1948年9月24日，中国人民解放军解放济南，国民党山东省政府宣告垮台。1949
年3月，山东解放区人民民主政权--山东省政府更名为山东省人民政府，4月5日迁驻
济南。6月20日，山东全境解放，山东省人民政府在原山东解放区基础上确定了全省
行政区划。至1949年末，全省辖3个行政区、4个地级市、1个直属工矿特区、1个直属
专区，15个专区，29个市辖区、11个县级布、1个特区、3个办事处、137个县(如下表)。
时间：1949年底
┌───────┬────┬──────────┐
│省辖行署、 │专区(市)│县(市、办事处、特区)│
│市、专区、矿区│ │ │
├───────┼────┼──────────┤
│渤海 │德州市 │ │
│(惠民) ├────┼──────────┤
│1市4专区 │垦利 │阳信无棣滨县蒲台 │
│ │(阳信) │利津沾化垦利海滨 │
│ │9县 │惠民 │
│ ├────┼──────────┤
│ │清河 │桓台广饶博兴齐东 │
│ │(桓台) │邹平临淄长山高青 │
│ │1市11县 │章历寿光益寿羊口市 │
│ ├────┼──────────┤
│ │泺北 │临邑德县商河德平 │
│ │(临邑) │陵县济阳齐河禹城 │
│ │13县 │平北惠济河西齐禹 │
│ │ │平原 │
│ ├────┼──────────┤
│ │沧南 │南皮乐陵庆云东光 │
│ │(南皮) │吴桥盐山宁津 │
│ │7县 │ │
├───────┼────┼──────────┤
│胶东 │烟台市 │ │
│(莱阳) ├────┼──────────┤
│1市5专区 │东海 │文登荣成昆嵛牟平 │
│ │(文登) │乳山海阳牙前 │
│ │2市7县 │石岛市威海市 │
│ ├────┼──────────┤
│ │西海 │平度掖县掖南平西 │
│ │(平度) │昌邑昌南潍北潍南 │
│ │8县 │ │
│ ├────┼──────────┤
│ │南海 │即墨即东平东平南 │
│ │(即墨) │莱西南莱东莱西 │
│ │8县 │五龙崂山办事处 │
│ │1办事处 │ │
│ ├────┼──────────┤
│ │北海 │黄县蓬莱福山栖霞 │
│ │(黄县) │栖东招远招北 │
│ │1市 │龙口市长山岛特区 │
│ │1区7县 │ │
└───────┴────┴──────────┘
┌───────┬────┬──────────────┐
│省辖行署、 │专区(市)│县(市、办事处、特区) │
│市、专区、矿区│ │ │
├───────┼────┼──────────────┤
│ │滨北 │胶县胶南诸城高密 │
│ │(胶县) │藏马五莲莒北胶河 │
│ │8县 │ │
├───────┼────┼──────────────┤
│鲁中南 │泰山 │泰安章丘历城莱芜 │
│(临沂) │(泰安) │泰宁新泰 │
│6专区 │6县 │ │
│ ├────┼──────────────┤
│ │泰西 │肥城长清平阴东平 │
│ │(肥城) │汶上宁阳 │
│ │6县 │ │
│ ├────┼──────────────┤
│ │滨海 │临沂莒县日照东海 │
│ │(临沂) │郯城莒南竹庭临沭 │
│ │1市8县 │新海连市 │
│ ├────┼──────────────┤
│ │沂蒙 │沂水沂南蒙阴蒙山 │
│ │(沂水) │沂源莒沂 │
│ │6县 │ │
│ ├────┼──────────────┤
│ │台枣 │峄县邳县费县临城 │
│ │(峄县) │赵苍山麓水兰陵 │
│ │12县 │铜北丰县沛县华山 │
│ │2办事处 │枣庄办事处湖上办事处 │
│ ├────┼──────────────┤
│ │尼山 │滕县泗水曲阜邹县 │
│ │(滕县) │滋阳平邑凫山白彦 │
│ │1市9县 │济北济宁市 │
├───────┼────┴──────────────┤
│济南市 │第一、二、三、四、五、六、七、八、九、│
│11区 │十、十一区 │
├───────┼───────────────────┤
│青岛市 │台东台西市南市北四沦李村浮山 │
│7区 │ │
├───────┼───────────────────┤
