全面发展的1995年
滕州市市长 张志明
滕州市辖22个乡镇，1210个行政村，总人口151.7万，其中农业人口125.9万，非农业
人口25.8万。全市总面积1485平方公里，耕地7.55万公顷，人均占有耕地0.05公顷。
国民经济保持较快增长，整体实力进一步增强。1995年，全市国民生产总值达到
72亿元，比上年增长32％。第一产业增加值完成17亿元，增长14.1％；第二产业增加
值完成35亿元，增长27％；第三产业增加值完成20亿元，增长38％。全市工农业总产
值实现146亿元，比上年增长31.5％。农业总产值达到33亿元，比上年增长28.4％；
粮食总产76.36万吨，比上年增长4.5％。工业总产值达到113亿元，比上年增长33％
。乡及乡以上工业完成利税3.81亿元，增长13.1％。社会消费品零售总额实现21亿元
，比上年增长36.4％。全市完成财政收入2.4亿元，比上年增长21％。
重点建设成效显著，基础产业及设施得到加强。1995年全市社会固定资产投资完
成10.9亿元，比上年增长11.5％。煤矸石热电厂、曹庄煤矿、三元乙丙橡胶防水卷材
生产线等工业项目建成投产。农业完成了渠系配套、拦蓄、调水等一批农田水利建设
工程和黄淮海农业开发、世行项目建设。城市建设结合创建卫生城和“齐鲁杯”三上
活动，狠抓了重点基础设施建设，使市容市貌有了较大改观。交通、邮电、电力等事
业迅速发展，全市程控电话交换机总容量达到2.6万门，实现了户户通电，达到了电
气化县(市)验收标准；完成了104国道滕州段GBM工程、济枣公路五里屯至洪山口砼路
面等工程。银河大厦、百货大厦、国贸大厦、墨乡大厦、金河大厦、东大广场等大型
商业网点投入运营，初步形成了大市场大流通的格局。
对外开放步伐加快，改革不断深化。1995年，全市出口商品收购总值完成6亿元
，增长20％，已有5家企业获得了自营进出口权。利用外资1038.4万美元，增长43％
。农村积极推行了股份合作制，农村股份合作制企业已发展到1169家。围绕加快转换
企业经营机制，在推行以股份制为重点的产权制度改革方面，进行了积极有效的探索
。市直企业实施股份制改造的有15家，兼并的5家、租赁的21家、分立的8家，还有8
家企业实现了无震动破产。相继组建了水泥、煤电、手帕、万事达酒业等15家工业企
业集团，并在企业实行了“两厂一长”制，增强了企业内部活力。同时，配套进行了
计划、财税、金融、外贸、价格、投融资及社会保障制度等多方面的改革，解决了经
济发展中的一些深层次矛盾。
城乡居民收入不断增加，人民生活水平显著提高。农民人均纯收入达到1957元，
比上年增加417元。城镇居民人均生活费收入3550元，比上年增长550元。银行存款大
幅度增加，年末各项存款余额达27.03亿元，其中城乡居民储蓄余额20.3亿元，比上
年增加5.3亿元。城乡居民居住条件明显改善，城市人均居住面积达到12平方米，农
村人均居住面积达到23平方米。
科学教育成绩显著，各项社会事业持续发展。全年完成科技成果41项，实施国家
专利69项，申请专利40项，推广应用科技成果32项，科技进步对经济增长的贡献率达
到46％。办学条件进一步改善，教育质量明显提高，全市升入大中专院校的学生达2
994人，普及九年制义务教育覆盖面达到80％，职工教育、成人教育、幼儿教育都得
到迅速发展。计划生育水平进一步提高，人口出生率降到8.63‰，人口自然增长率降
到3.46‰。体育事业取得了枣庄市四运会金牌总数、团体总分和道德风尚奖三项第一
。医疗卫生质量进一步提高，爱国卫生工作得到加强。广播电视、环保、土管、文化
、史志等各项社会事业都取得了较大发展。
附：中共滕州市委、市政府领导成员名单
书记 彭湃
副书记 张志明 董兴河 魏振岱
傅超
市长 张志明
副市长 彭庆云 张宜荣 赵西侠
凯 扬 张冠中 陈芳秀
业绩·人才·信息
［再获城市三上活动“齐鲁杯奖”］1995年，滕州市狠抓“齐鲁杯”城市规划建设管
