芝罘区

坚持加快发展实现重点突破
芝罘区区长 张幸福
芝罘区辖4个镇、8个街道办事处，70个行政村、172个居民委员会，总面积152平方公
里，全区耕地面积1663公顷，人均耕地0.0033公顷。1995年全区国内生产总值26.6亿
元，比上年增长31.7％。其中第一产业增加值完成1.2亿元，第二产业增加值完成14
.3亿元。第三产业增加值完成11.1亿元，分别比上年增长18.6％、28.4％和38.2％；
工农业总产值54.7亿元，比上年增长31.2％，其中工业总产值45.1亿元，增长28％，
农业总产值2.7亿元，增长41％；全社会固定资产投资总额9.6亿元，增长11.4％，社
会消费品零售额12.1亿元，增长29.2％；完成地方财政收入9496万元，增长20.8％，
地方财力总计1.5亿元，增长12.4％；城镇居民生活费收入4789元，比上年增加678元
；农民人均纯收入2822元，比上年增加581元。1995年底全区总人口为51.1万，比上
年末增加2.3万人，增长4.7％，其中农业人口9.4万，非农业人口41.7万，人口出生
率8.69‰，自然增长率为4.11‰。
着力改善经济整体素质，促进了国民经济持续快速健康发展。以优化经济结构和
提高经济效益为中心，有效地促进了经济整体素质和运行质量的提高。全区完成经济
总投入9.6亿元，其中工业投入6亿元，新上投入在1000万元以上的项目10个，新培植
总产值过亿元的村和工业产值过亿元的企业4个，累计达到15个。企业产值过千万、
利税过百万元的街办企业累计达到5个，利润过30万元以上的居委会累计达到10个。
第一产业有8个农业建设项目在省以上部委立项，我区被列为全省农业高新技术示范
区。第二产业工业设备、技术达到国内外先进水平的占40％以上；建筑业施工面积达
到123万平方米。第三产业增加值占国内生产总值的比重达到41.7％。广泛开展了“
赛效益、赛融资、赛名牌”和“扩销促收百日会战”等活动，全区工业资金利税率达
到9.2％，比上年提高1.9个百分点，工业产品销售率达97.3％，比上年提高1.4个百
分点。全区融进资金7亿元。全年开发新产品45项。
纵深推进改革开放，经济和社会发展的活力进一步增强。在改革方面，以企业改
革为重点，突出了改制、改组、改造与加强管理的结合，全区完成改制企业累计达到
571家，占总数的86％，组建集团累计达到17家。加快了待业、养老、医疗、住房制
度等各项社会保障制度改革，县以上职工养老和待业“两金”统筹分别达到98％和1
00％，城市再就业1383人；农村养老保险投保面和投保率分别达到100％和96％以上
，被市政府授予“农村社会养老保险管理先进区”称号。在对外开放方面，以主攻“
两高、两大”为方向，坚持外资、外经、外贸并举的方针，推动了对外开放向高层次
发展。平均每个利用外资项目合同外资额达到115万美元，单项外资比上年增长47.5
％；在新批准的25个利用外资项目中，300万美元以上的达到6个。全区投产三资企业
实现利税2246万元，比上年增长29.3％，出口创汇6000万美元，比上年增长71.4％。
全区出口商品总额达到5.7亿元，比上年增长17.7％。
认真组织实施“科教兴区”战略，各项社会事业协调发展。全年科技投入达到2
.2亿元，培植产值过1000万元的高新技术企业累计达到20个；只楚村高科技工业园被
国家科委批准为全国第一个村办国家级民营科技园；创办了“黄河流域九省区技术市
场信息发展中心”和“山东省技术市场交易信息中心”。科技进步因素在经济增长中
的比重达到52％。积极稳妥地推进了学校内部管理体制改革，九年制义务教育质量稳
步提高，已迈开“两基”促“两全”的步伐。以开展社区文化活动为重点，组织开展
了“双创”和“双基”活动，进一步丰富了城乡人民的精神生活。群众体育蓬勃发展
，竞技体育取得新的成绩，荣获全省首届百县田径运动会金牌总数、团体总分第一名
。强化了农村卫生、预防保健、食品卫生和药品市场的管理，农村集体办医和合作医
疗分别达到97.8％和61.8％，顺利通过国家初级卫生保健达标县的复查。
努力提高城乡建设和管理水平，进一步改善了经济发展和人民生活环境。全区完
成了32个村的旧村改造详细规划，城乡综合开发和镇村改造面积81万平方米，其中村
镇改造面积达48万平方米，荣获全省村镇建设“十、百、千”活动先进区称号。城市
人均居住面积达到8.7平方米，郊区农民人均居住面积达到24.3平方米。增加市场供
给，加强物价管理，零售物价涨幅控制在11.5％。狠抓社会治安综合治理，维护了社
会的安定，荣获“山东省社会治安综合治理先进单位”称号。加大市容环境卫生管理
力度，顺利通过城市齐鲁杯“三上”评比，继续保持了国家卫生城的荣誉。

