全区经济和社会事业健康发展
历城区区长 李福水
历城区辖4个乡、16个镇、103个办事处、861个行政村，总面积1694.25平方公里，全
区耕地面积55915公顷，人均耕地0.074公顷。1995年国内生产总值51.7亿元，其中第
一产业增加值完成11.4亿元，第二产业增加值完成22.3亿元，第三产业增加值完成1
8亿元，分别比上年增加52％、0.02％和42.9％；工农业总产值136亿元，其中工业总
产值117亿元，农业总产值19亿元。全社会固定资产投资总额4.0546亿元。社会消费
品零售总额18亿元，增长58％；外贸出口收购总值7.1亿元，增长54.3％；完成财政
收入2.49亿元，增长24.3％；职工工资收入5090元，比上年增加387元；农民人均纯
收入1865元，比上年增加451元。1995年，全区总人口为96.9822万人，比上年增加7
027人，增长0.0072％，其中农业人口75.2152万人，非农业人口21.767万人，人口出
生率10.84‰，自然增长率为4.74‰。
农业获得全面丰收。区政府把农业放在经济工作的首位，促进了农村经济的全面
发展。区、乡镇两级财政对农业投入1641万元，比上年增加25.2％。完成水利工程1
100项，扩大和改善灌溉面积9333公顷，治理水土流失35平方公里，建成大王庙引黄
闸工程，完成投资500万元，结束了历城区没有引黄闸的历史，从根本上改善了黄河
北三乡镇生产条件。黄淮海平原农业开发第三期工程建设全面展开，农业机械化程度
有了新的提高，新增农机动力5万千瓦，累计达到53万千瓦。农业科技推广体系进一
步完善，组织实施农业科技推广项目248项，农业科技水平进一步提高。蔬菜、畜牧
、林果、水产、桑蚕五大基地建设继续迈出新步伐。1995年农业总产值19亿元，比上
年增加1.02倍。粮食总产达3.98亿公斤，被确定为全国商品粮基地县(区)。植棉240
0公顷，收购皮棉1.76万担。新增蔬菜面积933公顷，达到9733公顷。新增林果2000公
顷，干鲜果品总产69730吨。肉蛋奶总产量达1.2亿公斤，比上年增长28.8％。水产品
产量达2750吨，比上年增长17.9％，被省政府命名为全省水产工作先进单位。
工业生产持续快速发展，运行质量和效益不断提高。工业生产实现了速度效益同
步快速增长。引进和新上项目288项，新增投资9亿元，已投产230项，新增产值13.5
亿元、利税8100万元。努力开拓市场，强化资金运营，区乡镇以上工业实现销售收入
28亿元，比上年增长27％；工业品产销平衡率达到96％，资金周转速度明显加快。5
0家重点企业实现产值、利税分别占全区乡镇以上工业企业产值、利税的22.2％和68
.7％，“工业走廊”内企业实现产值占全区工业总产值的比重达到65％。全区新建企
业集团6家，达到18家，注册资金3.44亿元，实现产值、利税分别占全区工业产值、
利税的25％和30％，显示了规模经济的强大活力。采取租赁、兼并等形式，调整存量
结构，活化和优化资产5700多万元，安置职工1100余人。围绕建立现代企业制度，组
织实施了企业改革。完成改制的区属、乡镇直企业382处，占区属、乡镇直企业的95
％以上。技术改造力度进一步加大，投资2.5亿元，完成重点工业技改项目38项。积
极引进国内外资金、技术、设备，对传统产业进行嫁接改造，完成嫁接改造项目18项
，引进高新技术30项，提高了企业的技术装备水平和产品质量。
进一步加强基础设施建设，新修、维修、改造公路9条、120公里。工业北路济钢
段2公里拓宽改造工程已竣工通车。104国道文明样板路建设顺利通过省、市和交通部
验收。关系南部山区乃至全区经济发展的重要公路--省道002线分水岭至仲宫路段拓
宽改建工程，已完成承担路基工程量的60％以上，完成投资1400万元。全区公路养护
