【中国共产党山东省委员会】中共山东地方党组织创建于1921年7月，半个多世纪以
来，在领导山东人民胜利进行民主革命、社会主义革命和社会主义建设的斗争中不断
发展壮大起来。截止1986年底，全省共有市(地)委14个，县(市、区)委137个，农村
区(办事处)委36个，省、市(地)、县直属局和行政性企业管理部门党委1113个，基层
党委5177个，党总支6659个，党支部18.07万个。全省共有党员364.24万名。其中：
预备党员占4.07％；女党员占11.81％；少数民族党员占0.51％。从入党时间看，
1949年9月以前入党的占12.63％；1949年10月至1966年4月入党的占25.04％；1966年
5月至1976年10月入党的占34.25％；1976年11月以后入党的占28.09％。从年龄看，
25岁以下的占4.39％；26-35岁的占25.15％；36-45岁的占27.13％；46-55岁的占
23.42％；56岁以上的占19.91％。从文化程度看，大专以上文化程度的占4.35％；中
专文化程度的占5.97％；高中文化程度的占12.38％；初中文化程度的占27.32％；小
学文化程度的占39.06％；文盲占10.92％。从职业看，工人占10.83％；营业员、服
务员占1.97％；专业技术人员占7.75％；国家行政管理干部占13.22％；乡办企业劳
动者占2.77％；农牧渔民占53.71％；其他人员占9.76％。
中共山东省委员会
书记 梁步庭
副书记 李昌安 陆懋曾 姜春云
常委 杨兴富 杨衍银(女) 崔惟琳 刘鹏 曹生 贺国强 高昌礼 苗枫林
张全景
秘书长 高昌礼
副秘书长 田健 国孚有
省委工作部门及直属厅级单位省委办公厅
主任 田键(兼)
副主任 孙启松 陈楷 王懿诚
省委研究室
主任 国孚有(兼)
副主任 李伯良 于广礼
省委组织部
部长 张全景
副部长 初世忠 孙景协 史世宏
省委宣传部
部长 苗枫林
副部长 韩喜凯 刘守璞 徐学孟 鞠茂勤
省委统战部
部长 周振兴
副部长 霍桂清 徐鹏先 刘永顺
省委农村工作部
部长 李永臣
副部长 金石开 李金明
省委企业政治工作部
部长 杨兴富
副部长 牟周 李敬斋 王衡之
省委政法委员会
书记 马连礼(兼)
副书记 李诚 白凤朝 戴义增
省委老干部局
副局长 马仲忱 郑崇善 马士俊
省委财经领导小组办公室
主任 李伯峰
副主任 王兴起 刘寿北
省委机关党委
书记 高昌礼(兼)
副书记 王文信 牟兰堂 宋华民
省委党史资料征集研究委员会
主任 高克亭
副主任 秦和珍 王众音 王海天 王传忠 方正 于广荣 董本来 袭著亮
省委党校
校长 梁步庭(兼)
副校长 梁丰 黄澍霖 周鸿信 陈鸿儒
党委书记 梁丰
副书记 黄澍霖 周鸿信(缑怀祯)
中共山东省委第一、二次代表会议和历次代表大会
第一次代表会议。1954年8月1日至18日在济南召开。到会正式代表624人，列席
代表112人。根据中央指示，会议把中共中央山东分局改为中共山东省委、并选举产
生了省委领导机构。中共山东省委由31名正式委员、6名候补委员组成。省委常务委
员会由11人组成，舒同任第一书记，谭启龙任第二书记，李士英、李广文、董琰任副
书记。在这次会议上以及会前和会后的一段时间内，不适当地开展了对原山东分局书
记向明的批判和斗争，并株连了一些领导干部，使他们受到了错误的批判和处理。会
议纠正了山东分局在1953年反分散主义斗争中对一些干部所作的错误结论和处分，恢
复了他们的职务。这次会议之后到1956年7月召开省第一次党代表大会之前，省委还
增补赵健民任书记，夏征农、师哲任副书记。
第二次代表会议。1955年12月25日至1956年1月2日在济南召开。到会正式代表
313名，列席代表22名。会议根据党的七届六中全会精神和中共中央关于农业合作化
问题的指示，着重讨论了农作合作化问题以及农业增产问题，提出了四年全面完成和
超额完成全省第一个五年计划的号召。会议还检查了山东省第一次党代表会议以来的
工作，通过了成立中共山东省监察委员会的决议，选举了由27名正式委员、3名候补
委员组成的省监察委员会，赵健民任书记，郇肇纪、周星夫、刘干任副书记。这次会
议，对于动员全省人民胜利进行社会主义改造，超额完成全省发展国民经济的第一个
五年计划，起了积极的作用。
第一次代表大会，1956年7月12日至22日在青岛召开。出席会议的正式代表965人，
列席代表87人，代表党员110.13万人。会议审查并通过了舒同代表前届省委向大会作
的工作报告，讨论了《山东省实施〈1956-1967年全国农业发展纲要(草案)〉的规划》，
选举了出席党的第八次全国代表大会的代表(正式代表70名，候补代表7名)，选举产
生了由41名正式委员、15名候补委员组成的新省委。在一届一次全委会上，选举产生
了省委常务委员会和书记处。常务委员会由13人组成，书记处由舒同、谭启龙、赵健
民、李广文、夏征农5人组成，舒同任第一书记。这次大会号召全党和全省人民采取
一切措施，为实现党在过渡时期的总任务，为全面完成第一个五年计划而奋斗。从这