理上台阶和创建卫生城活动，各项建设工作又取得显著成绩。先后完成道路护栏、两
座天桥、四条商业街、小黑河二期治理等重点硬件建设项目，加快了重点工程及市场
建设步伐。城市规划不断完善，新一轮城市总体规划的编制已制订方案，城市详细规
划覆盖率达到50.7％，规划管理进一步加强。城市基础设施建设上了大台阶，载体功
能明显增强。道路综合完好率达85％，日供水能力提高到8万吨，管道煤气普及率达
到37％，公交年营运里程190万公里。绿化覆盖率达27.6％，人均公共绿地2.4平方米
；新增了粪便、垃圾处理场等环卫设施设备，生活垃圾和粪便达到日产日清，19条主
要街道一日三保洁。旧城改造和综合开发再创佳绩，火车站地区改造二期工程基本竣
工，三期工程新建住宅已完成15％；春秋阁小区三期、滕南小区续建及马号街小区等
开发项目进展顺利，奎文小区、善园南路小区二期续建等工程已经竣工交付使用。房
地产业得到健康发展，全年完成开发总量4180万元；强化了公房管理和产权产籍管理
，物业管理在两个小区开始起步。成立了城市管理委员会及办公室，坚持建管并重，
依法治城，加大城市管理力度。在主干路段上共拆除违章搭建摊点460余处，恢复占
压面积2.8万m2。并加强了行业监察管理，严格破路建设的审批手续；查处损
坏绿化的行为30多起，维护了环境卫生面貌，巩固发展了创建成果，使城市管理上了
新档次，市容秩序大为改观。滕州市继1992年夺得全省城市三上活动“齐鲁杯”，建
成省级卫生城市之后，1995年再次被省政府授予93-95年度“齐鲁杯奖”。
(崔豫安)
［省建筑业十强县--滕州市］滕州市建筑业源远流长，历史上能工巧匠辈出。党的十
一届三中全会以来，市委、市政府及全市建工系统的广大职工，进一步树立精品意识
和以质量创信誉，占市场、求生存、谋发展的思想，强化安全管理，增加设备投入，
实施集团化发展战略，创造整体优势，积极推进科技进步，加强人才的培养、引进，
开展多种经营，不断提高综合管理力度，使建筑业逐步发展成为该市国民经济的支柱
产业。截至1995年底，从业人员已达10万余人，其中具有初级以上专业技术职称人员
占总人数的6％。有五级以上施工企业121个，其中建筑企业32个、安装企业13个、装
修企业38个、预制构件企业38个，形成了勘察设计、土建安装、装饰装修，防腐、桩
基、造桥、园林、仿古建筑等综合施工能力。全行业固定资产达2.5亿元。1995年全
市完成建安总产值18.6亿元，占全市社会生产总值的12.7％，实现利税1.8亿元，建
筑业增加值达6.5亿元。建筑市场扩大到了国内13个省的34个城市和地区。部分施工
队伍还打入了俄罗斯、乌克兰、朝鲜等国际市场，外出施工产值占总产值的70％。1
995年全市竣工工程合格率100％，优良品率35％，获部级样板工程4项，地市级以上
优良工程83项，在建设部组织的安全生产大检查中，优良率达100％，总成绩名列全
国第六、全省第三，是唯一进入全国前十名的县级市，被建设部命名为“安全生产优
胜城市”，被省建委命名为“山东省建筑业十强县”，名列十强县第二名。
(陈文平 崔豫安)
［国家房改系统化管理综合试点城市--滕州市］1995年，滕州市以实施安居工程为重
点，努力加快经济适用住房建设，积极推行住房公积金制度，使房改工作继续走在全
国前列。全年筹集各类住房基金2000余万元，为单位及职工发放住宅专项贷款1500余
万元。进一步修订了《安居工程实施方案》等配套政策，新建的全省第一个安居工程
项目--滕州市安居小区一期工程，1006套住宅全面竣工并交付使用，二期工程8.2万
平方米、1000余套住宅也已开工。该市对安居工程住房出售实行了“三公开一监督”
办法，即售房政策公开、售房价格公开、购房户名单公开，市人大、政协、纪委、监
察等部门在住宅出售全过程中进行监督。此举大大增强了安居住房出售的透明度，确