│潍坊市 │第一、二、三、四、五区 │
│5区 │ │
├───────┼───────────────────┤
│淄博工矿 │博山市周村市张店市 │
│特区 │博山淄川 │
│3市2县 │ │
├───────┼───────────────────┤
│昌潍专区 │益都丘南潍县昌东益临 │
│(益都) │潍安安丘寿南临朐 │
│9县 │ │
└───────┴───────────────────┘
1950年1月，撤销了招北、牙前、平北，海滨、莒北5县。将招北县辖区并入招远
县，牙前县辖区并入海阳、栖东、牟平、乳山4县，平北县辖区并入平原县，海滨县
辖区并入无棣县，莒北县辖区并入诸城、五莲2县。2月，撤销潍南县，将其辖区并入
潍北县、县机关驻寒亭。3月，撤销莱东、五龙、莱西、莱西南4县。以原莱东、五龙
县辖区设立莱阳县，以原莱西、莱西南辖区设立莱西县。5月，撤销渤海、胶东、鲁
中南3个行署区；将原昌潍、泰山、沂蒙、尼山、台枣、滨海、泰西、东海、西海、
南海、北海、滨北、沧南、泺北、清河、垦利等16个专区和淄博工矿特区合并，组建
为滕县、临沂、泰安、沂水、德州、惠民、淄博、昌潍、胶州、莱阳、文登11个专区；
撤销济北、东海、赵、河西、齐禹、惠济、麓水7县和潍坊、张店、周村、博山、
羊口、龙口、济宁、新海连、威海、德州等10个市的建制及枣庄、湖上2个办事处。
将原济北县、济宁市辖区合并设立济宁县；将原新海连市和东海县辖区合并设立新海
县；原赵县辖区并入苍山县；原河西县辖区并入长清县；原齐禹县辖区分别并入齐
河、禹城两县；原惠济县辖区分别并入惠民、济阳、商河3县；原麓水县辖区并入白
彦县；原潍坊市辖区并入潍县；原张店市辖区并入桓台县；原周村市辖区并入长山县；
原博山市辖区并入博山县；原石岛市辖区并入荣成县；原羊口市辖区并入寿光县；原
龙口市辖区并入黄县；以原威海市辖区改为威海县辖区；原枣庄办事处辖区并入峄县；
原德州市辖区并入德县；原湖上办事处辖区分别划回原属各县。将竹庭县更名为赣榆
县，淮安县更名为潍安县。昌潍专署机关驻地由益都县城关镇迁至潍坊市。8月，历
城县机关驻地由王舍人庄迁至董家庄。11月。恢复济宁、潍坊、新海连3个县级市，
设立淄博、张周2个县级市。淄博市辖区包括原博山市、淄川城和洪山矿区；张周市
辖区包括原张店、周村二市和张店以南、南定以北11个村；其余各市辖区均为原市的
行政区域。12月，德州市恢复县级，由德州专区管辖，其行政区域为原市的行政区域；
烟台市由县级市改为地级市；潍坊市由地级市改为县级市，由昌潍专区领导；济宁市
由滕县专区领导；新海连市由临沂专区领导；淄博、张周两市由淄博专区领导。至
1950年底，全省辖11专区、4个地级市，6个县级市、123县、1个特区、1个办事处、
29个市辖区(如下表)。
时间：1950年底
┌────┬───────────────────┐
│专区、市│县(市、区、办事处、特区) │
├────┼───────────────────┤
│济南市 │第一、二、三、四、五、六区，郊一、二、│
│11区 │三、四、五区 │
├────┼───────────────────┤
│青岛市 │市南区市北区台西区台东区 │
│7区 │四沧区李村区浮山区 │
├────┼───────────────────┤
│徐州市 │第一、二、三、四、五、六区，铜山 │
│6区1县 │ │
├────┼───────────────────┤
│烟台市 │第一、二、三、四、五区 │
│5区 │ │
├────┼───────────────────┤
│德州专区│德州市 │
│(德州市)│德县吴桥东光盐山 │
│1市16县 │乐陵商河济阳禹城 │
│ │陵县宁津南皮德平 │
│ │临邑齐河平原庆云 │
└────┴───────────────────┘
┌─────┬───────────┐
│惠民专区 │惠民无棣利津 │
│(惠民县) │博兴高青阳信 │
│12县 │垦利蒲台滨县 │
│ │广饶沾化齐东 │
├─────┼───────────┤
│淄博专区 │淄博市周村市 │
│(淄博市) │博山章丘桓台 │
│2市8县 │长山章历邹平 │
│ │淄川临淄 │
├─────┼───────────┤
│昌潍专区 │潍坊市 │
│(潍坊市) │潍县潍北昌南 │