次党代表大会以后到1963年12月省第二次党代表大会召开以前，省委还相继增补了曾
希圣、谭启龙任第一书记；裴孟飞、白如冰、腾景禄、刘季平、邓辰西、张邦英、苏
毅然、周兴任书记处书记，刘秉琳、杨宣武任书记处候补书记。
第二次代表大会。1963年12月2日至15日在济南召开。到会正式代表775人，列席
代表84人，代表党员142.82万人。这次代表大会，认真总结了山东省第一次党代表大
会以来的工作，确定了今后的任务。会议一致通过了谭启龙代表前届省委所作的工作
报告和王子文代表省监委所作的监察工作报告，选举产生了新的省委和省监察委员会。
第二届省委委员49人，候补委员19人。在二届一次全委会上，选出16名省委常务委员，
谭启龙任省委第一书记；白如冰、周兴、苏毅然、刘秉琳任省委书记处书记；栗再温、
穆林任书记处候补书记。省监察委员会由25名委员组成；常务委员14人，王子文任书
记，王云生、郇肇纪、白炎波、陈凤九、邵德孚任副书记。在这次党代表大会上，对
1959年2月被错误批判和处分的原省长赵健民和其他16名人进行了甄别平反。从这次
党代表大会到“文化大革命”之前这段时间里，省委还增补栗再温、穆林为书记处书
记；秦和珍、杨岩为书记处候补书记。
第三次代表大会。1971年4月1日至5日在济南召开。出席会议的正式代表1488名，
列席代表68名，代表党员197.94万名。杨得志代表省革命委员会党的核心小组在会上
作了工作报告；会议通过了《关于加强思想政治路线教育的决议》；选举产生了新省
委。第三届省委委员90人，候补委员25人。在三届一次全委会上，选出省委常务委员
11人，杨得志任第一书记，袁升平任第二书记，张秀、白如冰、苏毅然任副书记。
这次代表大会是在“文化大革命”的动乱期间召开的。大会虽然批判了王效禹的罪行，
强调要发挥老干部的作用，搞好工农生产，但会议总的是贯彻了“九大”的错误指导
方针。大会对“文化大革命”和“二·三”夺权的肯定，对建国后17年山东工作及原
省委、省人委的否定，以及提出的许多口号，都是错误的。从这次党代表大会以后到
省第四次党代表大会召开之前，白如冰于1974年11月任省委第一书记；1977年1月增
补厉日耐、秦和珍、李振为省委书记；1979年1月增补赵林、强晓初为省委书记；
1979年7月增补高启云、李子超、武开章、高克亭为省委书记；1980年1月增补王金山
为省委书记。
第四次党代表大会。1983年7月13日至21日在济南召开。出席会议的正式代表886
人，候补代表77人，代表党员315.23万人。大会审议并通过了苏毅然代表第三届省委
所作的工作报告，审议并通过了省纪律检查委员会的工作报告，选举产生了新的省委、
省顾问委员会和省纪律检查委员会，实现了领导班子的新老合作与交替。会议选举了
中共山东省第四届省委委员77人，候补委员16人。在四届一次全委会上，选举产生了
省委常务委员会和书记、副书记。省委常务委员会由苏毅然、梁步庭、陆懋曾、李昌
安、李振、姜春云、杨兴富、杨衍银、周振兴、崔惟琳、冯立族、郑伟民、徐墅林13
人组成；苏毅然、梁步庭任书记，陆懋曾、李昌安、李振、姜春云任副书记。这次会
议之后到1986年底，省委还增补了刘鹏、曹生，贺国强、高昌礼、苗枫林、张全景
为省委常委。
省第四次党代表大会，实事求是地回顾了省第三次党代表大会以来的工作，总结
了经验教训，确定了全省到本世纪末和近期内经济建设与社会发展的奋斗目标，提出
了全面开创社会主义现代化建设新局面的任务和措施。
(徐青)
【中共山东省顾问委员会】1983年7月21日中共山东省第四次党代表大会选举产生，
委员51人。主任高克亭；副主任：王金山、武开章；常委：王成旺、王润斋、冯乐进、
朱本正、刘众前、孙汉卿、李治文、郑子久、赛风、魏坚毅。1985年5月，省委决定
增补苏毅然为委员并担任主任。1986年5月，增补李瑜、朱永顺、孙恕之为常委。
1986年底，高克亭、武开章、冯乐进、朱本正、孙汉卿、郑子久6名常委和18名委员
先后申请并经中央及省委批准辞去顾委职务。
中国共产党山东省
顾问委员会主任 苏毅然
副主任 王金山
常委 王成旺 王润斋 刘众前 李治文 赛风 魏坚毅 李瑜 朱永顺 孙恕
之
秘书长 魏坚毅(兼)
副秘书长 邵阳
办公室
主任 邵阳(兼)
副主任 刘洲 郑世文
(胡伦 崔宏让)
【中共山东省纪律检查委员会】
1978年6月成立中共山东省委纪委筹备组，组长郑子久，成员孙杰、祝剑锋。
1979年3月成立中共山东省委纪律检查委员会，第一书记由省委书记苏毅然兼任，常
务书记赛风，书记陈雷、张竹生，副书记梁德山、田海山、孙杰、祝剑锋。1980年4
月，何子健任副书记，陈凤九、郑志英任顾问，陈雷、张竹生、田海山调离。
1981年5月，田义生、袁波任副书记，李春田、陈钦忠、王宝书、任常委。1982
年12月，王众音任书记，梁德山调离。
1983年7月，中国共产党山东省第四次代表会议选举中共山东省纪律检查委员会
委员43人，书记王众音；副书记：李发荣、孙恕之、袁波；常委：王宝书、李春田、
张荣年、陈钦忠、唐庆汉。1985年10月，李发荣任书记，王众音免书记职务。1986年
