抓住机遇加快发展推动区域经济全面振兴
章丘市市长 孟宪杰
1995年，章丘市辖14镇8乡，911个行政村，总面积1855平方公里，全市耕地面积7.5
9万公顷，总人口96.89万，其中农业人口85.2万人，非农业人口11.69万人，人口出
生率为13.6‰，自然增长率6.53‰。
1995年全市国内生产总值64.7亿元，比上年增长26.8％。其中，第一产业增加值
完成14.2亿元，第二产业增加值完成32亿元，第三产业增加值完成18.5亿元，分别比
上年增长25.6％、23.1％、35％；工农业总产值115.6亿元，比上年减少87.41％，其
中工业总产值89.41亿元，减少101.9％；农业总产值26.19亿元，增长101.46％；全
社会固定资产投资总额9.26亿元，比上年增加7.09亿元，社会消费品零售总额19.5亿
元，增长34.3％；外贸出口收购总值10.78亿元，增长49.7％；完成财政收入2.34亿
元，增长23.2％。
农业生产喜获丰收，农村经济全面发展。农业始终坚持一靠科技，二靠投入，三
靠流通的原则，加快农业和农村经济的发展，实现了农业丰收，农民增收，保障有效
供给的目标。全市粮食总产达到56.85万吨，比上年增长3.74％；棉花总产完成8.26
万担，油料总产726.5万公斤，蔬菜总产5.5亿公斤，均创历史最好水平。农业生产条
件进一步改善。全年共完成各类水利工程1800项；新增和改善灌溉面积8.8万亩。造
林绿化取得新成绩，全年造林4533.3公顷，完善农田林网1.18万公顷，果品总产达4
万吨，比上年增长87.5％。林业产值达9400万元。
工业经济运行质量明显改善，经济效益稳定增长。年内突出抓了新产品开发、企
业管理、产权制度改革、扭亏和企业家队伍建设，收到明显成效。第二产业增加值达
32亿元，市乡两级完成工业利润2.6亿元，增长32％。规模经济发展步伐不断加快，
工业生产集约化程度进一步提高。企业集团发展到18家，产值、销售收入过亿元或利
税过千万元的市属企业已达到8家。其中，康泰思集团销售收入突破2亿元，汇丰集团
、电业局利税过2000万元。外向型经济步伐加快，招商引资取得较好效果。外贸出口
供货值完成10.78亿元，比上年增长49.7％，三资企业达148家，实际利用外资累计达
到1452.6万美元。
基础设施建设成效显著，城乡面貌焕然一新。投资近2亿元的明水热电厂和琅沟
热电厂改造扩建、变电站建设和低压线路改造等电力建设10项工程进展顺利；潘王、
绣宁、刁辛、普雪等6条道路拓宽铺油工程已基本完成，“五纵六横”的道路框架基
本形成，全市柏油路通车里程达1856公里，80％的村通了柏油路。城区建设完成了唐
王山路西段2.2公里的道路建设和铁道北路东段的铺油工程，基本完成了易安苑主体
和百脉泉公园扩大水面工程。投资3154万元，新增交换机容量7634门，长途线路408
条，完成了18个信道和锦屏山通讯基地建设，全市交换机总容量达到3.7万门，行政
村通话率达到75％。以绿化、美化、净化为重点的城市管理工作得到加强，连续3次
通过省“齐鲁杯”验收，成为永久获得“齐鲁杯”的县(市)。
商贸流通工作得到加强，城乡市场繁荣活跃。继建成“五厦一城”之后，又投资
1000多万元，完成了五交化大厦和百货大楼超级市场扩建工程。专业市场规模不断扩
大，“三废”市场年交易额达亿元以上，城乡市场体系逐步完善，全社会消费品零售
总额达19.5亿元，增长34.3％。城乡储蓄余额已达21.09亿元，比年初增加5.69亿元
。
科技、教育及各项社会事业蓬勃发展。全年共实施各类科技计划项目69项，实现
科技成果36项，厂办科研所已发展到99家，科技进步贡献份额达到54.3％，被评为全
国科技工作先进县(市)。教育办学条件明显改善，所有中、小学建设都实现了省级达
标，累计投资近亿元。教育质量不断提高，年内向大中专院校输送学生近2000人。卫
生事业发展步伐加快。投资1200万元的市中医院病房楼、妇幼保健院门诊楼和药检所
办公楼已投入使用，投资1200万元的市医院门诊楼已完成主体工程。文化工作通过了
省级社会文化先进县(市)复查验收，市文化中心建设基本完成主体工程。广播电视事