里程512.25公里，考核里程503.05公里，实现好路里程313.75公里，好路率达62.4％
，完成年计划的好路率达100％。交通所属企业实现产值2497.4万元，比上年增长15
％；实现利税204.7万元，比上年增长13％。邮政支局(所)27处，邮路单程313公里。
邮政业务总量830.6万元，业务收入727.7万元，分别比上年增长38.4％和16.2％。电
话通村率79％，建成电话村16个。投资5千万元，新建110千伏变电站一座。顺利通过
全国农村电气化县(区)达标验收，并荣获“全国节电县(区)”称号。
放开搞活，突出重点，第三产业得到快速发展。建设和完善了七里堡蔬菜批发市
场、王舍人种子市场、山东汽车城、山东广货商城等一批消费品和生产资料市场。七
里堡蔬菜批发市场年交易额突破1亿元，成为交易规模大、辐射面广、知名度较高的
专业化区域性市场。技术、信息、劳务、房地产等生产要素市场也逐步建立和完善。
全区新建市场17处，各类市场达到146处，成交额达8亿元。年内发展个体工商户1.2
万户，私营企业1190家。个体工商税完成2090万元。
全面实施外向带动战略，开放型经济取得新成绩。全年新批“三资”企业33家，
合同利用外资2409万美元；全区累计批办201家，合同利用外资1.1亿美元，实际利用
外资3661万美元。扩大出口创汇，出口商品达到13个大类、64个品种，并形成了8个
出口拳头产品，出口商品结构进一步优化。历城外贸出口公司、济南市镁碳砖厂等7
家企业取得了自营进出口权。年内完成自营出口创汇124.8万美元。已开业投产“三
资”企业86家，完成产值10亿元，实现利税6467万元，出口创汇2733万美元。
强化城乡建设和管理，城乡面貌发生显著变化。年内投资500多万元，整修道路
52条，修复路面2.7万平方米。采取经常性工作与突击检查相结合，及时查处乱搭乱
建等违法违章行为。地区380万平方米保洁道路全部达到“五净五无”、路面见本色
标准。完成东南外环路9公里的绿化任务，新建绿地1.85万平方米，进一步提高了城
区绿化覆盖率，荣获全市城区春季绿化第一名。加强了8条国、省道沿线的规划建设
和综合治理。近郊旧村改造和“小康屋”建设进一步加快，历城区被评为全省村镇建
设先进单位。全区在建工程面积达到84万平方米，竣工39万平方米，完成产值3.6亿
元，实现利税2590万元，分别比上年增长16.1％和15.4％。加强建筑市场管理，全区
建筑工程合格率、工程优良率分别达到100％和35％。严格环境检查监督，投资370万
元，对17个污染项目进行了治理。全区人防利用面积达8589平方米，利用率达51.3％
。
财政工作取得好成绩，实现了全区财政收支平衡。组织开展税收财物大检查，共
查处并收缴违法违纪金额834万元。将行政性、事业性收费和罚没收入纳入预算管理
，资金总额达2855万元。加强审计监督，完成审计项目111个，审计金额9亿元，查处
违纪金额1298万元。组织存款，扩大信贷资金来源，年末各项存款余额38.3亿元，比
年初增长45.3％；各项贷款余额18亿元，增长28.1％。
科教文卫体等各项社会事业健康协调发展。全年共组织实施各类项目24项，其中
国家级1项，省级18项，市级5项。新列国家、省、市级科技计划8项，其中国家星火
计划2项，省级3项，省级火炬计划1项，科研攻关2项。民营科技机构已达62家，从业
人员900余人。科技进步在经济增长中的贡献率达到57.3％，历城区被评为“科教兴
市”先进单位。教育完成“双基”任务，并通过省政府验收。全区小学适龄儿童入学
率、巩固率均达100％；初中入学率达99.5％，残疾儿童入学率达98％。小学和初中
教师学历合格率分别达到96.8％和85.3％。全区非文盲率达到99.5％。国家重点职业
中专--历城职业中专通过省级验收。1990～1995年全区用于中小学基本建设资金1.4