5月，李太启任副书记，孙恕之免副书记职务；6月，吴可裕任常委。
中国共产党山东省纪律检查委员会
书记 李发荣
副书记 李太启 袁波
常委 王宝书 李春田 张荣年 陈钦忠 唐庆汉 吴可裕
(省纪委办公室)
【山东省人民代表大会】山东省人民代表大会是地方国家权力机关。1986年，在第六
届山东省人民代表大会任期之内。本届人民代表大会第一次会议于1983年4月19日至
29日在济南召开，共有代表1016名。其中工人、农民和其他劳动者357名，干部224名，
知识分子217名，民主党派和无党派爱国民主人士165人，中国人民解放军42名，少数
民族41名。会议选举了第六届山东省人民代表大会常务委员会组成人员63人。此后，
部分常委先后辞职、病故，经过几次补选，至1986年底，山东省第六届人民代表大会
常务委员会共有委员65人。
山东省第六届人民代表大会常务委员会组成人员
主任 李振
副主任 萧寒 徐雷健 高逢五 张竹生 徐建春(女) 林萍 曾呈奎 周志俊
冯立族 卢洪 许森 严庆清
委员丁一志(女) 于希宁 于波海 马进 马彩佼 王一 王华 王乐泉
王任之 宁维勋 冯永喜 任允文 向克 刘玉德
刘鲁生 孙志瑗 李文 李范 李永臣 李仲铭
李洪成 吴克阳(女) 谷桂兰(女) 余松烈 张子明
张立青 张燕霞(女) 陈修白 陈懋镇 严薇青
杨维屏 林如坦 林淑娘(女) 苗鹤庚 郎咸芬(女)
庞步云 宫云泮 荆永志 柳青 闻致中 施天佑
侯逾璋(女) 袁守芳 高维真 郭宏毅 郭金城
阎长泰 崔振华 曹礼琴 曹福长 鲁萍 储建华
秘书长 张子明
副秘书长 李庆鸿 王科三 卢健民
省六届人大常委会办事机
构办公厅
主任 王科三(兼)
副主任 孙志皓 王盛林 李文章 王义德
法制工作委员会
主任 高逢五(兼)
副主任 李洪成
财政经济工作委员会
主任 萧寒(兼)
副主任 杨维屏 张立青 于波海
科学教育文化卫生工作委员会
主任 林萍(兼)
副主任 鲁萍 高维真 朱广新
代表资格审查委员会
主任 张竹生(兼)
副主任 徐建春(女、兼) 周志俊(兼)
选举委员会
主任 张竹生(兼)
副主任 冯立族(兼)
山东省历届人民代表大会
建国以来，山东省历届人民代表大会经历了省各界人民代表会议和省人民代表大
会两个阶段。
山东省各届人民代表会议。第一次会议；1950年3月8日至16日在济南召开，与会
代表518人。会议听取并审议通过了孟东坡作的《大会筹备工作报告》、郭子化作的
《山东省人民政府工作报告》，通过了《山东省各界人民代表会议暂行组织条例》和
《山东省人民政府暂行组织条例》。选举了省人民政府委员会：主席康生，副主席郭
子化、傅秋涛、刘民生、苗海南，委员34名；选举了山东省各界人民代表会议协商委
员会组成人员：主席康生，副主席傅秋涛、马保三、李澄之、王深林，委员64名。
第二次会议：1951年12月29日至1952年1月9日在济南召开，会议听取并审议通过
了郭子化作的《山东省人民政府工作报告》、王深林作的《山东省各界人民代表会议
协商委员会工作报告》、刘民生作的《山东省各界人民代表会议提案执行情况的报告》，
向明作的《山东人民在1952年的主要任务的报告》，还通过了《山东人民抗美援朝保
家卫国运动的报告》、《土地改革工作的报告》、《镇压反革命工作的报告》、《山
东省人民法院工作报告》、《人民民主政权建设工作的报告》、《农林生产工作的报
告》等。
山东省各届人民代表会议协商委员会遵照中央人民政府委员会《关于召开全国人
民代表大会和地方各级人民代表大会的决议》及《中华人民共和国全国人民代表大会
和地方各级人民代表大会选举法》的规定，从1952年开始在全省范围内实行普选。至
1954年底，完成了地方各级人民代表大会的选举工作，全省自上而下地建立了各级人
民代表大会，结束了由各界人民代表会议代行人民代表大会职权的过渡形式。
山东省第一届人民代表大会。第一次会议：1954年8月17日至26日在济南召开，
与会代表583名，会议听取并审议通过了夏征农作的《关于山东省讨论中华人民共和
国宪法草案情况的报告》。晁哲甫作的《山东省人民政府工作报告》、李明实作的
《山东省选举委员会关于选举工作的报告》以及《关于山东省1953年财政预算执行情
况与1954年财政预算编制情况的报告》等。会议选举了山东省出席第一届全国人民代
表大会代表77名。
第二次会议：1955年2月26日至3月4日在济南召开，会议听取并审议通过了《山
东省政府工作报告》、《山东省1955年国民经济计划纲要草案的报告》、《山东省
1954年财政收支决算与1955年财政收支预算草案编制情况的报告》，选举了第一届山
东省人民委员会组成人员51名，省、地两级人民法院工作人员12名。
第三次会议：1955年11月22日至12月3日在济南召开。会议通过了《拥护国家第
一个五年计划和提前完成山东省第一个五年计划的决议》，补选了第一届全国人大代
表4名。
第四次会议：1956年8月15日至25日在济南召开。会议听取并审议通过了《山东
省1955年财政决算和1956年财政预算的报告》，增选和补选了省人民委员会组成人员
