【1986年物价上升趋势】1986年物价工作的主要任务是贯彻执行“巩固、消
化、补充、改善”经济工作的指导方针，保持市场物价的基本稳定，为1987年的
价格改革做好准备。 国务院要求山东省全年零售物价总水平控制在5％的目标以
内。实际执行结果是4.2％，低于全国平均6％的升幅，略高于四川(3.9％) 和湖
北(4.1％)。全年上升趋势如表：
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│月份│全年 │一月 │二月 │三月 │四月 │五月 │六月 │七月 │八月 │九月 │十月 │十一月│十二月│
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│指数│104.2 │106.6 │106.7 │106.3 │103.7 │103.1 │102.6 │102.6 │103.7 │103.6 │103.4 │104.7 │104.9 │
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【价格改革】价格调整：①农产品收购价格。改变了国家定价的棉花作价比
例，由“倒三七”改为“倒四六”；调整了烤烟的收购等级标准，使购价有所降
低，降价总额为8017万元。上浮了山羊板皮、生猪、鸡蛋、绵羊毛等中准价格，
提价总额为1667.2万元。提降相抵净价6350万元。②工业品出厂价格。中央和省
管理的工业品出厂价格共调整了188种， 提价总额为7.41亿元，降价总额1198万
元，提降价相抵净提价7.29亿元。加上市地县调价部分，净提价额共计8.88亿元。
其中：中央调价约占47％，省占35％，市地县占18％。③商品零售价格。国务院
有关部门调整食用纯碱、粗纺毛呢、毛线、中小学课本、部分西药等31种；省有
关部门调整了有光纸、书写纸、红领巾、肥皂、灯泡、铝锅、保温瓶等27种(类)；
市、地、县调整了豆制品、奶及奶制品、酱油、食醋、挂面、豆汁、油条、调味
品等价格。对部分百货、文化、交电商品的地区差价也进行了调整。全部提价总
额(按全年计算，下同)为2.17亿元，降价总额为1167.1万元，提降价相抵净提价
为2.05亿元。 非商品收费主要调整了农村电话通话费、X光相片、住院取暖费、
自来水收费等7种，提价总额为1583万元。
物价管理体制改革： ①下放了部分管理权限。 省管的农副产品收购价格由
111种减为29种， 工业消费品出厂价格由152种减为64种， 生产资料出厂价格由
506种减为2 65种。省管的农副产品销售价格由106种减为32种，工业消费品市场
零售价格由101种减为34种， 生产资料市场销售价格由95种减为52种，非商品收
费由16种减为14种。市、地管的也有相当一部分下放给县区。到1986年底，各级
管理的商品零售价格之比已由1978年前90％以上集中在中央，调整为中央占62％，
省占23％，市、地(县) 占1.5％。②放开、放活了部分商品的价格。国务院有关
部门放开了黑白电视机、洗衣机、收录机、电冰箱、自行车、中长纤维布和80支
以上纯棉纱及其织物7种消费品的价格。 省管商品中，粮食、白酒、火柴、自行
车内外胎、机制纸等32种商品实行了浮动价格。到1986年底，整个市场零售商品
三种价格形式之比(按商品零售总额计算)，已由1978年以前国家定价占90％以上，
调整为国家定价占34.5％，国家指定价占28.7％，市场调节价占36.8％；农产品
收购价格三者比重为51.6％、14.3％和34.1％。③放宽了小企业生产的工业生产
资料价格政策。
【物价监督检查】①开展了物价计量信得过活动。据不完全统计，全省共有
1340个单位被评为“物价信得过”单位。比上年增长了53％。②普遍推行了三色
标价签。省物价局、省商业厅、供销社等13个部门联合发出了《关于实行统一商
品标价签的通知》。各地在试点的基础上，由点到面逐步推开。到年底有13个市、
地完成了换签工作。③组建了职工物价监督站。省总工会和省物价局于11月12日
至20日在淄博市召开了全省职工物价监督检查工作会议。淄博市、威海市、烟台
市芝罘区、潍坊市潍城区和滕县等15个单位和个人介绍了经验，研究了在全省全
面展开职工物价监督工作意见。年底，据对淄博等5个市地23个县(市) 区统计，
已建立职工物价监督站138个，职工物价监督员1089名。④查处了一批违纪案件。
1986年共查处各类违纪案件9784起， 比上年减少9％，其中万元以上的重大违纪
案件208起，比上年减少了41.6％；经济制裁总额1445.7万元 (退回用户109.2万
元) ，比上年减少了45.6％。在查处的违纪案件中，业务主管部门违纪的比上年
增加了约30％，违纪金额上升了92.8％。
【主要农副产品成本收益调查】据调查，1986年30种可比主要农副产品成本
与上年相比， 提高10.25％。 主要是： 活劳动的投入量增加，用工量平均上升
7.59％； 物资费用支出平均提高5.48％。 其中，排灌和农药费用支出分别增加
50.36％和18.18％，种子和肥料费用支出分别增加了56.85％和49.05％(7种粮食、
大麻、大蒜简单平均)，饲料增加13.76％。30种主要产品的净产值，减税纯收益
和每个劳动日净产值分别增长14.78％、16.09％和8.67％，其中，粮食、花生纯
收入分别增长42.59％和56.33％，劳动日净产值增长40.56％和13.25％。棉花亩
净产值、纯收益和劳动日净产值分别增长69.04％、166.29％和80.22％。烤烟亩
净产值纯收益分别下降27.61％和31.68％。 生猪净产值、纯收益分别减少34.03
％和96.06％。 蛋鸡纯收益增长90.47％，苹果亩净产值和纯收益增长26.92％和
28.56％。 蔬菜分别增长59.04％和110.07％。中药材亩纯收益下降67.89％。粮
食与生猪的比价由上年的1∶5.72下降到1∶4.55。
(陈充)