【审计监督机构】1983年12月成立山东省审计局。1984年底，全省14个市、
地与137个县(市、区)基本建起各级审计局，到1986年底，全省152个审计机关共
调进干部、职工2078名，占编制2770名的76％。调进人员的政治和业务素质较好，
党、团员占7 0％，具有业务技术职称的占25％。
省审计局编制为213名， 已到职135名，占62.5％。其中，行政编制170名，
已到职96名，占56.5％；事业编制43名，已到职39名，占90.7％，省审计局机关
下设12个处，室：办公室、人事教育处、综合处、财政金融审计处、工业交通审
计处、商粮外贸审计处、基本建设审计处、行政事业审计处、外资审计处和中央
单位审计一处、 二处、 三处。另外，还有省审计科学研究所、省审计干部学校
(正在筹建)两个处级事业单位。
为提高审计人员素质，1986年，全省共举办各种类型的培训班39期，培训人
员1 634名；派到审计署培训班和到高等院校进修的31人(次) 。两项共计培训审
计干部16 65人， 占现有审计人员的79.8％。1986年，全省还办了20个审计电大
班，招收学员7 00名；委托山东经济学院开设审计大专班，从1986年开始招生，
每年招收学员45名。
(庞志和 王修歧)
【审计监督工作】1986年，各级审计机关贯彻“抓重点、打基础”的工作方
针， 紧紧围绕经济体制改革， 开展了多种形式的审计监督工作，全省共审计了
4144个单位， 为年初计划的2.9倍，共查出各类违纪金额6.01亿元，其中应上交
财政金额1.28亿元，已上交9573万元。与1985年比较，查出违纪金额增加4.18亿
元， 应上交财政数增加7 265万元，已上交财政数增加7712万元。全年，省审计
局先后投入审计力量2901日/人，共对393个部门和单位进行了审计，占全省审计
总数的9％；查出各类违纪金额1.0 3亿元，占全省总数的17％。比较大的审计项
目有：
财税部门审计。全省共试审了30个单位，查出违纪金额2200多万元。其中，
省局组织了对泰安市财政、税务审计试点，查出违纪金额910万元。
自筹基建资金审计。 全省审了707个项目，审计资金3.48亿元，占全年自筹
基建计划指标的58.1％，查出不落实资金3531万元，来源不正当资金7555万元。
其中， 省审计局审计了393个项目，占全省审计个数的56％。省局和部分市地还
搞了施工企业审计。
世界银行贷款项目审计。 全省有计划项目执行单位41个，除5个贷款配套项
目尚未开展工作，铁路项目要跨入下个年度外，已全部完成审计工作，查出违纪
金额288万元， 不应列入配套资金的支出189万元，帐务差错金额387万元。省局
完成10个项目的审计，占全省外资审计项目的29％。
物资行业审计。 全省抽调845人，组成188个审计组，共审计445个单位，审
计面达63.9％， 查出违纪金额5654万元。其中、省局审计4个省属公司，查出违
纪金额18 9万元。
外贸行业审计。 全省审计151个外贸单位，查出违纪金额5198万元。其中省
局审计了2个省级公司，查出违纪金额1354万元。
教育经费审计。 全省共审计409个单位，审计资金额2.71亿元，查出违纪金
额29 75万元，占审计金额的11％。其中省局审了4个，查出违纪金额408万元。
罚没收支审计。 全省共审计686个单位， 审计金额742万元，查出违纪金额
208万元，占审计金额的28.06％。其中省局审了3个单位。
银行信托机构审计。全省审计银行信托机构60个，查出资金来源不正当、使
用不合规定金额1.4亿元，违纪资金135万元。
行政事业单位定期审计。全省有108个审计局对862个行政事业单位进行了定
期审计，查出违纪金额2999万元。其中省局审计了省直文教、农林、工业的35个
部门、单位，共查出违纪金额894万元。
违纪专案审计。全省各级审计机关在审计中共查出百万元以上的违纪案件16
起；贪污受贿案199起，其中万元以上的19起。4个棉产区的审计局还配合有关部
门， 查出了在棉花收购、加工环节中的经济犯罪案件97起，涉及312人，贪污受
贿金额48万元，及时进行了处理，促进了纠正行业不正之风。济南市审计局查出
大案要案12起， 仅济南职业大学郭良玉一人就贪污6.55万元，已有5起移交司法
部门依法处理。
厂长、 经理调离审计评议。1986年，全省有50个审计局对128名厂长、经理
离任时的经济责任或厂长任期经济责任目标进行了审计评议，为有关部门考核和
提拔干部提供了参考材料。
审计调查。1986年，各级审计机关还抓住经济活动中的突出问题，开展审计
调查，省审计局搞的有自然灾害救济款调查、体育集资使用情况调查、旅游区宾
馆建设调查、芦笋罐头生产线提案调查等，为加强经济宏观管理和控制提供了依
据。
(庞志和 王修歧)
【审计对象】根据《国务院关于审计工作的暂行规定》，全省共有独立核算
的审计对象3.82万个。其中：工业企业5759个(国营大中型工业企业363个，国营
小型工业企业2563个，县以上集体工业企业2833个) ；非工业企业12893个(国营
大中型非工业企业1219个，国营小型非工业企业7298个，县以上集体非工业企业
4376个)；行政单位64 90个(一级预算单位5047个，二级预算单位161个，三级预
算单位216个)；事业单位1.13万个(一级预算单位2544个，二级预算单位2912个，
三级预算单位5640个)；财政单位938个；税务单位176个；金融单位556个；保险
单位144个。目前，全省已审计8 765个单位，占审计对象总数的22.89％。
(庞志和 王修歧)
【内部审计监督】全省内审工作从1984年开始试点。1986年，按照国务院和
审计署的规定，全省已建立内审机构2107个，配备专职内审人员3138名。与1985
年比较， 机构增加1561个， 人员增加2460名。其中，大中型企业已建内审机构
456个，占应建数的81.7％，已配备人员778名。济南、泰安、青岛、烟台、淄博、
德州、潍坊等市地已建内审机构占确定建立机构单位数的80％以上。冶金、煤炭、
医药、物资、银行等系统的内审机构基本上建立起来，已初步形成了行业内部审
计网络。不少审计机关和主管部门采取举办培训班、召开研讨会，以审代训等多
种形式对内审人员进行培训，据五个省辖市统计，举办各种类型的培训班87期，
培训内审人员1286名，有的地区已基本轮训一遍。各级内审机构开展了财务收支
审计、 经济效益审计、 成本审计、经济合同审计、基建工程预决算审计、厂长
(经理) 任期终结审计、专案审计、调查审计等多种形式的审计工作。据对804个
单位和专项审计统计， 1986年共查出各种违纪金额37 51万元，还查处经济案件
75起，分别按有关规定作了处理。
1986年全省内审机构共审查各种经济合同1.22万余项，通过审计发现问题终
止了154项， 避免经济损失1000多万元。全省共审查工程预决算440项，仅济南3
个企业，就审减投资和各种施工费用268万元。
(庞志和 王修歧)