16名，补选了省、地两级人民法院工作人员4名。
第五次会议：1956年12月18日至24日在济南举行。会议听取并审议通过了《关于
山东省人民委员会工作报告》。
第六次会议：1957年8月12日至25日在济南召开。会议听取并审议通过了《山东
省人民委员会工作报告》、《山东省1956年经济计划执行情况和1957年经济计划草案
的报告》、《山东省1956年财政决算和1957年财政预算草案的报告》、《山东省高级
人民法院1957年上半年工作报告》。
山东省第二届人民代表大会。第一次会议：1958年10月27日至11月2日在济南召
开，与会代表585名。会议听取并审议通过了谭启龙作的《山东省人民委员会工作报
告》，张竹生作的《山东省1957年财政决算和1958年财政预算草案的报告》，会议选
举了山东出席第二届全国人民代表大会代表77名。选举了省人民委员会组成人员，省
长谭启龙，副省长白如冰、杨宣武、邓辰西、晁哲甫、刘民生、李澄之、李予昂、余
修、张竹生、王哲、苗海南、李宇超，委员42名；选举了省、地两级人民法院院长。
第二次会议：1959年5月22日至26日在济南召开。会议听取并审议通过了《山东
省1959年国民经济计划(草案)》、《山东省1958年财政决算和1959年财政预算(草案)》，
补选了省人民委员会委员1名。
第三次会议：1960年12月30日至1961年1月5日在济南召开。会议听取并审议通过
了《山东省人民委员会工作报告》、《山东省1959年财政决算和1960年财政预算安排
和执行情况的报告》，增选和补选了省人民委员会组成人员4名。第二届全国人大代
表2名。
第四次会议：1962年12月3日至14日在济南召开。会议听取并审议通过了《山东
省人民委员会工作报告》，《山东省1960年财政决算、1961年财政预决算和1962财政
预算的报告》，补选了副省长1名，选举了地区中级人民法院工作人员5名。
山东省第三届人民代表大会。第一次会议：1963年12月18日至28日在济南召开，
与会代表776名。会议听取并审议通过了白如冰作的《山东省人民委员会工作报告》、
丁子勋作的《山东省1962年财政决算、1963年财政预算(草案)及执行情况和1964年财
政收支指标初步安排意见的报告》、王云生作的《山东省高级人民法院工作报告》、
省选举委员会《关于选举工作的报告》。会议选举了省人民委员会组成人员：省长白
如冰，副省长晁哲甫、苏毅然、栗再温、刘民生、李澄之、穆林、李予昂、余修、陈
雷、高启云，委员41名。选举了省、地两级人民法院院长。
第二次会议：1964年9月19日至26日在济南召开。会议听取并审议通过了《山东
省1963年国民经济计划执行结果和1964年国民经济计划执行情况的报告》、《山东省
1963年财政决算和1964年财政预算(草案)》，选举了山东省出席第三届全国人民代表
大会代表184名。
第三次会议：1965年12月19日至27日在济南召开。会议听取并审议通过了《山东
省人民委员会工作报告》、《山东省1964年财政决算和1965年财政预算》，补选、增
选了第三届全国人大代表2名、山东省人民委员会委员4名。
山东省第四届人民代表大会正值1966年至1976年的“文化大革命”时期，被迫停
止了活动。1973年10月山东省革命委员会第八次全委会以山东省第四届人民代表大会
的名义酝酿、选举了山东出席第四届全国人民代表大会代表江青、张延成等107名。
山东省第五届人民代表大会。第一次会议：1977年12月9日至14日在济南召开，
与会代表1500名。会议听取并审议通过了白如冰作的《山东省革命委员会工作报告》，
选举了山东省革命委员会组成人员：主任白如冰，副主任苏毅然、秦和珍、厉日耐、
李振、高启云、李子超、刘秉琳、张富贵、姚士昌、武开章、宋一民、杨波、刘鹏、
朱本正，委员109名，选举了山东出席第五届全国人大代表155名。
第二次会议：1979年12月15日至22日在济南召开。会议听取并审议通过了白如冰
作的《山东省革命委员会工作报告》、刘光明作的《山东省1979年国民经济计划执行
情况和1980年计划安排意见的报告》、崔凤举作的《山东省1978年财政决算、1979年
财政预算执行情况和1980年财政收支指标初步意见的报告》、《山东省高级人民法院
工作报告》、《山东省人民检察院工作报告》等。会议根据《中华人民共和国地方各
级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》选举产生了山东省第五届人民代表大会
常务委员会，主任：赵林，副主任：刘秉琳、赵峰、张晔、李予昂、徐建春、陈雷、
张竹生、杨介人、朱本正、张富贵、曾呈奎、周志俊、王捷臣，委员78名；补选了赵
林为山东省出席第五届全国人大代表；会议改省革命委员会为省人民政府。选举了省
人民政府组成人员：省长苏毅然，副省长秦和珍、王众音、徐雷健、宋一民、刘鹏、
张敬焘、朱奇民、郑子久、刘先杰、刘众前、丁方明；选举了省、地两级人民法院院
长、省人民检察院及各分院检察长。