│1市14县 │益临益寿寿光 │
│ │寿南安丘临朐 │
│ │昌邑潍安昌乐益都丘南 │
├─────┼───────────┤
│莱阳专区 │平南莱西掖南 │
│(莱阳县) │平东平西莱阳 │
│1特区13县 │黄县栖东平度 │
│ │栖霞蓬莱掖县 │
│ │招远长山岛特区(连城村)│
├─────┼───────────┤
│文登专区 │威海福山荣成 │
│(文登县) │海阳文登乳山 │
│8县 │昆嵛牟平 │
├─────┼───────────┤
│胶州专区 │即墨高密诸城 │
│(胶县) │即东胶河胶县 │
│1办事处9县│胶南藏马五莲 │
│ │崂山办事处(仙家寨) │
├─────┼───────────┤
│沂水专区 │沂水日照蒙阴 │
│(沂水县) │莒南蒙山沂源 │
│9县 │莒沂沂南莒县 │
├─────┼───────────┤
│临沂专区 │新海连市(新浦) │
│(临沂县) │邳县临沂郯城 │
│1市8县 │临沭苍山赣榆 │
│ │兰陵费县 │
├─────┼───────────┤
│滕县专区 │济宁市 │
│(滕县) │滕县邹县峄县 │
│1市13县 │曲阜丰县临城 │
│ │平邑华山凫山 │
│ │滋阳铜北白彦 │
│ │沛县 │
├─────┼───────────┤
│泰安专区 │泰安泗水宁阳 │
│(泰安县) │平阴新泰汶上 │
│12县 │长清莱芜历城 │
│ │泰宁东平肥城 │
└─────┴───────────┘
1951年1月，崂山办事处机关驻地由仙家寨迁驻夏庄。3月。撤销威海县，恢复威
海市，辖合庆、神道口、田村、西门外、竹岛5个乡和刘公岛镇。4月，济南市增设郊
六区，其辖区为原市直属乡的行政区域。6月，设立济宁县，以原济北县辖区为济宁
县的行政区域；恢复东海县，其行政区域为原东海县辖区；将胶州专区的崂山办事处
划归青岛市领导；费县机关驻地由埠下迁至城关镇。8月，撤销青岛市四沧区、浮山
区，设立四方区、沧口区。10月，崂山办事处机关驻地由夏庄迁至李村镇。11月，历
城县机关驻地由董家庄迁至坝子村。
1952年3月，撤销蒙山县，将其辖区分别并入平邑、费县两县；昆嵛县机关驻地
由汪疃集村迁至文登城；惠民专区机关驻地由惠民城迁至北镇。4月，撤销铜山县，
其辖区分别并入兰陵县、滕县和徐州市，徐州市增设七、八、九、十区和贾旺矿区。
5月，撤销益临县，其辖区分别划入昌乐、临朐和益都县；撤销益寿县，其辖区
分别划入益都县和寿光县；撤销潍安县，其辖区分别划入安丘县和丘南县。
7月，撤销陵县，其辖区分别划入临邑县和德县，德县机关驻地由德州市迁至原
陵县城。8月，将泰宁县更名为徂阳县；平南县更名为蓼兰县；临城县更名为薛城县。
10月，德州地区的东光、吴桥、宁津、庆云、盐山、南皮等6个县划归河北省；将河
北省原属山东省的恩县、武城、夏津、临清、馆陶5县及临清镇划归山东省。11月，
撤销平原省、将该省所属的3个专区、29个县划归山东省。即聊城专区的聊城、博平、
清平、高唐、茌平、东阿、寿张、阳谷、范县、濮县、观城、朝城、莘县、冠县、堂
邑等15个县；菏泽专区的菏泽、郓城、梁山、南旺、定陶、曹县、鄄城等7个县；湖
西专区的单县、成武、金乡、巨野、嘉祥、鱼台、复程等7个县。将原属山东省的徐
州市及滕县专区的丰县、沛县、华山、铜北4个县和临沂专区的新海连市、赣榆、邳
县、东海4个县、市划归江苏省。至1952年底，全省辖13专区、3个地级市，6个县级
市、140县、1个特区、一个办事处、1个县级镇、22个市辖区、(如下表)。
时间：1952年底
┌─────┬───────────────────┐
│专区、市 │县(市、特区、办事处、镇、市辖区) │
├─────┼───────────────────┤
│济南市 │第一、二、三、四、五、六区，郊一、二、│
│12区 │三、四、五、六区 │
├─────┼───────────────────┤
│青岛市 │市南区市北区台西区 │
│6区1办事处│台东区四方区沧口区 │
│ │崂山郊区办事处(李村镇) │
├─────┼───────────────────┤
│烟台市 │第一、二、三、四区 │
│4区 │ │
├─────┼───────────────────┤
│德州专区 │德州市德县乐陵商河 │