业迅速发展。投资625万元建成了广播电视大楼，扩大完善了广播电视网络，电视覆
盖率达到92％。
党的建设和精神文明建设不断加强。“三学”活动不断深入，思想政治工作有了
新的进展，党政机关工作作风明显好转。
附：中共章丘市委、市政府领导成员名单
书记 刘海亭
副书记 孟宪杰 金增厚 靖绪佳
赵文朝
市长 孟宪杰
副市长 赵文朝 刘尊芝(女)
刘庆胜 张振彪 李玉新
业绩·人才·信息
［《章丘三年鉴》出版］《章丘三年鉴》是由章丘市政府主持编纂的第一部综合性、
阶段性的大型年鉴，1993年7月组织撰稿，经过两年的努力，三易其稿，于1995年10
月底印装成书，并于12月1日举行了隆重的首发式。该书上限1990年，下限1992年，
共设18个栏目、124个分目、392个条目，并附彩照42码、黑白照片34张，计51万字。
该书全面、系统、翔实地介绍了章丘上届政府任期内全市政治、经济、社会概貌及发
展状况，总结了境内3年来经济建设的宝贵经验，为各级领导决策提供了历史借鉴和
现实依据。是继新编《章丘县志》、《章丘概览》出版后章丘市社会主义精神文明建
设的又一重大成果，对宣传章丘、积累资料、续修史志等将起到重要作用，具有较高
的资政、教育、存史价值。
(高长海)
［章丘市企业产权制度改革成效显著］1995年，章丘市从本地实际出发，以建立现代
企业制度为目标，稳步推进以明晰产权关系为主要内容的企业改革，取得显著成绩。
到1995年底，全市市乡(镇)两级工业企业已有226家完成了改制任务，分别占市乡(镇
)两级工业企业的80％。同时，组建企业集团18家。全市共出售国有、集体资产2907
万元，募集股本总额9266万元。在社会保障体系建设、国有、集体资产经营管理、改
制企业的审计监督、培养和造就职业企业家队伍等方面，进行了有益的探索和尝试。
章丘市企业产权改革工作得到了省、市领导的充分肯定，先后被评为山东省和济南市
体改先进单位，并作为全国5个特邀县(市)之一在全国综合改革试点县(市)企业制度
改革研讨会上作了典型发言，扩大了章丘在全国的影响。
［章丘市卫生防疫站等级评审试点工作成绩显著］1995年12月19～20日，经省卫生防
疫机构等级评审团第三分团的全面评审，章丘市卫生防疫站达到县级一等站标准。卫
生防疫站等级评审工作根据卫生部统一部署进行，章丘市被确定参加评审试点工作并
取得了圆满成功，对全市乃至济南市卫生防疫工作具有很大的促进作用。一是卫生防
疫工作进一步得到了各级政府的重视；二是促进了科学管理水平的提高；三是促进了
硬件建设。另外，章丘市卫生防疫站积极开展全民健康教育工作，1995年度受到山东
省爱卫会、山东省卫生厅的表彰奖励。
［章丘市公安局被公安部授予“全国优秀公安局”荣誉称号］章丘市境内有中央、省
、市属企业14家、章丘市属企业62家，“三资”企业114家，辖区常住人口96.8万余
人，暂(寄)住人口1万多人；胶济铁路、济青高速公路贯穿东西，社会治安情况复杂
。章丘市公安局紧紧围绕经济建设这一中心，坚持“抓班子、带队伍、促工作、保平
安”的指导思想，贯彻“从严治警、依法治警、以制治警、以情带警”的工作方针，
认真实施系列化管理治警工程，大力开展队伍建设质量年活动，干警的政治和业务素
质不断提高。在此基础上，进一步完善大治安格局，投资20万元建立了指挥中心，强
化信息控制，提高快速应变能力，从局机关到派出所实行24小时值班制。
为保持全市的政治、社会稳定，狠抓案件侦破，增强打击力度。对发生的各类案
件快查快破，全年共破获各类刑事案件639起，抓获各类违法犯罪分子647名。特别是
在春季严打斗争中，精心组织、突出重点，3个月内摧毁犯罪团伙13个，抓获犯罪分
子165名，破获大小案件314起，缴获赃款赃物达60余万元。同时，进一步严格枪支弹
药、爆炸物品和特种行业的治安管理，狠抓了内部安全保卫工作、消防安全管理和道
路交通管理，及时查处治安案件，保持良好的社会环境。一年来共查办治安案件179
起，处罚312人。尤其是在开展打击卖淫嫖娼专项斗争中，对公共场所、租赁房屋进
行清理整顿，摧毁卖淫嫖娼窝点5处，处理违法人员45人，净化了社会风气。1995年
2月，章丘市公安局被公安部授予“全国优秀公安局”称号。