第三次会议：1980年11月30日至12月7日在济南召开。会议听取并审议通过了
《山东省1980年国民经济计划执行情况和1981年国民经济计划安排意见的报告》、
《省人大常委会工作报告》、《山东省高级人民法院工作报告》、《山东省人民检察
院工作报告》，增补强晓初、李振、周振兴为副省长。
第四次会议：1981年12月23日至28日在济南召开。会议听取并审议通过了《山东
省政府工作报告》、《山东省1982年经济和社会发展计划》、《山东省1980年财政决
算、1981年财政预算执行情况和1982年财政概算》、《山东省人大常委会工作报告》、
《山东省高级人民法院工作报告》、《山东省人民检察院工作报告》，补选了王保民、
刘干为省五届人大常委会副主任，任命王金山为副省长；选举了省高级人民法院院长
和山东省人民检察院检察长。
第五次会议：1982年12月21日至27日在济南召开。会议听取并审议通过了《山东
省政府工作报告》、《山东省1983年国民经济和社会发展计划》，省人大常委会、省
法院和省检察院工作报告。
省五届人大常委会于1979年12月至1983年4月召开21次会议，共形成决议27项、
决定20项，制定和颁布地方性法规14个，任命和批准任命省人大、省政府、各级法院
和检察院工作人员2460人(次)，免去省政府、各级法院和检察院工作人员100人(次)。
山东省第六届人民代表大会。第一次会议：1983年4月19日至29日在济南召开，
与会代表1016名。会议听取并审议通过了代省长梁步庭作的《山东省国民经济和社会
发展第六个五年计划的报告》，省财政厅副厅长郭长才作的《山东省1982年财政决算
和1983年财政预算草案的报告》。选举了出席六届全国人大代表173名；选举了省六
届人大常委会组成人员：主任秦和珍，副主任徐雷健、高逢五、张晔、陈雷、张竹生、
徐建春、林萍、杨介人、曾呈奎、周志俊、王捷臣、王保民、刘干、张富贵，委员丁
一志、于希宁、马进、马彩佼、马楚珍、王一、王华、王乐泉、王任之、宁维勋、冯
永喜、任允文、向克、刘琏、刘鲁生、许森、李仲铭、李鸿儒、吴克阳、谷桂兰、余
松烈、张子明、张立青、张燕霞、陈修白、严庆清、严薇青、杨维屏、林如坦、林淑
娘、苗鹤庚、郎咸芬、庞步云、荆永志、柳青、施天佑、徐墅林、郭锐、郭宏毅、郭
金城、柴诚、阎长泰、崔振华、黄岗、曹礼琴、曹福长、鲁萍、禚宝梓；选举了省人
民政府省长梁步庭，副省长李振、马世忠、刘鹏、卢洪、马长贵、马连礼；选举了省
高级人民法院院长梁德山以及各地区中级人民法院院长9人；选举了省人民检察院检
察长李惠民以及各人民检察院分院检察长9人。
第二次会议1984年4月21日至28日在济南举行。会议听取并审议通过了副省长李
振作的《山东省人民政府工作报告》，省财政厅厅长郭长才作的《山东省1983年财政
决算和1984年财政预算(草案)的报告》，省人大常委会主任秦和珍作的《山东省人大
常委会工作报告》，省高级人民法院院长梁德山作的《山东省高级人民法院工作报告》，
省人民检察院检察长李惠民作的《山东省人民检察院工作报告》；补选了地区中级人
民法院院长3人，地区人民检察分院检察长2人。
第三次会议。1985年5月25日至6月3日在济南举行。会议听取并审议通过了省长
梁步庭作的《山东省人民政府工作报告》，省计划委员会主任刘勇作的《山东省1985
年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》，省财政厅厅长郭长才作的《山东省1984
年财政决算和1985年财政预算(草案)的报告》，省人大常委会主任秦和珍作的《山东
省人大常委会工作报告》，省高级人民法院梁德山院长作的《山东省高级人民法院工
作报告》，省人民检察院检察长李惠民作的《山东省人民检察院工作报告》。全会通
过了《接受秦和珍辞去省六届人大常委会主任职务的请求和接受张晔、陈雷、杨介人、
王保民、刘干、张富贵辞去省六届人大常委会副主任职务的请求以及接受禚宝梓、郭
锐、柴诚辞去省六届人大常委会委员职务的请求的决议》，《接受梁步庭辞去山东省
省长职务的请求和接受李振辞去山东省副省长职务的请求的决议》。会议补选李振为
省六届人大常委会主任，萧寒为副主任；补选李昌安为山东省省长；补选地区中级人
民法院院长1人。
1983年4月至1985年底，省六届人大常委会召开了第一至第十七次会议，形成决
议11项，作出决定58项，制定地方性法规14个，任命省人大、省政府及“两院”工作
人员548人(次)，免去省人大、省政府及“两院”工作人员102人(次)。
(省人大办公厅调研室)
【山东省人民政府】山东省人民政府为地方国家行政机关。1986年，山东省人民政府
设有46个工作部门，其中有3个为不在省府序列的厅局级行政机关；另有14个比厅局
低半格的机关。共设内部处室514个，编制5735人，实有5793人，其中在职人员5605
人。
中央和地方双重领导以中央业务主管部门领导为主的机构共有25个，其中低半格
机构5个，共设内部处室314个，实有4495人，其中在职人员4324人。
省政府系统事业单位13个，其中低半格机构7个，共设内部处室92个，编制1652
