实现历史性跨越的5年
山东省邮电管理局局长 郑万升
“八五”期间是新中国成立以来我省邮电通信事业发展最快、变化最大、实现历
史性跨越的时期。其成绩不仅表现为通信设备数量的增加，更体现为通信技术质的飞
跃，体现为企业整体实力的增强和职工队伍素质的提高。
--综合通信能力明显增强。 “八五” 的五年间， 全省邮电固定资产投资累计
130.5亿元， 是“七五”期间投资的20倍；固定资产总值由“七五”末的16.8亿元增
至1 37.1亿元， 增长7.2倍。新建光缆干线3347公里，达到3594公里，增加12.5倍，
数字微波由2572波道公里增加到44774波道公里，增长16.4倍。新增长途业务电路7.8
万路， 达到8.5万路，增长11倍多。新增长途交换机18.5万路端，达到19.3万路端，
增长23倍多。 全省公用电话网交换机总容量累计增加361万门， 达到430.4万门，为
“七五” 末的6.2倍。邮政生产用房新增22.8万平方米，达到44.5万平方米。增加邮
路4.7万公里，达到10.47万公里。新增邮电局所1443处，达到4080处；增加运邮汽车
776部， 达到1350部。1995年是“八五”五年中通信建设迈出步伐最快的一年，全年
固定资产总投资45.7亿元，较上年增长30.2％，为“八五”总投资的35％，新增长途
交换机3.2万路端， 长途电路2.36万条， 市农话和移动交换机139.4万门，长途光缆
627.2公里。
--装备技术水平显著提高。电信网完成了交换由人工向自动、程控，传输由模拟
向数字化的转变，实现了全省城乡电话程控化、县以上长途传输数字化，省到市、地
具备了光缆和微波两种大容量数字传输手段。开通了全省移动电话、无线寻呼、数据
通信、彩色电视电话会议等现代化通信网络，开通了威海至汉城直达卫星通信。济南、
青岛、 烟台、泰安、德州、兖州等8个邮件转口局实现包裹自动分拣，济南、青岛安
装了信函自动分拣设备。 1995年，全省电信实施“3+7”工程，17个市、地全部建成
了扩大的C3本地电话网，长途区号全部改为3位，城乡电话号码全部升为7位，实
现了城乡电话一体化。建成了我国第一个直接与国际联网的EDI(无纸贸易) 系统，首
期开通2500个信箱。从瑞典爱立信公司引进的数字移动电话系统(GSM) 第一期工程已
在济南、青岛、烟台开通。开始了2.5Gb/SSDH系统的建设，先期将建成两个大环，
贯通10个市、地。
--邮电通信水平不断提高，服务进一步改善。一是邮电业务迅速发展，较好地满
足了社会的多层次需求。1995年全省邮电业务总量完成53.7亿元，比上年增长32.9％，
是1990年的6.9倍。传统业务稳步增长，邮电新业务发展迅速。邮政储蓄余额达到146
亿元，居全国邮电部门首位，5年平均增长57.6％。特快专递邮件5年平均增长13 1.5
％， 累计达到391万件。移动通信、数据通信从无到有，迅速发展。到1995年底，全
省17个市、地91个县、市开通移动电话，95个县、市开办无线寻呼业务，95个县、市
进入分组交换网， 41个县、市开通电子信箱，61个县、市开通108业务，46个县、市
开通200业务； 全省移动电话客户达16.5万户，无线寻呼客户77万户。二是邮电网络
运行效能提高。 “八五”期间，全省累计为城乡新装电话195万户，是“七五”期间
的10.8倍， 累计达到228.4万户， 其中1995年就新装91万户。 全省住宅电话达到14
1.7万部， 电话普及率由“七五”末的每百人0.86部增加到4.06部，其中城市电话普
及率达到20.4％。 电话主线普及率由1990年的每百人0.4条提高到2.44条。1995年全
省长途来、 去电话接通率分别达到43.4％和38.2％，比五年前分别提高4.4个和12.2
个百分点，电路可利用率达到98.4％，市内电话接通率达到56.4％，均超过了邮电部
规定的指标要求，通信事业已摆脱了“瓶颈”状态，日益成为经济增长的推动力。三
是局风建设逐步深入，服务工作有很大改善。在纠正行业不正之风的同时，连续两年
开展了“树邮电新风、创优质服务”活动，组织了“邮电行风万人评”和“通信服务
质量齐鲁行”，聘请了邮电服务社会监督员，组织了明查暗访，公布了社会监督号码、
邮电服务规范，青岛、烟台、济宁、威海、东营等市、地还实行了限时服务和社会承
诺制度，方便了人民群众使用邮电业务，提高了邮电信誉。
--邮电职工队伍素质有了提高，经济效益稳步增长。“八五”期间，全省邮电部
门坚持两个文明建设一起抓，注重队伍的思想作风建设和职业道德建设，重视人才培
养和业务技术培训，促进了队伍整体素质的提高。到1995年底，全省所有县以上邮电
企业都建成了文明单位。 市、地邮电局领导班子平均年龄下降1.3岁，大专以上文化
程度的提高了22个百分点。 专业技术人员1.46万人，占职工总数的25％，比5年前提
高3.3个百分点。涌现出了一批先进模范人物，其中全国劳动模范3人，部、省级劳模
40人， 省邮电劳模156人。随着邮电技术水平的提高和业务量的增长，邮电的社会效
益和企业效益不断提高。 1995年全省邮电业务总收入实现52.2亿元，比1994年增长3
9.8％， 是1990年的7.6倍。邮电通信企业全员劳动生产率达到9.3万元，是1990年的
6.5倍，比1994年增长42.6％，实现利润3.3亿元，比1994年增长28.8％；全省邮电企
业五年累计上交利税8亿元，比“七五”期间增长8.7倍。