亿元，新建校舍37.3万平方米。城镇中学全部实现教学、办公、实验楼房化；农村镇
办中学90％以上实现了楼房化；90％以上的中小学校舍和教学设备均达到省规定标准
。文化事业健康发展。乡镇卫生院改貌任务基本完成，建筑面积达28160平方米。农
村初级卫生保健合格区已达标，提高了农村医疗水平。计划生育工作，以“抓基层，
打基础”为重点，全区计划生育率达99％，人口自然增长率为4.7‰，积极发展群众
体育和竞技体育，认真组织了济南市首届全民运动会的参赛工作。
附：中共历城区委、区政府领导成员名单
书记 谢传仁
副书记 李福水 于正齐 潘忠田
贾兆菊*
区长 李福水
副区长 刘炳泽 秦承安 张廷林
刘在传 马荣亮 柴建国
刘宝珉
业绩·人才·信息
［越来越富的还乡店村］济南市历城区华山镇还乡店，在村党委、村委会带领下，十
多年来坚持艰苦奋斗，自力更生，实行集体、个体两条腿走路的方针，发挥地处济南
市城郊和交通便利等优势，建设有中国特色的社会主义新农村，大大缩小了城乡差别
，集体经济发展壮大，人民越来越富足。1995年实现产值过亿元，创利税700多万元
，人均纯收入3500元，比1994年分别增长24.5％、32.4％和35.1％。
该村十几年来，没要国家一分钱贷款，靠艰苦奋斗，自力更生先后建立了济南青
石材加工厂、洗煤厂、制药(半成品)厂、建筑工程队、商业综合服务大楼等企业和商
业服务业，200多个个体经营户也脱颖而出。其中仅济南青石建材一项，拥有大锯32
4台，切割机、磨光机504台，全年可生产石材50多万平方米，年创产值过亿元，产品
销往全国各地。1988年后，建筑队从无到有，由小到大，由年完成5000平方米施工任
务，现完成1万多平方米，成为三级建筑企业。
党的十一届三中全会后，该村根据实际推行了“两田制”，即每位村民分得半亩
口粮田外，剩余200多亩土地实行大片承包。无论是口粮田还是大片土地承包田的耕
、耙、播、收等全部实现了机械化，村里每年向农业无偿投资170余万元，每亩补助
村民千元。村民每盖一座二层楼，补助1.5万元资金。“两田制”和一些优惠政策实
施，使农业获得了迅猛发展，1994年粮食总产25万公斤，上缴国家2.5万公斤。
还乡店大力发展第三产业，靠为城市服务发展自己。集体、个体两条腿走路，大
力发展第三产业。搞起了水果、蔬菜、冷饮、肉食、餐馆、酒店、废品收购等。村里
的万元户、几十万元户和百万元户一下冒了出来。
如今还乡店与城区已没什么不同，高楼大厦栉次鳞比，村里基本实现了机械化、
水利化、电器化、煤气化、路面水泥化，在历城区率先实现了电话村。
经济的发展为精神文明建设奠定了物质基础。村里按男60岁以上，女55岁以上发
放退休金；对生活上有困难的烈军属、五保户的衣、食、住、行由集体承担。建起了
高标准的教学楼，在教育上的投资占同期村收入的40％。1995年，党委几个主要领导
把自己的年度奖金献给学校；村上还拿出1万元奖金，支持困难乡镇办学，改善办学
条件。
1978年以来，还乡店村党支部(1995年改为村党委)一直是华山镇的先进支部、红
旗支部，被历城区委多次评为先进支部；该村被济南市政府评为文明村。
［艰苦创业的带头人--王振鲁］王振鲁，男，汉族，1953年生于济南市历城区洪家楼
镇西周村。1973年参加中国人民解放军，1979年复员，历任西周村党支部书记，村主
任，西周实业总公司董事长、总经理等职务。
王振鲁任支部书记十几年来，带领全体村民开拓进取，艰苦创业，坚持走共同富
裕的道路，集体经济不断壮大，村民生活达到小康水平。至1995年共建成集体企业1
0多处，成立了精细化工、精密铸造、机械加工、汽车运输、建筑建材及商业服务等
行业，科工贸一体化的集团公司。1995年末拥有固定资产5600万元，总产值8600万元
