济南市

国民经济和社会发展取得显著成就
济南市市长谢玉堂
济南市总面积8227平方公里， 市区面积2119平方公里。1995年全市总人口542.1
万人，其中，市区人口186万人。1995年，济南市辖历下、市中、槐荫、天桥、历城5
区，长清、平阴、济阳、商河4县和章丘市，共设49个街道办事处，111个乡 (镇) 和
684个居委会、 4775个行政村。1995年，完成工业增加值199.76亿元。粮食总产量达
252.4 8万吨， 较上年增长6.2％。 城镇居民人均收入为4490元，农村居民人均收入
1812.6元。
一、国民经济快速发展，综合实力明显增强
1995年，济南市国内生产总值达到480.9亿元，按可比价格计算，比1990年增长
1.28倍，年均增长17.9％，提前7年实现了第二个翻番；人均国内生产总值达到8910
元，比上年增长14％，增长1.2倍，年均增长17％。这标志着济南市经济整体实力跨
上了一个新的台阶，在济南经济和社会发展史上留下了崭新的一页。主要特点是：
--全市工业持续稳定增长。1995年，济南完成工业增加值199.76亿元，比上年增
长15％，比1990年增长1.31倍；工业固定资产净值达180亿元，比1990年增长1.6倍。
1995年末，全市182家大中型企业实现工业增加值和利税，分别占到乡及乡以上工业
的68％和75.5％。轻骑牌摩托车、小鸭牌洗衣机、大型机械压力机、数控机床等名牌
产品年产量进一步扩大，企业经济效益稳定提高。全市乡及乡以上工业1995年实现利
税51.5亿元，比1990年增长2.3倍，年均增长27％。
--县(市)区域经济全面发展。农村经济结构开始向多元化的现代农业转变，林牧
渔业增加值占农业增加值的比重提高到30.3％，非农产业占农村经济的比重大幅度提
高。以二、三产业为主体的乡镇企业迅速崛起，有力地推动了农村经济发展。1995年
全市乡镇企业完成工业增加值70亿元，比1990年增长4倍，年均增长38％。农业基础
地位进一步强化，农产品有效供给能力不断增加。粮食生产连年丰收，1995年粮食总
产量达到252.48万吨，创历史最高水平。蔬菜、肉类、禽蛋、奶类、淡水鱼等基本实
现自给，商品率达到64.6％。农田水利建设取得较大成效，农田有效灌溉面积已占全
部农田面积的67％，农业生产条件得到进一步改善。
--第三产业迅速兴起。“八五”期间，济南市新建、扩建各类市场300多万平方
米，比“七五”末增长2.5倍，目前，全市市场总面积达到600万平方米，增强了省会
城市商品聚集和辐射能力。一批商贸骨干企业迅速发展壮大，以连锁超市为标志的新
型商业开始起步，初步展示出现代商业的风貌。1995年全社会消费品零售总额达到1
86.3亿元，比上年增长29.3％，扣除物价因素，实际增长14.2％。金融保险事业不断
发展，1995年各项存款和贷款余额分别达到438亿元和337亿元，分别比年初增长42.