附：中共芝罘区委、区政府领导成员名单
书记 张秋波
副书记 张幸福 王文国 张广波
于慧敏 刘耀国
区长 张幸福
副区长 于慧敏 尚 云 刘连安
张煊(女) 于政国
孙常兴 程显功 黄少军
贾志旺(挂职) 王毅(挂职)
赵雪平(女)(挂职)

业绩·人才·信息
［中国街道之星--芝罘区东山街道办事处］东山街道位于烟台市区东北端，南依奇山
，北临渤海，是历史悠久的老城区。辖区面积5.47平方公里，辖20个居民委员会，1
个家属委员会。常住居民23761户、67301人。辖区内有中央、省、市、区所属企事业
单位357个，街直企业20个，居办商业网点169处。
改革开放以来，东山街道坚持以经济建设为中心，街政建设为重点，党的建设为
保证，1986年以来连续9年获烟台市文明单位称号。1990年被评为全市“模范街道办
事处”，1991年被评为山东省文明单位。社区文化、民政工作，社区服务、儿童少年
工作，老干部安置，机关档案，群众体育，社会治安、计划生育、双拥共建，城市管
理，小区建设、园林绿化、爱国卫生、环境保护，党的建设等诸项工作先后跨入全国
及省、市先进行列。
1994年，东山街道街居经济总收入达1.5亿元，实现了超常规，跳跃式发展。19
95年实现经济总收入2亿零450万元，利税突破了2000万元大关，夺取了街道经济三连
冠。1995年9月份被山东省政府命名为“齐鲁街道之星”，11月份被国家民政部命名
为“中国街道之星”。
锐意改革，艰苦创业，结合街道经济特点，大力发展第三产业，是东山街道的一
大特色。这个街道在短时期内形成了金融业、商业、服务业、修理加工业、餐饮娱乐
业并举的三产格局，三产增加值达到3500万元，利润达550万元，占街道企业总利润
收入的89％。同时，他们还瞄准国际国内市场，广泛寻求合资合作伙伴，多渠道地内
引外联。
锲而不舍，加大力度，精神文明建设成效显著。自1991年被命名为省级文明单位
后，东山街道党工委始终坚持高标准、严要求，不断加大精神文明建设的工作力度，
使基层党组织建设不断加强，精神文明建设形成网络机制，居民文明素质全面提高，
城市管理和社区服务也跃上了一个新的台阶。

［全国第一家村办民营科技园］1995年8月，国家科委正式批准在烟台市芝罘区只楚
村建立国家级民营科技园--烟台只楚民营科技园。
烟台只楚民营科技园位于烟台市芝罘区西端，是芝罘区、福山区、经济技术开发
区3区交界地，交通、通讯便利，离火车站、港站、机场均在10公里以内，水电资源
丰富，日供水量可达2万吨，工程技术人员282名，其中高级36名。“八五”以来，开
发省以上先进水平的新产品32种，其中10种填补国内空白，4种替代进口，4种被列入
国家级“星火”、“火炬”计划，现已形成了光电通讯、新型材料、生物工程三大高
新技术产业群。1995年，完成工业产值3.7亿元，其中高新技术产品产值占80％，实
现利税3000万元，比去年同期增长44.7％。
与中科院联营的烟台市电缆厂建成了我国第一条辐射交联电缆生产线和高能电子
加速器。与一汽集团联营的烟台汽车内饰集团公司，形成了为一汽集团配套生产汽车
内饰材料的生产基地。与中国医药工业公司联营的烟台第二制药厂是我国胶东地区最
大的抗生素生产基地。1995年4月，又与中国医学科学院医药生物技术研究所联合成
立了中国医学科学院医药生物技术研究所烟台生产试验基地。与宝钢集团联营的烟台
鲁宝有色合金厂，开发生产的有色金属铸件系列产品，达到国际先进水平，产品除供
应宝钢外，还畅销全国各大钢厂。到“九五”末，只楚民营科技园将形成年产出能力
15亿元的高科技工业园。