，利税400多万元，村民人均纯收入达2500元，分别比1994年增长32.5％、38.4％、
28.2％、31.5％。在王振鲁的带领下，全村先后建起了大理石厂、溶解乙炔厂、钢砂
厂、汽车运输队和建筑队等村办企业。1992年成立了济南西周实业总公司。此后又成
立了山东大地氨基酸有限公司、济南丰泉化工有限公司、济南丽晶艺术玻璃有限公司
和济南商业公司等。大办企业，使西周村增添了巨大的经济活力，村民们更富足了。
他广泛地与有关科研机构、大专院校联姻，制定各种优惠政策聘请人才。几年间，全
国各地共有80多名各类人才聚集在西周从事科研工作，获得了较高的经济效益。如西
周精细化工研究所研制的塑料热稳定剂，填补了国内空白，达到国际先进水平。王振
鲁还注重广泛引进高新技术，1993年通过调查，引进了复合氨基酸、新太阳能产品、
家庭微型轿车等一批高附加值的技术，使西周村的经济逐步向高新技术发展。现在西
周村科工贸总收入中，高新技术、高附加值、高市场占有率的“三高”产品达85％以
上。至1995年建“三资”企业5家，利用外资500多万美元。1994年与美国海德集团签
订投资1333万美元，生产热敏感纸的项目。该项目利用先进技术和设备，生产的产品
全部返销。这些“三资”企业，为西周逐步实现经济外向型打下了基础。
1990年，西周村开始实施旧村改造和新村建设规划，至1995年，50％以上的村民
住上了楼房。
王振鲁为集体呕心沥血，党和政府也给了他应有的荣誉。1984年出席全国“双拥
”大会，他受到党和国家领导人李先念、杨尚昆的接见。1989年出席全国军地两用人
才经验交流大会，同年被济南市委、市政府授予模范退伍军人光荣称号。1989年以来
先后被省、市、区委评为优秀共产党员。1992年被选为历城区人大常委会委员。199
5年被山东省政府、民政厅授予优秀村委会主任光荣称号。
［最高人民检察院为傅光仁荣记一等功］傅光仁，男，济南市历城区孙村镇人，194
8年11月生，大专文化，1968年参加工作，1981年12月加入中国共产党。历任教师、
历城区委办公室副主任、港沟镇党委书记等职，1993年1月任历城区检察院检察长。
傅光仁任检察长3年来，他和院党组一班人带领全院干警按照“严格执法，狠抓
办案”和“依法建院，从严治院”的工作方针，切实加强执法监督工作。他时时处处
严格要求自己，率先垂范，他每天总是提前40分钟上班，经常加班加点。近几年，他
始终坚持检察长值班制度。他的模范行动，默默地影响着广大干警。3年来共接待来
访者达180多人次，批阅处理案件230余宗。他坚持亲自办案，对重大、复杂、查处难
度大的案件总是亲自靠上抓，提高了办案效率。该院以“三机关一部门”为重点，共
立案查办贪污贿赂经济犯罪案218件，为国家和集体挽回经济损失3620万元，名列济
南市之首。还为全区十几家单位和部门上法制教育课900余次，引起了强烈反响，取
得了良好的社会效果。
傅光仁一身正气，两袖清风。1994年，反贪局办理的5起要案，件件有说情的、
送礼的，都被他拒之门外，维护了党组形象。1995年，他先后拒贿16次，拒礼40余次
，拒请百余次，在他的影响下，院党组其他成员也做到了送礼不要、请吃不到，甘于
清苦，勤奋工作。
在干警队伍建设方面，傅光仁高度重视领导班子建设，充分发挥领导班子的先模
作用和战斗堡垒作用。积极做好干警的政治思想工作，关心干警生活，为他们解决职
级待遇、住房、子女就业等实际问题。他任人唯贤，量才使用，调动了广大干警的工
作热情，增强了检察队伍的凝聚力。历城区检察院连续多年被区委、区政府评为精神
文明单位、先进党支部、团支部，并先后3次被授予“廉政、高效、服务”红旗单位
等。1993至1995年，区检察院和检察长傅光仁连续3年被省检察院记集体一等功和个
人一等功；1995年，历城区检察院和检察长傅光仁又被最高人民检察院荣记集体一等
功和个人一等功。
(卢绍千)