│(德州市) │济阳临邑恩县禹城 │
│1市12县 │夏津德平齐河武城 │
│ │平原 │
├─────┼───────────────────┤
│惠民专区 │惠民无棣利津广饶 │
│(惠民县) │博兴高青滨县齐东 │
│12县 │阳信沾化垦利蒲台 │
├─────┼───────────────────┤
│淄博专区 │淄博市周村市 │
│(淄博市) │博山桓台淄川 │
│2市8县 │长山邹平章历 │
│ │章丘临淄 │
└─────┴───────────────────┘
┌──────┬─────────┐
│昌潍专区 │潍坊市 │
│(潍坊市) │潍县益都寿南 │
│1市11县 │潍北临朐昌乐 │
│ │昌南安丘寿光 │
│ │昌邑丘南 │
├──────┼─────────┤
│莱阳专区 │莱阳平南蓬莱 │
│(莱阳县) │黄县掖南莱西 │
│1特区13县 │栖东招远平东 │
│ │平度栖霞长山岛特区│
│ │平西掖县 │
├──────┼─────────┤
│文登专区 │威海市 │
│(文登县) │文登牟平昆嵛 │
│1市7县 │荣成乳山 │
│ │海阳福山 │
├──────┼─────────┤
│胶州专区 │胶县五莲即墨 │
│(胶县) │即东高密胶南 │
│9县 │胶河诸城藏马 │
├──────┼─────────┤
│沂水专区 │沂水日照莒沂 │
│(沂水县)8县 │莒县沂南莒南 │
│ │沂源蒙阴 │
├──────┼─────────┤
│临沂专区 │临沂兰陵临沭 │
│(临沂县) │苍山费县郯城 │
│6县 │ │
├──────┼─────────┤
│滕县专区 │济宁市 │
│(滕县) │滕县峄县济宁 │
│1市10县 │邹县凫山曲阜 │
│ │平邑滋阳白彦 │
│ │临城 │
├──────┼─────────┤
│泰安专区 │泰安东平历城 │
│(泰安县) │莱芜平阴新泰 │
│12县 │泗水肥城泰宁 │
│ │宁阳长清汶上 │
├──────┼─────────┤
│菏泽专区 │菏泽嘉祥成武 │
│(城关镇) │鄄城郓城南旺 │
│14县 │巨野定陶复程 │
│ │单县鱼台金乡 │
│ │曹县梁山 │
├──────┼─────────┤
│聊城专区 │聊城堂邑清平 │
│(聊城县) │高唐馆陶博平 │
│16县1镇 │茌平观朝东阿 │
│ │阳谷莘县寿张 │
│ │濮县冠县范县 │
│ │临清镇临清 │
└──────┴─────────┘
1953年6月，崂山郊区办事处更名为崂山郊区人民政府。7月，撤销沂水、淄博2
个专区，建立淄博工矿区，以原沂水、淄博2个专区的辖区为淄博工矿区的行政区域。
撇销栖东、平东，平西、潍北、丘南、寿南、胶河、莒沂、兰陵、白彦、章历、南旺
等12个县，将原栖东县辖区并入栖霞县，平东县辖区并入平度县，以平西县辖区建立
蓼兰县，潍北县辖区并入安丘县，寿南县辖区并入寿光县；胶河县辖区分别划归诸城、
胶县、胶南3个县；莒沂县辖区分别划归沂水、莒县、沂源3个县；兰陵县辖区除原属
江苏省部分地区和毗邻的部分村庄划归江苏省外，其余分别划归峄县、苍山2县；白
彦县辖区分别划归滕县、峄县、邹县、平邑4县；章历县辖区并入章丘县；南旺县辖
区分别划归嘉祥和梁山县。将原沂水专区的日照县划归胶州专区，沂水、沂南、沂源、
蒙阴、莒沂、莒县、莒南7县及原滕县专区的平邑县划给临沂专区管辖；将菏泽专区
的金乡、鱼台、嘉祥3县划归济宁专区管辖；将泰安专区的汶上县划归济专区管辖，
将原淄博专区所辖的邹平、长山、桓台3县划归惠民专区管辖；章丘县划归泰安专区
管辖，临淄县划归昌潍专区管辖。滕县专区更名为济宁专区，专区机关驻地由滕县迁
至济宁市。8月，山东省的日照、临沭、郯城、兰陵、峄县、临沂、单县、鱼台8县与
江苏省的赣榆、东海、邳县、新沂、铜山、砀山、沛县7县毗邻区的部分村庄进行了
调整。增设微山县。以微山、昭阳、独山、南阳4湖及湖区和湖内纯渔村为基础建立
微山县；并将江苏沛县所属的王楼等15个村，山东嘉祥县的孙庄等33个村，鱼台县的
王口等75个村，凫山县的马口等42个村与鲁桥、南阳2镇，薛城县的南门外等69个村
与夏镇，峄县的前寨等16个村与韩庄镇、黄山岛划归微山县管辖。县机关驻地夏镇。