1％和26.5％。均比1990年增长2.7倍，保险业务收入迅速增长。交通、邮电、信息、
咨询、旅游、社会中介组织等新兴服务业也取得了长足发展。
二、经济体制改革取得重大进展，经济运行机制发生了深刻变化。
1995年，济南市以搞好国有大中型为重点的企业改革逐步深化，劳动用工、人事
、分配三项制度改革取得明显成效，经营机制转换步伐加快。现代企业制度试点进展
顺利，股份制改革稳步推进，改造组建了一批股份有限公司和有限责任公司。企业组
织结构调整步伐加快，“八五”期间共组建和发展企业集团148家。商品市场和生产
要素市场加速发育，流通体制改革成效明显，市场竞争成为优化资源配置和调节经济
结构的主要动力。农村家庭联产承包责任制得到巩固，统分结合的双层经营体制逐步
建立，进一步调动了农民生产积极性。财税、金融、投资、计划、外汇、外贸等项改
革取得了较大进展，新的宏观管理体制框架基本建立，政府管理经济的职能进一步改
善。社会保障制度改革全面推进，保障水平有了新的提高。科技、教育等领域的改革
取得可喜成果，对经济发展产生了积极的促进作用。
三、外向型经济发展势头强劲，初步形成全方位对外开放的格局。
1995年，济南市加快实施外向带动战略，有力地推动了外贸出口和招商引资工作
的开展。全年完成出口商品供货总值85.19亿元，比上年增长25.7％，自营出口创汇
达2.7亿美元，年均增长69.3％，自营出口企业累计达到52家。利用外资、引进技术
进入了快速增长时期，规模不断扩大，成为优化经济结构的重要组成部分。1995年，
全市累计利用外资2.53亿美元，比上年增长3.6％，到1995年末，全市累计批准三资
企业2113家，其中投产开业1150家，1995年出口创汇达1.84亿美元，三资企业已成为
外向型经济发展的重要力量。对外交往日趋活跃，目前济南市已与7国8市结为友好城
市，经贸合作领域不断拓展。
四、城市建设和管理工作进一步加强，综合服务水平显著提高。
“八五”期间，济南市的城市建设和管理创出了新水平。泺源大街、北园大街、
外环路、济南机场、济青高速公路、火车站新客站改造扩建等一批重点工程相继建成
投入使用。邮政枢纽工程大楼、电信本地网、市话扩容升位等相继完成，使全市交换
机总容量达到50万门，标志着济南市现代化通讯系统初步形成。新建110千伏以上变
电站9座，新增供电容量132.9千伏安，有力地改善了城市供电服务功能。管道煤气、
引黄保泉二期工程、公交车辆中心、南郊和北郊热电厂扩建等市政设施相继竣工投入
使用，使城市的服务能力有了新的提高。省商业大厦、华联商厦、玉泉大厦、保险大
厦等一批商业金融设施和高层建筑楼群相继建成，展示了济南城市的新风貌，有力地
促进了第三产业发展。环境设施建设和管理取得较大进展，市容市貌明显改观，环境
质量有所提高，进入了全国投资硬环境40优环境综合整治优秀城市的行列。连续两年
保持了全国“十佳卫生城”的称号，1995年济南市又被国家爱卫会命名为全国卫生城
市。
五、科技教育蓬勃发展，各项社会事业取得新的进步
“八五”期间，济南市取得重要科技成果1360项，实施火炬计划和星火计划186
项，“产学研”工程600多项，开发新产品2700多种。国家级高新技术产业开发区初
具规模，经济技术开发区和市农业高新技术开发区建设开始起步。全市已认定高新技
术企业179家，开发高新技术产品279余项。教育事业稳步发展，教育投入不断增加，
教育改革和结构调整取得明显成效。九年制义务教育顺利实施，60％的乡镇提前实现
了“双基”目标。高等教育规模扩大，市属高校和成人高校在校生达到11600人。各
类中等职业技术教育迅速发展，其在校生占高中阶段在校生比例达到55％以上。成人
教育和职工培训有较大发展，培养了大批适用人才。农村城镇中小学校舍改造任务基
本完成，市区校舍改造取得阶段性进展。文化事业日益繁荣。涌现出《雪域丰碑》、
《小金龟》等一批优秀剧目和文艺作品，丰富和提高了人民精神生活。卫生事业有了
长足发展，设施条件进一步改善，医疗水平不断提高。体育事业成绩显著，群众性体
育活动更加广泛深入，以足球、排球为代表的竞技体育水平有了较大提高。有线电视
网和经济台等大众传媒的建立开通，使全市广播电视事业上了新的台阶。圆满完成了
人口控制计划，人口素质进一步提高。
六、城乡人民生活明显改善，人民收入水平不断提高
1995年，济南市城镇居民人均生活费收入为4490元，农村居民人均纯收入1812.
