全区经济社会快速发展
薛城区区长 吴承鉴
薛城区位于山东最南部，是闻名遐迩的铁道游击队的故乡，辖7乡6镇，361个行政村
，总面积506.72平方公里，全区耕地面积2.29万公顷，人均耕地0.07公顷。1995年全
区国内生产总值15.4亿元，比上年增长14.8％。其中第一产业增加值完成3.98亿元，
第二产业增加值完成7.62亿元，第三产业增加值完成3.8亿元，分别比上年增长9.2％
、16.2％、15.8％；工农业总产值(按不变价格)56.21亿元，比上年增长44.49％，其
中工业总产值50.56亿元，增长46.28％，农业总产值5.65亿元，增长33.89％；全社
会固定资产投资总额5亿元，增长24.4％，社会消费品零售总额5.64亿元，增长27.0
3％；完成地方财政收入4911万元，增长20.2％，城镇居民生活费收入3800元，比上
年增加800元；农民人均纯收入1720元，增加340元。1995年底全区总人口为42.6万，
比上年末增加0.8万人，增长1.89％，其中农业人口29.8万，非农业人口12.8万。人
口出生率控制在7.5‰以内，自然增长率为3.3‰。
农业喜获丰收，农村经济全面发展。粮食生产稳定增长。全区粮食单产达到432
公斤，总产达到22.3万吨，创历史最好水平，棉花油料产量也比上年有较大幅度增长
。种植结构不断优化，多种经营进一步发展。林果达到9万亩，蔬菜达到3.8万亩，全
区经济作物发展到17万亩，粮经作物比例调整到6∶4，形成了规模化的林果、蔬菜、
桑蚕、食用菌生产基地。畜牧养殖业规模经营取得新突破。鸡出栏500万只，长毛兔
存养量达到200万只，生猪存栏14万头。全区畜牧业产值达到3.1亿元，比上年增长1
5％，占农业总产值的56％，农民人均畜牧业收入达500元。农业生产条件进一步改善
。共完成水利工程1230项，完成投资2500万元，治理水土流失4.8平方公里，新增恢
复改善灌溉面积4.35万亩。高标准、高质量完成了第三期黄淮海农业开发工程年度计
划，农业基础设施得到进一步加强。
工业生产规模、速度、效益同步增长，发展后劲显著增强。坚持以效益为中心，
抓投入增后劲，抓骨干促发展，抓技改上档次，抓管理上水平。1995年全区共开工技
术改造项目128个，完成投资3.74亿元。全区乡及乡以上工业实现销售收入20亿元、
利税2.6亿元，分别比上年增长44.4％和17.6％。企业改革实现新突破，全区股份制
企业发展到40家。股份制改革为企业发展注入了生机和活力，改制企业运作规范，效
益提高。深入开展了“管理效益年”活动，企业管理得到加强。狠抓了管理示范工程
和扭亏增盈，使一些困难企业摆脱了困境，扭转了被动局面。外向型经济跳跃式发展
，对外开放进一步扩大。全区新批三资项目8家，合同利用外资1.65亿美元，实际利
用外资607万美元，与印尼光彩集团签订的合资兴建山东华众纸业有限公司三期工程
合同，利用外资1.5亿美元，1996年3月份将破土动工。对外贸易不断扩大。全区出口
商品交货值2.15亿元，出口创汇738万元，分别比上年增长32.7％和249％。乡镇企业
持续发展。全区乡镇企业四个层次完成产值42.2亿元，比上年增长46.9％。
市场建设步伐加快，第三产业方兴未艾。各类市场发展到28处，薛国建材批发市
场、小商品批发市场、兔毛交易市场等专业市场正在逐步发展壮大，农副产品集散、
辐射功能日益增强。1995年全区集市贸易成交额达7.39亿元，比上年增长176％；全