9月，历城县机关驻地由坝子村迁至祝辛甸。莱芜县机关驻地由口镇迁至城关镇。寿
光县机关驻地由上口村迁至城关镇。12月，掖南县机关驻地由湾头村迁至沙河镇。至
1953年底，全省辖11专区、1个工矿区、3地级市，127县、6个县级市、1个特区、1个
区(县级)、1个县级镇、23个市辖区(如下表)。
时间：1953年底
┌─────┬───────────────────┐
│专区、市 │县(市、特区、区、镇、市辖区) │
├─────┼───────────────────┤
│济南市 │第一、二、三、四、五、六区，郊一、二、│
│12区 │三、四、五、六区 │
├─────┼───────────────────┤
│青岛市 │市南区市北区台西区台东区 │
│7区 │四方区沧口区崂山郊区 │
├─────┼───────────────────┤
│烟台市 │第一、二、三、四区 │
│4区 │ │
├─────┼───────────────────┤
│德州专区 │德州市 │
│(德州市) │德县武城禹城 │
│1市12县 │乐陵德平齐河 │
│ │商河临邑恩县 │
│ │济阳平原夏津 │
├─────┼───────────────────┤
│惠民专区 │滨县博兴惠民无棣 │
│(滨县北镇)│沾化利津广饶邹平 │
│15县 │阳信垦利长山蒲台 │
│ │高青齐东桓台 │
├─────┼───────────────────┤
│淄博工矿区│淄博市周村市 │
│(博山) │博山淄川 │
│2市2县 │ │
├─────┼───────────────────┤
│昌潍专区 │潍坊市 │
│(潍坊市) │昌邑安丘临淄临朐 │
│1市1区9县 │益都寿光昌乐潍县 │
│ │昌南羊角沟区 │
└─────┴───────────────────┘
┌─────┬────────┐
│莱阳专区 │莱阳黄县莱西 │
│(莱阳县) │蓼兰掖县蓬莱 │
│1特区10县 │平度掖南招远 │
│ │长山岛特区栖霞 │
├─────┼────────┤
│文登专区 │威海市 │
│(文登县) │昆嵛海阳荣成 │
│1市7县 │福山文登乳山 │
│ │牟平 │
├─────┼────────┤
│胶州专区 │胶县即东即墨 │
│(胶县) │藏马五莲日照 │
│9县 │诸城胶南高密 │
├─────┼────────┤
│临沂专区 │临沂郯城莒南 │
│(临沂县) │费县莒县沂南 │
│12县 │临沭蒙阴苍山 │
│ │平邑沂水沂源 │
├─────┼────────┤
│泰安专区 │泰安章丘新泰徂阳│
│(泰安县) │东平平阴莱芜历城│
│12县 │泗水宁阳肥城长清│
├─────┼────────┤
│济宁专区 │济宁市 │
│(济宁市) │济宁汶上曲阜 │
│1市13县 │凫山嘉祥微山 │
│ │金乡滋阳邹县 │
│ │滕县峄县鱼台 │
│ │薛城 │
├─────┼────────┤
│菏泽专区 │菏泽郓城巨野单县│
│(菏泽县) │鄄城梁山成武曹县│
│10县 │复程定陶 │
├─────┼────────┤
│聊城专区 │聊城高唐茌平阳谷│
│(聊城县) │濮县观朝堂邑馆陶│
│1镇16县 │清平博平东阿冠县│
│ │寿张范县莘县临清│
│ │临清镇 │
└─────┴────────┘
1954年3月，江苏省赣榆县的汾水岭、小张庄2村划归山东省日照县管辖。山东省
郯城县的黑豆涧、前城、后城、王家、肖家、黄家圈、社子7个村划给江苏省东海县，
单县的胡杨庄、董台子划归江苏省砀山县。4月，增设石岛县，将文登县的第十、十
一2个区和荣成县的第十一、十二、十五3个区划出为石岛县辖区，县机关驻石岛镇。
8月，撤销临清镇，设立临清市(省辖县级市)，以原临清镇辖区为临清市的行政区域。
由聊城专区督导。10月，将昌潍专区的潍坊市、济宁专区的济宁市，文登专区的威海
市，德州专区的德州市由专区辖市改为省辖市(县级)，由各市所在专区督导。撤销羊
角沟区(县级)，建立羊角沟镇(乡级)，以原辖区为镇的行政区域，划归寿光县管辖。
将淄博工矿区的博山县划归昌潍专区领导。11月，将河南省濮阳县第九区的郝楼、夏
庄、岱堂3个村划归山东省鄄城县。12月，撤销淄博工矿区及其所辖的张周、淄博2市
和淄川县设省立辖淄博市(地级)。该市辖张店、博山、周村、洪山、昆仑、黑山、杨