保了安居工程顺利实施。为加强安居小区的管理，建立起企业化、经营型的小区管理
体制，对安居小区实行全方位的物业管理，成立了市安居物业管理责任有限公司，并
经安居小区居民代表大会选举产生了小区管理委员会，及时制定了《安居小区管理委
员会章程》、《物业管理实施办法》、《居民公约》、《管理人员岗位责任制》等一
系列规章制度，使安居小区管理纳入规范化、专业化和社会化轨道。1995年8月，国
务院房改办确定滕州市为“国家房改系统化管理综合试点城市”。11月，张瑞凤副省
长对滕州市安居工程作出批示：滕州市房改与安居工程很出色，同意上报国家列入1
996年安居工程试点城市。12月，省建委在滕州市召开全省安居工程现场会，介绍并
推广了该市实施安居工程的经验和做法；同月，滕州市参加了在上海召开的全国住房
制度改革经验交流会，并在会上作了经验介绍。
(崔豫安)
［滕州市建筑设计院获全省“十佳设计院”称号］滕州市建筑设计院自1985年成立以
来，始终坚持“高标准、高水平、创一流”原则，狠抓工程技术人员的业务培训，积
极参与设计市场的竞争，使建筑设计和工程地质勘探水平连年提高，成为鲁南地区的
一支技术精湛、业务过硬的乙级骨干设计队伍。全院现有职工56人，其中高级工程师
3人、工程师20人、助理工程师19人；拥有比较先进的计算机绘图设备10余台，形成
固定资产270万元。建院12年来，累计完成各类建筑设计项目800多项，设计面积160
余万平方米，其中滕州市善园商场、墨子中学、春秋阁住宅(B型)等6项工程和滕州市
工商局办公楼、冯村水泥厂原料库等9项工程，分别获得省、市建委的表彰奖励。该
设计院不仅能从事1万平方米以内的大型综合性商业建筑和结构复杂的工业厂房及高
层楼房的建筑设计，而且在仿古建筑的设计上也取得了一定的研究成果。先后创作了
滕州善园商场仿古建筑群、滕州饭店(19层)、墨御大厦(21层)、薛城工商银行(17层
)等一批有影响的设计作品，知名度有了很大提高。1995年完成设计项目76项，面积
16.6万平方米，完成工程地质勘探15项，进尺1900米，实现设计收入71万元。5月，
经省建委对该院的固定资产、技术装备、创优项目等综合实力进行考核测评，滕州市
建筑设计院被命名为山东省(乙级)“十佳设计院”。
(陈文平 崔豫安)
［东沙河镇获省“村镇建设新型乡镇”称号］东沙河镇位于市区东郊，总面积58平方
公里，人口5.5万人。近年来，镇党委、政府审时度势，不断加快小城镇建设步伐。
首先，编制了镇驻地小城镇建设总体规划，到2000年镇驻地人口规模将达到2.5万人
，为实现规划，该镇坚持“统一领导、统一拆迁、统一设计、统一管理”的原则，和
“谁投资、谁所有、谁管理、谁受益”的方针，采取综合开发和民用自建相结合的方
式，广泛发动，广集资金，先后筹资1100余万元，进行了开发建设，共新建“上宅下
店”商业用房1000余间，建筑面积2.5万平方米，初步形成了以省道(北留公路)为轴
心，南北两翼向西发展和“三横四纵”的道路框架。至1995年底镇驻地文化娱乐、商
贸服务、金融信息、环卫绿化等生活服务设施基本配套齐全，工业区、商业区、生活
区等已见雏形，农副产品、服装布匹、木材、畜禽鲜蛋、废旧钢铁等五个专业批发市
场初具规模，管理走上了法制化、制度化、规范化轨道，基本达到了功能齐全、环境
优美的要求。小城镇建设带动了全镇经济的发展，1995年镇工农业总产值实现6.8亿
元，其中四个层次工企业产值实现5.3亿元。镇驻地个体工商业户已发展到280余家，
吸引外地客户30多家，工商税收额已占全镇税收的35％。小城镇建设为吸纳农村剩余
劳力开店办厂，从事二、三产业提供了新的用武之地。至1995年底，全镇46个行政村
，已有11个村被滕州市委、市政府命名为“小康村”；1995年，东沙河镇被枣庄市委
、市政府命名为“文明乡镇”。被确定为省小城镇建设“百新工程”试点镇；并被授
予省村镇建设“十、百、千”活动“新型乡镇”称号。
(陈文平 崔豫安)