【物资流通体制改革】1986年，全省以城市为依托组织物资流通，对物资分
配供应体制进行了改革。一是将省统一分配的物资缩减为27种，由省计委平衡，
省物资局分配供应；二是物资分配，原则上按企业隶属关系进行，随着企业的下
放而下放；三是预算内的基建项目，所需“三材”由原来的省建委管理逐步过渡
到由物资部门统一管理，实行配套承包供应，技术改造项目所需“三材”，实行
材料跟着投资走，由物资部门就地就近组织供应；四是生产维修用材以1985年分
配为基数，一定五年不变，固定基数，差额补助；五是指令性计划和重点产品生
产用物资，根据主管部门意见，可以戴帽下达到市地。如在市地之间需要调整，
由生产主管部门提出意见，物资部门组织进行；六是不管分配渠道如何，实行一
个漏斗，以城市为依托，由物资部门就地就近组织供应，扩大定点和直达供货。
【物资购销】 1986年全省县以上物资部门完成购进额85.22亿元，比1985年
增长35.7 5％；销售额达到92.50亿元，增长34.34％，增长幅度居全国之首。全
省销售额过亿元的县、 市达到13个，比1985年增加9个。烟台市共15个县市区，
有10个县市销售额过亿元。物资部门流通效益也显著提高，全省县以上物资企业
资金周转加快，费用水平降低，全年实现税利3.02亿元，比1985年增长12.7％。
【主要物资供应情况】 1986年，全省物资部门全年供应钢材172.5万吨，比
1985年增长24.8％；其中通过市场从系统外购进68.6万吨，比1985年增长35％；
供应木材269万立方米，增长20.4％，其中通过市场从系统外购进108万立方米，
增长29.7％；供应煤炭2704万吨，增长9.3％，其中通过市场从系统外购进732万
吨，增长17.3％；供应汽车2.71万辆，增长16.2％；其中通过市场从系统外购进
1.18万辆， 增长21.1％；供应水泥215.2万吨，增长35.7％，其中通过市场从系
统外购进72万吨， 增长2.9％。市场购进物资总额56.4亿元，比1985年增长50.3
％。
【基建物资配套承包供应】1986年，省基建物资配套承包供应公司和有关市
地承包了邹县电厂、 齐鲁石化30万吨乙烯工程等国家重点项目7个， 年度投资
10.52亿元； 承包供应省体育中心等省重点项目14个，年度投资1.69亿元。全年
计划供应钢材10.1万吨， 实际供应10.93万吨；计划供应木材6.38万立方米，实
供5.74万立方米； 计划供应水泥27.5万吨，实供30.04万吨。确保了重点建设项
目需要，对加快工程进度，提高投资效益起了积极作用。
【支援沂蒙山区、海岛及南四湖开发】省物资系统在物资分配供应上，除按
计划渠道正常安排供应外，对支援沂蒙山区、海岛、南四湖、东平湖等地区开发
建设所需物资都进行了专项安排：①支援沂蒙山区物资。从1985年开始，连续五
年， 每年安排钢材200吨、木材2000立方米，煤炭2万吨，水泥5000吨，汽车100
辆，1986年又增拨钢材800吨，木材1600立方米，汽车110辆。②支援海岛物资。
1985年安排钢材200吨，木材2000立方米，煤炭1.4万吨。1986年以此为基础又增
拨钢材100吨。③支援南四湖物资。从1986年开始，连续三年，每年安排钢材400
吨， 木材400立方米，水泥1500吨。④支援东平湖物资。从1986年开始，连续三
年， 每年安排钢材100吨和部分木材、水泥等物资。
【农村物资市场】1986年，全省乡镇物资供应网点达1900个，比1985年新增
200多个。 农村物资流通渠道进一步畅通，供应农村的物资大幅度提高，供应总
额达16.2亿元，比1985年增长35％，其中供应钢材24.8万吨，木材81.5万立方米，
水泥54.7万吨， 煤炭508万吨，汽车1668辆，促进了以乡镇企业为主体的农村商
品经济的发展。
(省物资局)