人，实有1630人，其中在职人员1584人。
省属授权行使行政管理机构职能的经济组织8个，共设内部处室92个，编制1133
人，实有1377人，其中在职人员1339人。
山东省人民政府机构设置和编制情况
机构 内 设 编制 实有 其中在
名称 处室数 人数 人数 职人数
一、厅局级机关
1、办公厅 14 229 258 232
2、计划委员会 17 162 164 160
3、经济委员会 19 162 158 151
4、对外经济贸易委员会 6 47 48 45
5、科学技术委员会 10 89 89 86
6、城乡建设委员会 16 143 152 142
7、计划生育委员会 6 46 48 45
8、体育运动委员会 9 65 62 60
9、民族事务委员会、
宗教事务处(合署) 4 29 30 30
10、民政厅 9 126 130 130
11、公安厅 23 563 522 506
12、国家安全厅 16 352 335 325
13、司法厅 11 142 139 136
14、农业厅 15 205 211 207
15、林业厅 8 60 61 60
16、水利厅 9 120 119 119
17、石油化学工业厅 9 80 122 117
18、机械工业厅 10 85 87 84
19、第一轻工业厅 11 70 77 73
20、第二轻工业厅 7 60 60 60
21、纺织工业厅 7 69 78 76
22、交通厅 12 123 118 116
23、财政厅 10 160 152 151
24、商业厅 10 91 103 100
25、教育厅 16 127 128 125
26、卫生厅 14 126 127 117
27、文化厅 9 73 70 68
28、广播电视厅 5 54 54 54
29、劳动局 13 128 130 128
30、人事局
(含编委办公室) 7 73 73 70
31、统计局 9 111 110 108
32、物价局 7 55 58 54
33、审计局 12 170 91 87
34、工商行政管理局 10 80 80 79
35、物资局 8 60 64 63
36、粮食局 8 62 79 72
37、多种经营
乡镇企业局 7 64 76 70
38、水产局 9 62 87 81
39、环境保护局 6 43 43 43
40、档案局(与档案馆
合署) 7 73 65 64
41、国防科学技术
工业办公室 6 55 58 58
42、外事办公室 5 45 50 47
43、侨务办公室 5 30 39 38
44、对外贸易局 15 178 164 154
45、经济协作办公室 4 37 37 37
46、旅游局 7 47 47 47
二、低半格机构
1、参事室(含文史馆) 1 19 17 17
2、机关事务管理局 6 52 57 52
3、经济体制改革 (尚未分
委员会办公室 处室) 21 17 17
4、驻北京办事处 2 15 12 12
5、驻上海办事处 2 25 12 12
6、标准计量局 7 61 79 76
7、建筑材料工业局 7 48 62 62
8、职工教育管理
委员会办公室 3 27 27 27
9、测绘局 4 30 40 40
10、人民防空委员会
办公室 6 45 45 45
11、劳动改造工作管理局 14 211 255 253
12、税务局 5 50 50 50
13、高等教育局
(尚未独立办公)
14、煤炭工业局
(分管地方煤炭的新 100 67 67
机构正在组建)
三、中央与地方双重领导以中央业务主管部
门领导为主的机构
1、邮电管理局 22 219 212
2、地质矿产局 20 120 119
3、电力工业局 15 234 204
4、气象局 8 92 89
5、地震局 8 58 53
6、机械设备成套局 9 94 92
7、储备物资管理局 6 48 48
8、进出口商品检验局 11 340 330
9、青岛海关 10 301 280
10、中国人民银行山东省
分行、国家外汇管理局
山东分局(合署) 17 255 243
11、中国工商银行山东省
分行 17 240 230
12、中国农业银行山东省
分行 14 191 183
13、中国人民建设银行
山东省分行 11 163 161
14、中国银行青岛分行 15 391 381
15、中国人民保险公司
山东省分公司 13 199 190
16、冶金工业部山东黄金
公司 14 102 100
17、煤炭工业部山东煤炭
工业管理局 23 365 356
18、中国民用航空局山东
省管理局 17 385 378
19、黄河水利委员会
山东河务局 12 203 193
20、新华通讯社山东分社 4 42 42
21、冶金工业部山东地质
勘探公司 16 128 128
22、中国石化销售公司
山东省石油公司 9 109 100
23、中国烟草总公司
山东省公司 17 161 157
24、农村抽样调查队 3 31 31
25、城市抽样调查队 3 24 24
四、省府系统事业单位