6元，分别比1990年增加2959元和1081.6元。1995年末，城乡储蓄余额达到222亿元，
比1990年增长3.3倍。城市居民居住条件有了较大改善，“八五”期间新建住宅794万
平方米，佛山苑、王官庄等居民小区交付使用。市区人均居住面积达到8平方米，在
全国率先完成了人均居住面积2平方米以下住房困难户的解困工作。农民住房进一步
改善，人均住房面积由1990年的20.7平方米增加到24.7平方米。城乡人民的医疗卫生
、文化娱乐、劳动保护条件都有不同程度的改善，社会福利，社会保险、优抚安置、
社会综合服务工作都有较大进展。
七、社会主义精神文明建设取得丰硕成果
1995年，济南市加强以思想政治和职业道德教育为重点的社会主义精神文明建设
，深入广泛地开展了学习孔繁森、王廷江、韩素云等多种形式的精神文明建设活动。
“双拥共建”活动扎实有效，先后两次被国家命名为“双拥模范城”。通过广泛深入
地开展“强化省会意识，争创一流工作成绩”的活动，涌现出了以济南公安交警支队
、市工商银行为代表的一大批先进典型。特别是济南交警支队广大干警的模范事迹和
崇高精神，不仅在济南市而且在全国产生了强烈的反响。江泽民总书记亲笔为济南交
警作了“严格执法、热情服务”的题词。社会主义民主和法制建设不断加强。“八五
”期间报请市人大常委审议通过了35个地方法规，市政府制定了78个行政规章，有效
地推动了依法治市工作的进程。

附：中共济南市委、市政府领导成员名单
书记 孙淑义
副书记 谢玉堂 孙常印 张福山
谭永青
市长 谢玉堂
副市长 徐华东 沈建国 王丕俊
李华理 刘克昌 赵志冰
陈国栋 董绍诚

［山东将军烟草(集团)有限公司］山东将军烟草(集团)有限公司是烟草行业跨地区、
紧密型的经济实体，集农工商、科经贸为一体，包括济南、德州、临清、沂水4家卷
烟厂，济南供销有限公司、临沂有限公司两个子公司，49个分公司和临沂复烤厂，职
工1万人；年产卷烟能力90万箱，固定资产原值14.2亿元，净值11.8亿元；主要生产
“将军”、“心达”、“琥珀”、“九州”、“大鸡”、“大帅”、“画宝”、“凤
凰山”、“泉城”等牌号卷烟，其中“将军”牌评为省优、行优，1991年荣获国优银
奖，累计出口创汇3500万美元。1995年生产卷烟78.15万箱，实现工业总产值19亿元
，工业利税14.8亿元，工商利润3.8亿元，工业销售收入22.99亿元，1995年度在全国
500家最大工业企业中按利税排列第35位，烟草行业16位，经济效益居省内同行业首
位。
山东将军烟草(集团)有限公司骨干企业济南卷烟厂始于1928年，固定资产净值8
.3亿元，是国有大型(二)企业，1995年生产卷烟57.85万箱，完成工业总产值16.77亿
元，利税13.6亿元，利润1.9亿元，技术装备先进，经济效益列山东烟草行业和济南
市各企业之首。1995年度，在全国500家最大工业企业中按销售收入排列第200位；烟
草行业第八位。济南卷烟厂连续6年被评为山东省文明单位、优秀政工企业。1995年
被评为全国烟草行业先进企业和全国优秀政工企业，党委被评为济南市红旗党委，纪
委被评为全国纪检监察系统先进集体。被国家经贸委定为“九五”期间“双加工程”
企业。该企业准备投资4.88亿元，用汇3500万美元，建设6条高速卷接包生产线和微
机网络系统，以增强其发展后劲。
董事长兼总经理：孙其泽
副总经理：徐 云 石继光 张克强
陈毅力 王佩云
地址：中国济南大桥路80号
电话：(0531)8960088
传真：(0531)8962427
8965227 8963094
电挂：2120
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撰搞：袁力行