［芝罘区科技工作跨入全国先进行列］1995年，芝罘区科委围绕加快转变经济增长方
式，全力组织实施“科教兴区”发展战略，推动了全区经济和社会各项事业的发展，
科技工作综合指标已进入全国先进区行列。1994、1995连续两年被区委、区政府评为
“十佳工作部门”。一是为开拓出一条靠科技发展村办民营科技产业的新路子，他们
抓住国家级民营科技的审批工作即将结束的最后时机，为山东只楚集团积极争取到国
家级民营科技园的“入场券”，使其成为我省首家村办国家级民营科技园；二是利用
“黄河流域9省区技术市场管理工作研讨会”在烟召开的契机，争取国家科委和黄河
流域9省区科委的支持，创办了“黄河流域9省区技术市场信息发展中心”；三是抓住
为省科委技术市场办开发大型技术市场交易管理系统的良好时机，主动上靠，积极争
取，在烟台市科经贸信息中心的基础上筹建了山东省技术市场交易信息中心。工作中
他们发扬务实创新、甘于奉献的敬业精神，各项工作均处在省、市前列。(一)全力组
织实施了以1个高新技术工业区、10个村级高新技术工业园和80家高新技术企业为显
示度的火炬形象工程，高新技术产业发展已初具规模，村级高新技术工业园和高新技
术企业在经济发展中起到了骨干带动作用；(二)进一步完善科技政策，加强了科技宏
观调控的力度；(三)全年争取列入国家级计划8项，省级科技计划16项，市级科技发
展计划10项，争取科技贷款指标320万元，争取科研经费41万元；(四)技术信息市场
蓬勃发展起来，年内先后与10多家在国内、省内有权威的情报信息单位实现了联机并
网，在全市首家加入了INTERNET网，全区建立了13处镇、村、企业技术信息网点，全
年向网点单位传递经贸信息10万余条，提供技术咨询查询2000余人次，科技情报工作
在全省名列第一，技术市场管理工作列全省第二；(五)民营科技型企业发展较快，民
营科技型企业总数已达155家，从业人员达到5420人，技术合同交易额达4200余万元
；申请专利140件，专利实施84项，有两个单位被授予“省级专利明星企业”称号，
民营科技管理和专利工作均在全省名列前茅；(六)科技三项经费增加到120万元，高
新技术发展基金达到2300万元，1995年，科技进步因素在经济增长中的比重已达到5
2％，经国家科委审定，被评为全国科技工作先进区，跨入了全国科技工作先进区行
列。

［优秀企业家王云鹏］王云鹏，男，45岁，经济师，大专文化，现任烟台市振华百货
商店总经理兼党委书记，全国十大百货商店贸易联合会常务董事。
他自1990年担任烟台市振华百货商店总经理以来，带领职工艰苦创业，使企业的
经济效益和社会效益不断提高。他率先在企业内部进行了以转换经营机制为中心的改
革。并在区内首家向社会公开募股，为国有企业建立现代企业制度进行了有益的尝试
。他主动参与大商业、大市场、大流通的竞争，使商店破格加盟全国商业流通企业最
大的超级集团“全国十大百货商店贸易联合会”，并与全国1500多个工商企业建立起
稳固的业务关系，名优系列产品比重已达到60％。在抓特色经营上，他制定了“增品
种、上档次、抓特色、搞系列”的经营方针，不断调整经营结构，突出经营特色，首
开市区鞋类商品开架自选的先河，走出了“金羊模式”的总经销、总代理之路，目前
，特色经营类别达38类，品种近1000余种。在固本强基，练好内功上，他注重建章立
制，按规范管理企业，维护消费者的合法权益，使顾客评估满意率达到98％。在增强
企业发展后劲上，每年投入一定的技改资金，装修改造营业设施。最近在政府支持下
，并入东侧2个企业，计划投资9000万元，建设与现代化国际性港口城市相匹配的振
华商贸大厦。他始终以一个共产党员的标准严格要求自己，廉洁勤政，不计个人得失
，关心职工的生活，赢得了职工的信赖。
目前，商店年营业额达到1.45亿元，年利税额超千万元，固定资产总值1469万元
，拥有10个零售商场、一个批发公司和12个职能科室，成为山东省大型商业企业之一
。历年保持全国商业信誉企业、省文明单位、省重合同守信用先进单位、省质量计量
信得过单位、省民主管理达标单位称号；先后荣获市明星企业、利税大户、消费者满
意商店和质量、计量信得过企业称号，烟台市最佳企业、烟台市思想政治工作优秀企
业称号，历年被区委、区政府授予三产明星企业称号。该同志还以其优异的政绩，获
烟台市优秀企业家、区劳动模范、优秀共产党员称号，连续2年获区委、区政府颁发
的“百亿工程”金牌奖和区“科技兴业贡献”奖称号。

芝罘区政府专栏组稿人：高永玉 高新华