1995年，聊城地区乡镇企业保持了快速发展、健康运行、全面提高的良好势头。
发展速度明显加快，经济总量稳步扩大。1995年，全区乡镇企业总处数达到7.1
7万个，从业人员41.9万人；全年完成乡镇企业总产值136.7亿元，比1994年增长33.
5％；其中乡镇工业总产值完成105亿元，比1994年增长33.8％。乡镇企业总产值占农
村社会总产值的比例达到57.8％，乡镇工业总产值占全区工业总产值的59.3％。
经济效益同步增长，运行质量进一步改善。1995年，全区乡镇企业系统扎实有效
地开展了“管理效益年”活动，促进了效益提高和运行质量的改善。全年完成营业收
入128亿元，比1994年增长40％；实现利税12.6亿元，增长41.8％；乡镇工业增加值
完成28.2亿元，增长34.3％；乡村工业产销率达到95.7％，比上年提高0.7个百分点
。喜明实业公司、凤祥集团总公司、冠州集团总公司、环达集团总公司、阳谷淀粉实
业公司、中石化工有限公司利税过千万元。
骨干龙头企业迅速膨胀，乡镇企业家队伍发展壮大。1995年全区乡镇企业系统狠
抓了“百强工程”实施和50个重点乡镇建设，集中资金，大力扶持，有57个乡镇的乡
镇企业产值过亿元，103个企业产值超千万元，实现利税过百万元的企业达到67处。
企业集团达到26家，其中国家级2个，省级6个；国家大中型企业达到14家。1995年全
国最大规模和最高利税1000家乡镇企业中，全区占3家。一大批乡镇企业家成长起来
，其中全国优秀企业家4名，省优秀企业家20名，地区级优秀企业家113名。
乡镇企业外向型经济快速发展，“三资”企业有新的突破。全区乡镇企业开始由
过去的零星出口向批量出口转变，由出口初级产品向出口较高档次产品转变。1995年
全区乡村工业完成出口交货值5.2亿元，比1994年增长88％。1995年新办“三资”企
业14个，总投资2亿元人民币，其中利用外资1466万美元。目前，全区乡镇企业已办
“三资”企业69家，利用外资4571万美元。
千方百计加大投入，企业后劲明显增强。1995年全区新上、技改项目完成239个
，实际投入7.4亿元。这些项目投产后，可新增产值23.8亿元，新增利税4.28亿元。
阳谷凤祥集团一次性投资2.4亿元的扩建项目，1995年经国家计委和国家开发银行批
准，投产后可新增产值10亿元，利税1亿元。
企业管理、科技进步成果显著，人才培训取得重大进展。在“管理效益年”活动
中，全区乡镇企业有34个企业被评为省级现场管理一级合格企业，45个企业被评为省
级基础管理示范企业。全区乡镇企业产品获地区级以上科技进步奖6项，农业部全面
质量管理成果奖3项，有8项新开发的产品填补省以上空白。全年共培训各类人员200
0多人次，委培200多人，评聘高中级职称人员168人，从乡镇企业中选拔聘用制干部
600人。
企业改革日趋深化，企业活力明显增强。坚持因地因厂制宜，积极稳妥地推进企
业改革，通过改制、租赁、兼并、拍卖等形式，救活了700多处长期亏损的企业，使
这些企业重新焕发了生机。目前，全区乡村办企业实行改制的已达到1200多处，占乡
村企业的比例达到30％以上。同时，采取聚合、裂变、改制等多种方式，促进生产要
素合理优化组合，使大批优势企业快速发展，一些弱、小、亏企业甩掉了包袱。
乡镇企业贡献突出，“八五”期间功不可没。乡镇企业在聊城地区整个经济中已
占到“半壁江山”的地位。“八五”期间，乡镇企业总产值平均每年递增34.5％，乡
镇工业总产值8年平均递增速度达到35.6％。5年转移农村剩余劳动力16.2万人，乡镇
企业人数占农村劳动力的比重由“七五”末的18％提高到26％，占农村剩余劳动力的
比重由33％提高到55％。乡镇企业成为财政收入的重要来源。“八五”期间，全区乡
镇企业共上交税金4.9亿元，比“七五”末净增3.7亿元；共上交乡村利润1.8亿元，
比“七五”期间增加1.6亿元；共支付职工工资22.5亿元，比“七五”期间增加14亿
元。
加强领导，落实政策。1995年，聊城地委、行署召开了3次乡镇企业工作会议，
地委书记陈延明、行署专员张敬涛亲自到会讲话，进行动员发动，部署安排工作。地
委、行署出台了一系列政策措施。对各级发展乡镇企业的情况，进行年终考评。制订
了《乡镇企业考评奖惩办法》，层层签订目标责任书，在考评中，对乡镇一年完不成
任务的通报批评；二年完不成任务的黄牌警告；三年仍完不成任务的，以不胜任工作
为由，对乡镇党委书记就地免职。以地委、行署名义下发了《关于实施“百强工程”
的意见》，制订了7条政策，达到一定发展目标的企业，企业法人分别受到3至10万元
奖金、享受副县级到正县级待遇的奖励。地区乡镇企业局还与地区纪委、监察局联合
下文，对25家重点乡镇企业实行挂牌保护，有效地制止了“三乱”，1995年减少“三
乱”收费近百万元。
(聊城地区乡镇企业局)