以改革开放为动力促进国民经济和社会事业持续健康发展
东营市市长 阎启俊
东营市辖3县2区、20个镇、39个乡、4个街道办事处、1778个行政村，总面积8053平
方公里，全市耕地面积25万公顷，人均耕地0.152公顷。
1995年，全市国内生产总值217.47亿元，比上年增长9.7％。其中第一产业增加
值完成23.7亿元，第二产业增加值完成169.49亿元，第三产业增加值完成24.28亿元
，分别比上年增长8.6％、9.6％和10.4％；工农业总产值170.41亿元，比上年增长7
.4％，其中工业总产值146亿元，增长6.3％，农业总产值24.41亿元，增长14.7％；
全社会固定资产投资总额97.78亿元，增长11.6％；社会消费品零售总额35.88亿元，
增长23.4％；完成地方财政收入5.29亿元，增长27.9％，地方财政支出7.47亿元，增
长33.1％；城镇居民人均生活费收入5666元，比上年增长27.5％；农民人均纯收入1
636元，比上年增长29.3％。1995年底全市总人口为164.11万人，比上年增加19998人
，其中农业人口114.77万人、非农业人口49.34万人，人口出生率11.22‰，自然增长
率6.36‰。
农业基础地位得到加强，农、林、牧、渔业全面发展。农业综合开发继续向广度
和深度进军，全市开发荒碱地7.5万亩，改造中低产田8.3万亩。农副产品加工龙头企
业发展到125个，各类专业村发展到395个。全市粮食总产创历史最高水平，达到88.
56万吨，比上年增长1.2％；造林面积21135公顷，比上年增长12.9％。畜牧业生产立
足资源优势，全面实施“百、千、万”畜牧业发展工程，牧业产值7.48亿元，增长5
0.2％；肉类总产量9.62万吨，增长56.8％；牛奶产量5029吨，增长47.8％；禽蛋产
量5.9万吨，增长36.7％。渔业产值4.73亿元，增长14.8％；全市水产品总量8.56万
吨，增长14.0％。
工业经济效益稳步提高，产销衔接趋好。石油工业增储稳产，地方工业高速发展
。新增探明石油地质储量1亿吨、天然气储量10亿立方米；原油年产量3000万吨，天
然气12.7亿立方米。全市工业产销率96.9％；实现销售产值277.56亿元，增长1.7％
；实现利税32.59亿元，增长27.6％；工业经济效益综合指数提高18个百分点，亏损
额减少42.6％，亏损面下降7个百分点。
固定资产投资宏观调控成效显著，重点建设进展顺利。基本建设投资完成25.27
亿元，比上年略有下降；更新改造投资27.49亿元，增长74.6％；其它投资39.49亿元
，下降7.0％；房地产开发投资0.97亿元，下降1.6％；投资结构趋于合理。全市“十
大利民工程”如期完成。全市新增蓄水能力3000万立方米，东港一级汽车专用路建成
通车，东营港扩建一期工程基本建成一个3000吨级泊位，市自来水工程、安居工程及
一大批市政工程和技改项目工程进展顺利。交通和邮电事业发展迅速。全市公路通车
里程达到3786公里，公路密度达到47.96公里/百平方公里；全年完成邮电业务总量1
.33亿元，比上年增长57.9％；年末市话已达69921户，农话45344户，分别比上年增
长21.0％和99.6％。
积极深化各项改革，对外开放迈出新步伐。全市企业集团已发展到36家，资产总
值36.6亿元；股份制企业发展到139家，股本金总额15亿元，增量股本6亿元。成功地
举办了黄河三角洲对外经贸洽谈会，外向型经济迅速发展。全市新批三资企业37家，
实际利用外资1862万美元，外贸出口创汇比上年增长94％。
市场繁荣活跃，控制物价效果明显。全年城乡集市贸易成交额16.74亿元，增长
40.0％。全年市区居民消费价格总水平上升13.8％，商品零售价格总水平上升11.0％
，涨幅分别比上年回落12.6个百分点和13.4个百分点。
金融保险事业有新的发展。年末各项存款余额109.82亿元，比年初增加30.10亿
元，增长38.0％，其中城乡储蓄存款余额73.28亿元，比年初增加23.59亿元，增长4
7.5％；各项贷款余额81.57亿元，比年初增加7.18亿元，增长9.2％。全市承保各类
险种总金额达206.94亿元，比上年增长123.8％；保险业务收入1.69亿元，增长39.3
％，保险业务支出0.80亿元，下降12.6％。