区流通行业完成商品销售额5.16亿元，比上年增长37.1％。个体私营经济发展迅速。
新增个体工商户1839户，总数达到8691户，新增私营企业25家，总数达到80家，从业
人员达到2.6万人。全区个体私营企业纳税金额达到778.8万元，已成为全区经济新的
增长点。
城乡建设成效显著，服务功能明显增强。坚持以改善人民生产生活条件和投资环
境为重点，大力实施了“城乡联动”战略，狠抓了基础设施建设，完成城市综合开发
面积12万平方米，邮件分检中心已投入运行，完成了铁道游击队纪念碑建设；投资2
231万元，新修硬化城区道路12.5公里，改善了城区交通条件；加强了市容市貌整治
，巩固提高了省级卫生城区成果。四通(村村通电、通自来水、通柏油路、通电话)工
程成效显著。投资6000万元，新修硬化乡村道路183公里，有7个乡镇实现了村村通柏
油路；全区已实现村村通电、通电话；通自来水的村114个，达到33％。农村的生产
、生活条件得到很大改善。
科技教育及各项社会事业全面发展。全面实施“科教兴区”战略，科技进步因素
在经济增长中的比重明显加大。全区共申报各类科技项目20项，其中国家级5项；推
广农业新技术10项。全面加强了科技工作，加大了对科技的投入，狠抓了组织网络建
设，顺利通过了“全国科技工作先进区”省级初评验收。大力实施义务教育，投资1
700万元，用于改善办学条件，加快了实施义务教育的进程；职业教育和成人教育的
办学路子不断拓宽，为经济发展培养了一大批合格的劳动者和急需的专业人才。卫生
事业健康发展，初级卫生保健达标顺利通过省级验收；投资2000万元，新建区人民医
院，1996年10月将竣工交付使用，人民群众医疗保健条件大大改善。计划生育工作上
了一个新台阶。精神文明建设成绩显著，1995年被省委、省政府授予“社会治安先进
区”、“双拥模范区”、“老干部工作先进区”，被中央综治委授予“全国铁道联防
先进单位”等光荣称号。
附：中共薛城区委、区政府领导成员名单
书记 高惠民
副书记 吴承鉴 王泽新 杨位彦
张旋宇
区长 吴承鉴
副区长 于光寅 殷延柱 张作玲
周玉臣 张太敏 张裕广
［铁道游击队纪念碑落成］为纪念铁道游击队的抗日英名，并为子孙后代留下一块爱
国主义和革命英雄主义的教育阵地，1990年，由原铁道游击队的老战士提出倡仪，枣
庄市委、市政府和市总工会等有关单位积极响应集资筹措，薛城区政府正式立项，1
994年8月破土奠基，1995年7月30日竣工。该纪念碑由南京艺术学院设计，总投资50
0万元。纪念碑全高27米，为钢筋混凝土结构；将军红花岗岩贴面，底座正面镌刻贴
金碑文；两侧为花岗岩浮雕，再现了游击队员的作战场面。碑体上铸铜人物塑像高5
米，为铁道游击队战士持枪冲锋的英雄形象。碑底占地144平方米，碑下8级台阶代表
8年抗战胜利；碑体正面设计为竖起的铁路路轨造型，寓意铁道游击队在铁路线上抗
击日寇，浴血奋战；碑体上的50根道木，则象征着该碑于纪念世界反法西斯战争和中
国人民抗日战争胜利50周年所建；碑体正面上方镶嵌着原国家主席杨尚昆亲笔题写的
“铁道游击队纪念碑”8个真金箔贴面大字；纪念碑周围是用泰山黑色花岗岩铺砌而
成的占地2000平方米的平台，四周为汉白玉栏杆。碑东侧为长42米、宽8米的钢筋混
凝土结构。雪花大理石饰面的碑座部，内镶贴着12块80×120×8cm六面打光的青色石
碑。平台以西至公园西大门广场是长400米、宽7米的通道，均用尺寸统一、质地优良
的青石材料铺砌。纪念碑周围青松环绕，凉亭林立，花草锦簇，整体气氛庄重肃穆。
(陈文平)
薛城区政府专栏组稿人：张思春