寨7个区。撤销济南市二区合并到一区，撤销郊六区，其辖区分别划入市三、五、六
区及郊一、三区。将原三、四、五、六区改称为二、三、四、五区。
1955年3月，山东省人民政府更名为山东省人民委员会。8月，长山岛特区机关驻
地由连城村迁至刘家村。9月，将济南市以数字排列的10个区的命名改为地名命名。
各区的名称为：历下区、泺源区、市中区、槐荫区、天桥区、黄台区、北园区、段店
区、药山区、玉符区。10月，历城县机关驻地由祝辛甸迁到赵家庄。12月，撤销淄博
市昆仑、杨寨、黑山3个区，除其中部分工矿地区分别划入博山和洪山区外，其余农
村地区合并设立淄川区。
1956年2月，撤销文登专区，将所属各县划归莱阳专区管辖；撤销胶州专区，将
所属的即墨县划归莱阳专区管辖，日照县划归临沂专区管辖；胶县、胶南、藏马、五
莲、诸城、高密、即东划归昌潍专区管辖。撤销德州专区，将所属的乐陵、商河、临
邑、济阳、德平5县划归惠民专区管辖；夏津、武城、德县、平原、禹城、齐河、恩
县7县和德州市划归聊城专区管辖。将泰安专区的泗水县划归济宁专区管辖。撤销烟
台市所属4个区，改建为9个街道办事处。3月，撤销鱼台、长山、高青、蒲台、垦利、
昌南、蓼兰、掖南、石岛、濮县、博平、凫山、薛城、临沭、徂阳、德平、恩县、藏
马、即东、昆嵛、复程、观朝、堂邑、清平等24个县。将鱼台县辖区划入金乡县；长
山县辖区划入邹平县；高青县辖区划入齐东县；蒲台县辖区划入博兴县；垦利县辖区
划入利津县；昌南县辖区划入昌邑县；蓼兰县辖区划入平度县；掖南县辖区划入掖县；
石岛县辖区划入荣成县；濮县辖区划入范县；博平县辖区划入茌平县；凫山县辖区南
部划入滕县，西部划入微山县；临沭县北部划入莒南县，南部划入郯城县，西部划入
临沂县；徂阳县东部划入新泰县，北部划入泰安县，西部划入宁阳县；德平县西部划
入德县，南部划入临邑县，东部划入商河县，北部划入乐陵县；恩县东部划入平原县，
西南部划入夏津县，西部划入武城县；藏马县东北部划入胶南县，西部划入五莲县；
即东县金口区划入海阳县，其余划入即墨县；昆嵛县西北部划入牟平县，东部划入文
登县；复程县东部划入单县，其余部分划入曹县；观朝县南部划入范县，北部划莘县，
东北部划入寿张县；堂邑县东部划入聊城县，西部划入冠县；清平县西部划入临清县，
东部划入高唐县。齐东县机关驻地由麻姑堂村迁到田镇。5月，撤销长山岛特区，以
其辖区成立长岛县。长岛县机关驻地由刘家村迁至寺后。文登县机关驻地由大水泊迁
至城关镇。7月，撤销济南市泺园区，其辖区分别划入天桥、历下、市中3个区。撤销
北园、黄台、段店、药山、玉符5个郊区；合并其辖区成立郊区办事处。将峄县兴义
区所属徒沟乡的小楼子，刘庄、小韩庄、殷家、吴庄、苏庄、胡庆、孙庄、陈庄、小
彭庄等10个村，微山县韩庄区所属马山乡的东马山、西马山、东陇子、西陇子、徐庄、
东楼、北局子，厉湾乡的大厉家湾(包括另一小村)，东厉家湾、姚山子，石楼乡的南
石楼、北石楼、小石楼(石楼又名石榴)，及黄山岛上的孙家庄、蒋家庄、李家庄、厉
家庄、陈家庄、后李庄、西马山，套里岛上的祖套、王套、杨套等25个村，共计35个
村划归江苏省徐州市管辖。“南四湖”湖面由山东省微山县统一管理。至1956年底，
全省辖8个专区，4个地级市，104县、5个县级市、17个市辖区(如下表)。
时间：1956年底
┌────┬────────────┐
│专区、市│县(市、区) │
├────┼────────────┤
│济南市 │市中区天桥区历下区槐阴区│
│5区 │郊区 │
├────┼────────────┤
│青岛市 │市南区市北区台西区台东区│
│7区 │四方区沧口区崂山郊区 │
├────┼────────────┤
│淄博市 │张店区周村区淄川区博山区│
│(博山) │洪山区 │
│5区 │ │
├────┼────────────┤
│烟台市 │ │
├────┼────────────┤
│惠民专区│滨县乐陵沾化济阳 │
│(北镇) │利津无棣广饶商河 │
│15县 │博兴惠民桓台临邑 │
│ │邹平阳信齐东 │
├────┼────────────┤
│昌潍专区│潍坊市 │
│(潍坊市)│潍县临朐临淄诸城 │
│1市15县 │昌邑益都平度博山 │
│ │高密寿光胶县安丘 │
│ │胶南昌乐五莲 │