科技、教育等社会事业取得新成绩。全市取得科技成果224项，其中7项达到国际
先进水平，98项达到国内先进水平；获省部级以上科技奖励51项。全市各类专业人员
总数达到99316人，组织实施各类科技计划项目735项。科技经费投入增加，全市用于
科研和开发总投入达1.37亿元。全市运用高新技术成果33项，开发新产品116个。19
95年全市普通高等学校在校生7810人，各类中等职业技术学校在校生29442人；普通
高中28所，在校生18950人；初中129所，在校生89270人；小学在校生151119人。适
龄儿童入学率达99.8％。年末全市有文艺表演团体5个，建成农村文化大院457个，行
政村通广播率97.8％，有线电视用户2.5万户，电视人口覆盖率100％。全市医疗卫生
条件继续改善，已有卫生机构364个，拥有各类专业技术人员11980人，医疗床位539
0张。全市县以上综合医院已全部达到爱婴医院全球标准，所属县区全部达到省级卫
生城市(区县城)标准。在各类体育比赛中，全市运动员共取得省及省级以上各类奖牌
73枚。
附：中共东营市委、市政府领导成员名单
书记 国家森
副书记 周德山 阎启俊 陈锡山
张万湖
市长 阎启俊
副市长 杨鲁豫 郝敦典 李吉祥
滕化迎 王宝国 张秀香
李玉全(挂职)
业绩·人才·信息
［“十大利民工程”如期完成］1995年，东营市坚持基础设施超前发展的方针，加大
投入，加快建设，尽快形成承载区域经济发展的基础设施骨干框架。对事关区域经济
发展、城市建设和人民生活大局的“十大利民工程”加大了投资规模和管理力度，使
“十大利民工程”如期完成了预定计划。一、新建了一批大中型水库，全市新增蓄水
能力3000万立方米；二、解决了边远地区农村第二批3.2万人的饮水工程；三、解决
西城区排洪排涝的五、六干合排工程，提前5个月全部完工；四、全长60公里、投资
3亿元的东(营)红(郯城红花埠)公路东营港至胜利黄河大桥段一级汽车专用公路已于
12月6日竣工通车，东营港扩建一期工程基本建成一个3000吨级泊位；五、全市技改
投资实际完成7.2亿元(重点工程市针织厂于7月份投产，中密度纤维板项目基本竣工
投产，PVC管材项目进展加快)；六、东营开发区综合开发园“六通一平”框架完成，
7个项目建成投产；七、新建东城海河小学、扩建东营区三中和区第一小学工程，于
8月份完成，按时招生；八、市自来水厂主要土建工程基本建成；九、东城水系与环
境工程基本贯通；十、海河路西城段、五台山路等西城三路改造工程于11月份竣工通
车。
［黄河水体纪念碑在东营落成］1995年6月17日，大型观念艺术作品《AGEPASS-黄河
的渡过》即黄河水体纪念碑，在东营市东城清风湖畔落成。
黄河水体纪念碑是世界上第一座大型水体纪念碑。碑体长790.3米，高2.5米，宽
0.9米，碑身由1093个盛装黄河水样的钢化玻璃水罐组合而成，碑断面构造自下而上
依次为毛石基础、浅白色花岗岩碑座、钢化玻璃罐和碑顶。所取黄河水样，是1994年
8月27日上午10时，按黄河流向自源头至黄河入海口每隔5公里取0、5立方米水，共计
1093个取水点同时取水，经处理后注入钢化玻璃罐中，再按取水顺序自西向东排列组
成纪念碑主体，每一罐体上都用中、英、法、德、日文标明汲取地点经纬度。
黄河水体纪念碑作为一个以黄河为主体的观念艺术作品，气势恢宏，风格凝重，
以其独到的艺术形式和丰富的文化内涵反映了黄河的历史文化，是一座中华民族和华
夏文化的纪念碑，也是人类生存、人类文明渡过方式的纪念碑。它通过对黄河河水的
艺术展现，从一个抽象的角度浓缩了黄河从起源到入海的过程，昭示了中国的精神根
基、民族底蕴和时代进程。同时，它在逻辑上也体现了宇宙万事万物的渡过过程，象
征着过去-现在-将来，传达了人类的互助合作精神和相互依存的关系。
黄河水体纪念碑由中国旅美艺术家陈强策划兴建。该碑兴建过程中，得到江泽民
、李鹏、李瑞环等党和国家领导人的关心和支持，李瑞环同志为纪念碑题写了碑名，
全国人大副委员长田纪云、全国政协副主席叶选平曾任该工程组委会名誉主席。全国
政协副主席孙孚凌、原中顾委常委李德生为竣工典礼剪彩。中共山东省委、省政府对
纪念碑的建设极为关注和支持。东营市具体承担了纪念碑建设任务，投入了大量人力
、物力、财力，全力以赴，精心设计，精心施工，按期完成了丰碑的建设，呈现了巨
作的辉煌。
东营市政府专栏撰稿人：魏滋生 李德辉