外”(外国、外地、外向型)经济。到
年底，全镇共利用了30多个国家的资金，“三外”企业发展到60多家，利用外资项目
70多个，实际利用外资额1253万美元。在国外、省外办企业40多家，完成外贸出口交
货值5.3亿元。
农业生产实现了由传统农业向高产、优质、高效、创汇农业的战略性转变，取得
了明显的经济效益。1995年，在粮食生产稳定增长的基础上，全镇水产业实现总产值
1亿多元，开发荒山5000多亩，建起规模养猪、养鸡、养牛、养兔场20多处。
近几年来，全镇用于教育文化投资3000多万元，建起从幼儿园到大专的完整教育
体系；80％的村建立了甲级卫生室，有4个村办起了医院；基本普及使用了自来水和
全数字程控电话；居民生活、文教娱乐、经济发展3个小区的系统改造工程基本竣工
。

(祝清民)

［牟平造纸厂跨入全国造纸百强行列］山东牟平造纸厂是1979年建成投产的中(一)型
国有企业，现有职工970人，生产设备355台(套)，固定资产5000万元。1995年完成总
产值1.02亿元，实现利税1008万元，连续三年跨入“中国造纸企业一百强”行列，先
后被评为山东省先进企业和烟台市明星企业。
该厂始终把产品质量放在突出位置，严格考核，使产品质量直接与每个干部职工
的利益挂钩，增强全员质量管理意识，从而保证设备大修、工艺改造、进厂原材料以
及干部职工工作的质量，促进了产品质量的提高。1995年，产品(内控)一等品率达到
90.7％，比上年提高2个百分点。
根据多变的市场形势，不断完善销售制度。1995年，在产品由滞销变为畅销的情
况下，将“销售大包干责任制”转为以分片包干、落实责任的百分考核责任制，实行
销售工作宏观控制，使销售人员把主要精力放在市场销售、信息反馈及清欠贷款等工
作上，全面强化了销售工作。
该厂十分重视技术改造。1995年，在台湾专家的支持下，经过9个月的突击攻坚
，获得了脱墨改造技术的成功，为摆脱制浆污染创造了条件，全厂还开展“小改小革
”活动：用分散松香胶代替传统使用的固体松香，增加了纸张白度，节约了成本；纸
机一缸部位由原来的单传动，改为与纸机大架整体传动，解决了一缸传动电机损坏严
重的问题。
目前，产品已发展到7个品种30多个规格，年产机制纸15000吨，销往国内20多个
大中城市。书写纸、双面胶版纸、计算机打印原纸远销新加坡、马来西亚、香港等国
家和地区，年创汇280万美元。30克有光纸、80克双面胶版纸分别被评为“部优”和
“省优”产品。

(祝清民)

［牟平酿酒厂与三九企业集团公司搞联合］牟平酿酒厂为牟平区骨干企业，综合经济
实力在烟台市同行业中位居前三位。该厂始建于1958年，现占地面积6.1万平方米，
建筑面积3.5万平方米。职工509人，固定资产原值2000万元。1995年销售收入2500万
元，利税400万元。已跨入省、市先进企业行列。
牟平酿酒厂在30余年的发展中，始终坚持人本原理和科技是第一生产力的发展宗
旨，最大限度地发挥职工的聪明才智和工作积极性，努力购置现代化微机自控设备及
检测仪器，不断提高生产能力和产品质量，增强了市场竞争力。在此基础上，该厂积
极探索企业发展的新路子，以法人参股的形式，与深圳三九企业集团和新牟国际集团
公司联合投资1500万元，组建了“烟台三九酒业公司”，凭借名牌效应和科研、管理
、销售优势，生产经营“999”品牌系列白兰地、干葡萄酒、高档粮食酒和保健酒等
产品，进一步壮大企业规模，促进企业发展。年末，该厂已拥有6条生产加工线，发
展了粮类、薯类、葡萄类、枣类和矿泉水5大系列40多个品种，其中牟平白干酒、金
玉满堂葡萄酒久负盛名，省优产品满园春系列酒，以优质高粱、小麦、豌豆等为原料
，传统工艺与现代酿酒科技有机结合，封缸陈酿，科学勾兑，各项理化指标均超过国
家标准，具有酒香浓郁、甜绵可口、余味悠长的独特风格，其低度酒更是适应当今消
费趋势，精美的外观包装令人赏心悦目，成为大小宾馆、市场的热门货。
该厂产品年产量1万吨，主要北销黑、吉、辽，南进云、贵、川，在遍布全国25
个省市区的市场上，建立了2000多个销售网点，普通白酒和葡萄酒还打入了东南亚、
韩国、俄罗斯等国外市场。

(刘杰忠)

［牟平区邮电局被评为烟台市文明单位］1995年牟平区邮电职工总数342人。是年全
区邮电业务总量4828.29万元，比上年增长37.37％。邮电业务收入4231.74万元，比
上年增长35.41％。邮政收入占总收入的21.74％。其中邮储总余额首次突破3亿元大
关，余额达到3.07亿元，再次荣登全省县(市)区局榜首。电信收入占总收入的78.26
％。
邮电建设加大规模，长途方面：完成了传输机房的改造和分组交换二期扩容工程
，增加端口44个，发展用户15个。净增长途电路180条，电路合格率达到100％；市话
方面：铺设市话管道4.7公里，布放电缆37.12公里，布放光缆3.04公里。为满足居民
装机需求，在王贺庄设市话业务分局，安装国内先进的C∞C08机，容量2048门。为扩
大装机规模又与北京BISC公司签约，订购EWSD交换机10848端口。总投资105.8万美元
，上7#信令；无线方面：开通了127自动寻呼台，126实现了全省联网，开通了GSM数
字移动电话，DON数字数据网、SOH光纤网正在加紧施工；农话方面：投资530万元，
对姜格庄等5个支局的交换设备进行扩容改造，总容量达到7100线。
设备能力的加强使服务水平大幅度提高。长话完成通话张数45.87万张；市话放
号占年计划的100.23％。农话放号占年计划的156.15％，完成16396部，达到34910部
，居全省县(市)区之首；移动电话放号完成441部，达到1176部；无线寻呼完成1751
部，达到4064部。全区电话普及率达到10.24部/百人，其中市话普及率达到16.74部
/百人。
全年深入开展“树邮电新风，创优质服务”活动，为广大客户解决实际问题。用
户满意率达到95％以上。牟平区邮电局荣获市级文明单位光荣称号。

(刘杰忠)
牟平区政府专栏组稿人：曲作平 刘杰忠