├────┼────────────┤
│莱阳专区│威海市 │
│(莱阳县)│莱阳即墨黄县 │
│1市15县 │栖霞掖县长岛 │
│ │蓬莱招远牟平 │
│ │福山莱西文登 │
│ │荣成海阳乳山 │
├────┼────────────┤
│临沂专区│临沂蒙阴沂南 │
│(临沂县)│沂水费县莒县 │
│11县 │日照沂源莒南 │
│ │郯城平邑苍山 │
├────┼────────────┤
│泰安专区│泰安平阴历城 │
│(泰安县)│章丘肥城莱芜 │
│10县 │新泰长清宁阳 │
│ │东平 │
├────┼────────────┤
│济宁专区│济宁市 │
│(济宁市)│济宁峄县金乡 │
│1市12县 │汶上嘉祥滋阳 │
│ │曲阜微山泗水 │
│ │邹县滕县峄县 │
├────┼────────────┤
│菏泽专区│菏泽单县梁山 │
│(菏泽县)│郓城曹县成武 │
│9县 │巨野鄄城定陶 │
└────┴────────────┘
┌────┬──────┐
│聊城专区│德州市临清市│
│(聊城县)│聊城寿张高唐│
│2市17县 │莘县武城馆陶│
│ │德县冠县齐河│
│ │范县东阿阳谷│
│ │临清夏津平原│
│ │禹城茌平 │
└────┴──────┘
1957年4月，济宁县机关驻地由廿里堡迁至济宁市。12月，撤销淄博市洪山区，
将其辖区划入淄川区。沾化县机关驻地由城关镇迁至富国。
1958年4月，撤销济南市郊区，将辖区划入历城县。历城县机关驻地由赵家庄迁
至洪家楼。6月，设立泰山市，以泰安县城关镇及其附近部分农村为该市辖区。9月，
章丘县机关驻地由城关镇迁至明水。10月，莱阳专区更名为烟台专区，机关驻地烟台
市。11月，峄县机关驻地由峄城迁至枣庄。12月，撤销泰安专区。将其所辖之东平、
平阴、肥城3县划归聊城专区管辖；将泰安市、莱芜、新泰、宁阳、历城、章丘、长
清划归济南市管辖；撤销菏泽专区、其所辖之县划归济宁专区管辖。撤销泰安县，将
其辖区划入泰山市。泰山市更名为泰安市；撤销博山县，将其辖区并入淄博市；撤销
利津县，将其辖区划入沾化县；撤销阳信县，将其辖区划入无棣县；撤销滨县，将其
辖区域划归惠民县；撤销齐东县，将其辖区划入博兴，邹平县2县；撤销桓台县，将
其辖区划入博兴县；撤销定陶县，将其辖区分别划入成武、菏泽2县；撤销济宁县，
将其辖区分别划入济宁市和微山县，撤销嘉祥县，将其辖区分别划入济宁市和郓城、
巨野、金乡3县；撤销滋阳县，将其辖区划入曲阜县，县机关驻地迁至兖州；撤销武
城县，将其辖区划入夏津县，撤销乐陵县，将其辖区划入商河县；撤销济阳县，将其
辖区划入临邑县；撤销平阴县，将其辖区划入东平县；撤销临清县，将其辖区划入临
清市；撤销馆陶县，将其辖区划入冠县；撤销阳谷县，将其辖区划入寿张县，撤销莘
县，将其辖区分别划入范县、冠县2县；撤销东阿县，将其辖区划入茌平、寿张2县；
撤销禹城县，将其辖区分别划入高唐、齐河2县；撤销德县将其辖区分别划入平原县
和德州市；撤销聊城县，以其辖区设立聊城市；撤销长岛、黄县2县，将两县辖区划
入蓬莱县；撤销牟平、福山2县，将其辖区划入烟台市；撤销莱西县，将其辖区划入
莱阳县；撤销乳山县，将其辖区分别划入文登、海阳2县和烟台市。撤销潍县，将其
辖区划入潍坊市；撤销临淄县，将其辖区划入益都县，撤销临沂县，以其辖区建立临
沂市；撤销沂南县，其辖区分别划入沂水县、蒙阴县、莒县和临沂市；设立孤岛人民
公社，属淄博专区，公社机关驻友林村。
将烟台、淄博2个地级市政为县级市，分别由烟台、淄博专区管辖；将惠民专区
与淄博市合并为淄博专区，专区机关驻张店。原惠民专区的乐陵、临邑、商河、济阳
4县划归聊城专区。将昌潍专区的胶县、胶南2县及莱阳专区的即墨县划归青岛市。至
1958年底，全省辖6专区，2个地级市，71县、10个县级市、1个公社、11个市辖区(如
下表)。
时间：1958年底
┌────┬────────────┐
│专区、市│县(市、区、公社) │
├────┼────────────┤
│济南市 │市中区天桥区历下区槐阴区│
│4区、1市│泰安市 │
│6县 │章丘长清新泰历城 │
│ │莱芜宁阳 │
└────┴────────────┘
┌──────┬──────────────┐
│青岛市 │市南区市北区台西区台东区 │
