开拓进取加快发展
市北区区长 亢清泉
市北区位于青岛市市区中南部，是一个人口密集、交通便利的商业繁华区。1995年，
市北区辖23个街道办事处，5个行政村(归浮山后街道办事处管辖)。总面积28.63平方
公里。
1995年，全区国内生产总值7.31亿元，比上年增长12.1％。其中第二产业增加值
完成2.46亿元，第三产业增加值完成4.85亿元，分别比上年增长11％和12.7％；工业
总产值完成5.71亿元，增长13.1％；全区固定资产投资总额3.4亿元，增长19.8％；
社会消费品零售总额13.9亿，增长36.3％；外贸出口交货值1.5亿元，增长_1.4％；
完成财政收入8353万元，增长22.4％，城镇职工工资人均收入4753元，比上年增加5
28元。
1995年全区总人口45.9万人，比上年末增加0.3万人，增长0.7％，其中农业人口
0.8万人，非农业人口45.1万人，人口出生率5.94‰，自然增长率为_0.55‰。
以改革为动力促进经济发展。对第一物资公司、橡胶制品三厂和汇林公司实行了
兼、合并和划转，为全区跨系统、跨行业、跨所有制划转调整积累了经验。新组建企
业集团1家，建立有限责任公司6家，设立股份合作制企业1家，全区股份制、股份合
作制企业达到42家。街道财政体制取得新的突破，全区23个街道办事处全部成立了财
政所，为发展街道经济奠定了基础。机构改革和推行国家公务员制度工作顺利推进，
基本完成了公务员制度入轨工作，撤销、合并机关部门12个，归口管理部门3个，进
一步理顺了关系。劳动体制和社会保障等一系列配套改革也迈出了新的步子，取得了
新的成绩。新批准三资企业30家，总投资1813万美元，合同利用外资1484万美元，实
际利用外资808万美元。第三产业增加值占国内生产总值的比重达到66.4％；集贸市
场实现成交额12亿元；发展工商业户2682家，私营企业64家。
城市建设和城市管理取得新成绩。完成了东部7.6平方公里的土地资源和地籍调
查资料的整理、归档工作及用地现状和历史沿革的调查工作。全区棚户区改造和旧城
改造在建面积达到117万平方米，竣工24万平方米，回迁居民2349户。棚户区改造在
建面积80万平方米，其中，区属开发单位在建面积54万平方米，竣工17万平方米，回
迁居民1476户；旧城改造在建面积37万平方米，竣工7万平方米，回迁居民873户。积
极配合市重点工程建设，顺利完成了海信立交桥工程1331户居民的安置工作。城区道
路、污染防治、绿化美化等基础设施建设取得了较大成绩，城区面貌有了新的改观。
围绕创建全国卫生城市工作，积极推行居民住宅小区物业化管理，加强以道路、市场
、居民楼院为重点的整治，强化城市综合管理，城市管理的总体水平有了明显提高。
各项社会事业蓬勃发展。科技工作与经济建设的联系更加密切，全年共承担市级
以上科技计划36项。完成科技计划32项，创产值4645万元，实现利税700万元。有9项
科技成果通过了专家鉴定，其中5项填补了国内空白。有8家企业被认定为市高新技术
企业。
教育改革不断深化，教学质量逐步提高，义务教育成果进一步巩固，小学入学率
、巩固率、普及率和升学率继续保持100％，特殊教育入学率达到94％，成人职业教
育和幼儿教育也取得新成绩。筹资561万元用于“广厦工程”，为教师解决住房8010
平方米。小学体育在全市组织的各类比赛中，获10项团体冠军。
积极开展创建省级文化先进区活动，通过了省文化厅的检查验收。通过举办萝卜
会--元宵山会和群众文化月活动，丰富和活跃了群众文化生活。为纪念区划调整一周
年，征集并确定了区徽和区歌，增强了人民群众热爱市北、建设市北的信念。
切实加强医德医风建设，医疗水平又有新的提高。骨伤医院和市北区医院创建“
爱婴医院”活动通过了国家考核，中医院创“二甲”工作取得明显成效；急性肠道传
染病得到有效控制，计划免疫实现第三次省考核达标；市北区医院浮山后分院挂牌开
诊。
认真落实人口目标责任制，切实提高“三为主”工作水平，积极做好计划生育的
属地化管理，初步实现流动人口计划生育规范化管理，“三优”教育、“三生”系列
服务有新的进展；组织实施了国家计划生育协会下达的宣教项目，区计划生育协会被
评为省先进协会。晚婚率达到99.14％，晚育率达到99.88％，计划生育率达到99.89
％，全区呈低出生、低死亡、负增长的良好态势。
积极开展双拥共建活动，荣获山东省“双拥模范区”称号；不断提高社区服务功
能，社区服务工作再上一个新台阶，500平方米的贮水山儿童公园社区服务中心已经
投入使用。残疾人就业，残疾职工养老保险等工作也取得新的进展。居(家)委会建设
取得新成绩，登北居委会被评为全国模范居委会。认真做好扶贫救困工作，全年发放
救助金157.76万元，救助困难企业38户次；发放救济金32万元，用于解决社会困难户
、五保户生活困难和临时救济，困难职工和困难居民的基本生活有了保障。
进一步巩固了安定团结的局面。以创建省级精神文明先进区为目标，深入扎实地
开展“三优一做”活动和文明单位创建活动，全区精神文明建设水平有了较大提高，
文明小区、文明街道建设工作有了很大进展，争创省级“社会主义精神文明先进区”
、“社会文化先进区”工作进展顺利，全区有3个单位被评为“山东省精神文明建设
先进单位”。
积极主动做好市、区人民代表建议、批评、意见和政协委员提案办理工作，面复
率达到90％以上，解决问题率达到80％以上。及时处理市、区长公开电话反映的问题
，认真做好群众来信来访工作，办结率达到97.4％。
深入开展全方位依法治理，聘请8名律师担任政府法律顾问，全面提高了依法行
政水平。公证、律师、人民调解工作进一步发展，“二五”普法工作圆满结束。社会
治安综合治理得到加强，积极开展各类专项斗争，严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪
活动，巩固和发展了安定团结的政治局面，被评为青岛市社会治安综合治理先进区。
附：中共市北区委、区政府领导成员名单
书记 王增元 辛毓明*
副书记 亢清泉 陈兆生 施旭东
张泽忠 谭竹文*
区长 亢清泉(代) 王增元*
副区长 张泽忠(援藏3年) 马先云
吴经建 王华莉 杨大为
隋殿敏 董随福