【国家物资储备】国家物资储备是由国家直接掌握和管理的物资储备，1986
年省国家物资储备局主要作了以下几方面工作。
一、物资管理。全省国家物资储备部门，根据国家要求，认真进行了物资接
转、出入库及日常安全，数量、质量的保管、保养工作。全年接转的几十万吨国
家储备物资，做到了质清、量准，手续完备；达到保质、保量、保安全、保急需
的“四保” 要求。 各储备仓库还按照国家储备局通知要求，对库存物资进行了
“查数量、查质量、查安全、查制度落实”的四查。四查工作的具体作法是按合
同查存物资种类、型号；清点复磅；质量化验和落实安全制度。各储备仓库通过
四查，都做到了库存物资质清量准、物证帐卡相符合，达到了国家储备物资管理
标准。
二、基本建设。根据国家储备局下达的计划，山东储备部门共完成基本建设、
更新改造、 设备维修等投资568.2万元。八三二工程作为重点建设项目，已完成
了征用土地、勘察设计和“三通一平”等施工前期的准备工作，并在施工、财务、
材料、管理等方面，建立了必要的规章制度，为工程全面施工打下了良好的基础。
三、开展多种经营，增加预算外收入。各储备仓库在完成物资管理任务的前
提下，充分挖掘人员、库房、设备、车辆的潜力，发挥本单位优势，出租库房、
货场、铁路专用线，开展代管、代装、代卸、代储存物资业务，办养鸡场、石料
场等多种形式的、 灵活的经营活动， 取得了较好的经济效益，全年预算外收入
64.2万元。
(张龙德)
【机械设备成套工作】1959年至1986年的28年间，山东省成套局先后对本省
40余个行业的903个基本建设或技术改造项目组织了设备成套供应， 共供应各类
机电设备24.4万台件，3.6万吨，2.5万公里。设备价值达12亿元，约占成套项目
计划投资的1/9。 在903个成套项目中，截至1986年底，已建成投产的641个，占
71％。其中：大中型及限上项目128个；地方小型项目513个，对提高社会效益发
挥了一定的作用。成套系统不仅负责对本省成套项目的设备供应，同时担负着组
织本省产品的外供任务。山东省成套局每年组织外供的产品平均在4000台件左右，
1000余吨，200多公里。担负成套外供任务的生产厂每年在100个左右。
1986年山东省机械设备成套局开展了以搞好项目服务为中心，搞活设备资源
为基础，提高经济效益和社会效益为目的的设备成套供应工作。
项目管理。1986年列入成套供应的项目89个。其中：大中型及限上项目19个；
地方小型项目70个。89个项目的计划投资15.8亿元。其中：大中型及限上项目计
划投资12.6亿元；地方小型项目计划投资3.2亿元。共申请设备28584台，6605吨，
13401公里。 全年实际订货26979台，5590吨，13251公里。分别占申请数的94.4
％(台)，85％(吨)和98％(公里)。订货率略高于去年的水平。成套订货的设备价
值为2.4亿元。比去年增长26.5％。约占项目投资计划的1/7。其中：大中型项目
订货价值1.99亿元；地方小型项目订货价值0.41亿元。89个成套项目中截至年底
已经建成投产的28个。其中：大中型项目4个(投资为2.6亿元)；地方小型项目24
个(投资为1.9亿元)。完成成套设备价值1.3亿元。其中：大中型项目1.05亿元；
地方小型项目0.25亿元。主要新增生产能力有：原油640万吨/年；热电4万千瓦；
变电6.82万千伏安；水泥21万吨/年；合成氨2.5万吨/年；冷藏0.98万吨/次；棉
纱6167件；布2046万米；纱线5821吨；合成镁1.3万吨。
本省产品外供。 1986年成套外供任务2243台，2290吨，11124公里。分别由
省内68个生产企业生产供应。 截至年底实际完成交货2218台，2177吨，11047公
里。分别占应交数的98％(台)、95％(吨)和99％(公里)。略高于去年的交货水平。
外供产品价值为0.74亿元。
(赵文斗)