1、出版总社 9 83 78 77
2、经济研究中心 6 55 54 54
3、社会科学院 17 279 272 266
4、科学院 9 132 127 126
5、农业科学院 8 173 184 184
6、医学科学院 5 100 82 80
7、地方史志编纂委员会
办公室 4 41 27 27
8、山东人民广播电台 5 161 184 174
9、山东电视台 8 266 239 238
10、山东电影电视剧
制作中心 2 30 10 10
11、海河流域治理指挥部 7 132 151 143
12、治淮南四湖流域
工程指挥部 7 151 170 153
13、引黄济青工程指挥部
办公室 5 50 52 51
五、省属经济组织
1、供销合作社 13 120 168 167
2、冶金工业总公司 18 255 237 234
3、电子工业总公司 9 75 90 83
4、医药总公司 13 170 156 149
5、国际经济技术合作
公司 10 83 94 93
6、建筑工程总公司 11 103 100 100
7、丝绸公司 12 224 390 377
8、农业机械服务公司 6 103 142 136
(曲万法)
山东省人民政府及所属各工作部门、企事业单位领导成员名单
省长 李昌安
副省长 马世忠 刘鹏※ 卢洪 马长贵 马连礼 马忠臣 谭庆琏 李晔
秘书长 刘勇※ 马忠臣
副秘书长 石涛※ 胡玉亮 徐立文※ 谭福德※ 马忠臣※ 宇培杲 刘汉彬
省政府办公厅
主任石涛※ 刘汉彬
副主任 刘汉彬※ 司兆霖 孙宝珠※ 王秀明※ 张龙 王修智 张义国
民政厅
厅长 李文※ 谭福德
副厅长 崔凤舞 宫秀夫 鲍瑞芝(女)
公安厅
厅长 韩邦聚※ 孟昭炬
副厅长 孟昭炬※ 周超 柳志敏 王子成 王建勋 陈琪 吕玉明
国家安全厅
厅长 金毅民※ 林振麟
副厅长 尹宝琏 林振麟※ 李文质 赵仁丰 孙城家
司法厅
厅长 陈天有※ 江仁宝
副厅长 刘敬先※ 江仁宝※ 周德仁 梁德超
劳动改造工作管理局
局长 张盘夫(副厅级)
副局长 律希林(正处级) 李凤德(正处级)
人事局
局长 郭玉山※ 史世宏
副局长 马光华 张纪良 杨传升
编制委员会
副主任(专职) 林洛天(副厅级)
档案局
局长 陈芳彬※ 易炳炎
副局长 钟超※ 易炳炎※ 张志静 王永清
机关事务管理局
局长 徐立文
副局长 赵春光(副厅级) 韩聆言(副厅级) 刘文和(副厅级) 孙启松(正处级)
旅游局
局长 蒋奎生
副局长 李清德 尹宝琏
参事室
主任(缺)
副主任 唐镇(副厅级)
民族事务委员会、宗教事务处
主任 金宝珍※ 刘书祥
副主任 刘书祥※ 张正仪※ 左淑美(女) 许焕新
外事办公室
主任 石涛
副主任 聂承厚 王光铣 张伟龄(女)
侨务办公室
主任 周挺
副主任 黄子健 张鹏伟 赵人峰
※ 示1986年内离职，下同。
经济体制改革委员会办公室
主任 刘志厚(副厅级)
副主任 滕兴祥(正处级)
地方史志编纂委员会办公室
主任 席星加(副厅级)
副主任 史学通(正处级) 黄子良(正处级)
计划委员会
主任 刘勇※ 王欣
副主任 宋国文 王裕晏 周文彬 于建洪
劳动局
局长 刘福生
副局长 王寿汉 葛秀珍(女) 吴鹏
统计局
局长 赵宗岐
副局长 周文昌 翟焕波 吕涛(女) 祁开敏※ 赵以政
农村抽样调查队
队长 周文昌(副厅级)
副队长 翟大海(正处级)
城市抽样调查队
队长 王慎岭(副厅级)
副队长 朱家琪(正处级)
物资局
局长 刘景铎
副局长 傅良智 王世明 陈松山
物价局
局长 逄镜瓒
副局长 林桂英(女) 高志新
经济协作办公室
主任 刘光明
副主任 张义国※ 郭福修 徐振基
地质矿产局
局长 张涛
副局长 陈达孝 马永远
储备物资管理局
局长 宋文源
副局长 傅振家
经济研究中心
主任 马世忠(兼)
副主任 季星如※ 钱友璋 赵若生
省政府驻北京办事处
主任 刘向黎(副厅级)
副主任 董学武(正处级)
省政府驻上海办事处
主任 李芹邦(副厅级)
副主任 张文忠(正处级)
经济委员会
主任 李伯峰※ 梁树威
副主任 王怀俊 李富章 唐守康 刘守杰 张龙魁 王春涛
石油化学工业厅
厅长 贺国强※
副厅长 刘旺 傅宗杨 张鸣华
机械工业厅
厅长 梁树威※
副厅长 李文生 张守伦 李燕谭 梁凯军
第一轻工业厅
厅长 张模忠
副厅长 张华福 李昭泰 张惠成 崔永顺 马洪顺
第二轻工业厅
厅长 钟德田※ 程敦诗
副厅长 程敦诗※ 葛庆桢 马威仪 李志简
纺织工业厅
厅长 平茅芦
副厅长 左堤 邵华林※(女) 唐民卿 马家騄
交通厅
厅长 赵为武※ 李居昌
副厅长 张大钧 李居昌※ 段璋银 龚学智
电力工业局
局长 周敬尊
副局长 查克明 雷声 王文泽 徐福田 李昌富
煤炭工业总公司
经理 王遇春
副经理 李朝来 穆智宏 王裴然 刘振翮
冶金工业总公司
经理 李春亭
副经理 张汉岐 于廷忠※ 马俊才 何志均 黄意真
国防科学技术工业办公室
主任 李本钧
电子工业总公司
经理 沈玉琪
副经理 孙希唐 邵梅生 冯思纯
医药总公司
经理 戴庆骏
副经理 杨锦文 于国钧
标准计量局
局长 张极业(副厅级)
副局长 姜开业(副厅级) 许金坤(正处级) 蔡宗健(副厅级)
多种经营乡镇企业局
局长 鹿道信
副局长 苗仕铭 郭振山 金志禹
职工教育管理委员会办公室
主任 马中毅(副厅级)
副主任 张伯安(副厅级) 侯曰明(正处级)
邮电管理局
局长 陈世宾
副局长 赵永连 胡立成 郑万昇 孙富胜
中国民航山东省管理局
局长 张德典※ 许道杨
副局长 许道杨※ 崔德泉※ 周彬如 张炳盛
城乡建设委员会
主任 姜万禧
副主任 孙雨亭 韩福元 邵平 游与继 刘丙寅 潘家隆
建筑工程总公司
经理 殷子贞
副经理 韩栋(正处级) 邢怀德(正处级)
建筑材料工业局
局长 李怀贞(副厅级)
副局长 刘世敏(正处级) 廖迺成(正处级)
环境保护局
局长 邵平※ 孙宝珠
副局长 孙启爽 戴殿绅 王耀凤(女)
测绘局
局长 张士月(副厅级)
副局长 祝文浩(副厅级) 赵本元(副厅级) 陈昌延(正处级) 林毅(正处级)
人民防空委员会办公室
主任 邵家祥(副厅级)
副主任 钱文奎(正处级) 刘景章(正处级)
机械设备成套局
局长(缺)
副局长 吴忠文 樊忠昭
财政厅
厅长 郭长才
副厅长 黄可华 刘仕仪※ 姚家辉 谢大文
商业厅
厅长 王欣※ 刘恒山
副厅长 李秀三 赵春兰(女) 刘恒山※ 康祖玉
粮食局
局长 宇培杲※ 曹允江
副局长 薛瑞璞 曹允江※ 乔秀
供销合作社
主任 于培宽
副主任 刘崇琨 刘传训※ 毕汝成 刘洪本 黄金全
工商行政管理局
局长 韩西琦※ 黄可仁
副局长 黄可仁※ 王久祜 成希瑛
审计局
局长 于延浩
副局长 于延浩※ 方向 翟熙贵
税务局
局长 谢大文※(副厅级) 栾维晋
副局长 孙肇琨(正处级)
中国人民银行山东省分行
行长 赵军成
副行长 时继秀 刘秀胜 张本正
中国工商银行山东省分行
行长 宋修义
副行长 汪效民 李玉梅(女) 李保良
中国农业银行山东省分行
行长 房毅民※ 郑传基
副行长 刘文生 郑传基※ 王忠民 彭汉民
中国人民建设银行山东省分行
行长(缺)
副行长 陈琪 王健亭 于恩泽 李庆振
中国银行青岛分行
行长 张知非
副行长 董均盛 梁希林 于瑞厚
农业厅
厅长 于经清※
副厅长 郑守龙 黄元顺※ 周志湘※ 俞宽钟 杲宪庆 林书香 王长荣
林业厅
厅 长 高传杰
副厅长 朱洪德 吴荣贵 张德民
水利厅
厅 长 马驎
副厅长 王守福 张同宗 白永年 李兆新
水产局
局 长 张程震※
副局长 李立寅 刘湘萍 陈宗尧 王树文
农业机械服务公司
经 理 董文升(副厅级)
副经理 郭建勋(正处级) 李文阁(正处级) 宋君美(副厅级，女)
气象局
局 长 周祖忠
副局长 曹钢锋 俞文龙
黄河水利委员会山东河务局
局 长 齐兆庆
副局长 张学信 葛应轩 陈效国 龙于江
科学技术委员会
主 任 李范※ 何宗贵
副主任 赵光明 迟范民 林振麟 丁学超
地震局
局 长 秦国柱
副局长 战平 汤永安
对外经济贸易委员会
主 任 张福增
副主任 张福增※ 武钟恕 李奎林
对外贸易局
局 长 于资平
副局长 董尧椿 张照明 田如平 陈维秋 王家祥
中华人民共和国青岛海关
关 长 孙 英
副关长 张隆江※ 张忠义 张勤 孙英※
山东进出口商品检验局
局 长 刘金祯
副局长 张洪才 鞠法成 邵华林(女) 胡正生 葛志荣
体育运动委员会
主 任 季明焘
副主任 杨季泉 吴一忠 燕志夫 王广玉
计划生育委员会
主 任 袁承恩※ 成师农
副主任 王义才 吕光辉 张鸿生※ 张英堂 王维鉴
教育厅
厅 长 高维真※ 吕可英
副厅长 吕可英※ 周志仁 李祖衡 王秀明 吴鸿章
卫生厅
厅 长 张植萍
副厅长 黎 萍 吕国恩 张鸿生※ 张奇文
文化厅
厅 长 肖 洪
副厅长 张长森 于占德 吕常凌
广播电视厅
厅 长 金 钊
副厅长 钱海骅 李建林 滕敬德
总编辑 孟宪荣※
副总编辑 钱海骅※
山东人民广播电台
台 长 陈日辰※(副厅级) 侯志永(副厅级)
副台长 王溪畔※(正处级) 郭来勋(正处级) 侯正永(正处级) 姜崇英(正处
级)
山东电视台
台 长 滕敬德※(副厅级) 曾昭明(副厅级)
副台长 孙金钻(正处级) 武云芳(正处级) 曾昭明※(正处级)
出版总社
社 长 初甫川
副社长 宋桂植 孙汝太
总编辑 石洪印
副总编辑 许 平 孟繁海
山东社会科学院
院 长 刘蔚华
副院长 赵海成 林 江 李文质 赵锦良
山东省科学院
院 长 尤芳湖
副院长 马中兴 张浩然 卢庆云 王作藩
山东省农业科学院
院 长 王大刚
副院长 阙连春※ 陈启文※ 张广恩 张延英 王来翁
山东省医学科学院
院 长 阮景纯
副院长 李鸿雁 于百川 张青林
山东省海河流域治理指挥部
指 挥 张孝绪※(副厅级)
副指挥 戴同霞(正处级) 董洪达(正处级)
山东省治淮南四湖流域工程指挥部
指 挥 李兆新
副指挥 常泽仁(正处级) 张宝巽(副厅级)
山东省引黄济青工程指挥部办公室
主 任 张孝绪(副厅级)
副主任 戚其训(正处级) 李明阁(正处级)
中国山东国际经济技术合作公司
总经理 刘紫宸
副总经理 常敏春 何光明 沙惠明
(迟昭全)