│7区3县 │四方区沧口区崂山郊区 │
│ │即墨胶县胶南 │
├──────┼──────────────┤
│淄博专区 │淄博市 │
│(张店) │邹平惠民博兴无棣 │
│1市6县1公社 │沾化广饶孤岛人民公社 │
├──────┼──────────────┤
│昌潍专区 │潍坊市 │
│(潍坊市) │昌邑平度诸城安丘 │
│1市10县 │临朐寿光高密昌乐 │
│ │益都五莲 │
├──────┼──────────────┤
│烟台专区 │烟台市 │
│(烟台市) │威海市荣成(崖头)海阳掖县栖霞│
│2市8县 │文登莱阳招远蓬莱 │
├──────┼──────────────┤
│临沂专区 │临沂市 │
│(临沂市) │沂水莒县莒南苍山 │
│1市10县 │平邑沂源日照费县 │
│ │蒙阴郯城 │
├──────┼──────────────┤
│济宁专区 │济宁市 │
│(济宁市) │汶上曹县单县 │
│1市16县 │曲阜鄄城菏泽 │
│ │邹县梁山郓城 │
│ │峄县泗水微山 │
│ │金乡滕县 │
│ │成武巨野 │
├──────┼──────────────┤
│聊城专区 │聊城市临清市德州市 │
│(聊城市) │高唐寿张平原 │
│3市12县 │夏津冠县临邑 │
│ │商河肥城茌平 │
│ │齐河范县东平 │
└──────┴──────────────┘
1959年7月，恢复菏泽专区。将济宁专区的菏泽县、郓城县、曹县、单县、巨野
县、鄄城县、成武县、梁山等8县划归菏泽专区管辖。12月，撤销济南市市中区。将
该区所辖的10个办事处，以普利门为界，划归槐荫区8个，历下区2个。设立济南市市
东区、其区域范围包括历下区以东，郭店以西地区的工矿、企业、机关、学校等。区
机关驻王舍人庄。
1960年1月，撤销峄县，其辖区建立枣庄市(县级)，属济宁专区。撤销菏泽县，
以其辖区设立菏泽市(县级)。商河县更名为乐陵县。3月，设立新汶市(县级)，以新
泰县孙村公社全部、汶南、城关、宫里3个公社的部分区域为该市辖区，市机关驻孙
村，由济南市管辖。撤销孤岛人民公社，设立垦利县，以原孤岛人民公社辖区及沾化
县的联合、刘砣、罗家、同兴、太平、义和、郭局等公社和李家公社的北部地区，广
饶县的民丰、赵嘴、六户等公社为该县的行政区域。撤销东平县，设立平阴县。以东
平县的东阿、接山、夏沟、花兰店、孝直、大羊、平阴、水河、城关等公社及长清县
的孝里公社为平阴县辖区。将东平县的彭集公社和须城公社的东部划入汶上县，平阴
县隶属济南市。设立牟平县，以烟台市的解家庄、埠西头、午极、姜格庄、院格庄、
诸往、道水、牟平镇、王格庄、育黎、张家圈、崖子、上册、高陵、观水、冯家、玉
林店等17公社、镇为该县辖区。撤销长清县，将原长清县的辖区分别划入平阴、肥城、
历城3县。4月，将平阴县划归菏泽专区。
1961年5月，撤销济南市市东区。青岛市所属的即墨县划归烟台专区；胶南、胶
县2县划归昌潍专区。6月，撤销淄博专区，恢复惠民专区。辖惠民、沾化、无棣、博
兴、邹平、广饶、垦利、滨县8县。专区机关驻北镇。7月，恢复泰安专区，辖泰安、
新汶2市及章丘、莱芜、新泰、宁阳、肥城、长清、东平等7县，并将菏泽专区所属的
平阴县划归该专区。恢复长清、滨县、沂南、临沭4县1958年原建制。8月，淄博市机
关驻地由博山迁至张店。9月，恢复德州专区、辖夏津、平原、齐河、临邑、乐陵5县。
将惠民专区所辖的淄博市、济宁专区所辖的枣庄市改为省辖地专级市。淄博市辖张店、
淄川、周村4区。枣庄市辖齐村、台儿庄、峄城、薛城4区。10月，恢复禹城、陵县、
武城、商河、济阳5县，归德州专区；恢复乳山、福山、黄县、莱西4县，归烟台专区；
恢复莘县、阳谷、馆陶、东阿4县，归聊城专区；恢复阳信、桓台、高青、利津4县，
归惠民专区；恢复定陶县，归菏泽专区；恢复嘉祥县，归济宁专区；恢复潍县、临淄
2县归昌潍专区；恢复东平县，归泰安专区。以曲阜县的部分区域增设兖州县(原滋阳
县辖区)。归济宁专区。以原崂山郊区的行政区域增设崂山县，县机关驻李村，归青
岛市。曲阜县机关驻地由兖州迁至曲阜城关。至1961年底，全省辖9专区，4个地级市，
98县、11个县级市、18个市辖区(如下表)。
时间：1961年底
┌─────┬─────────────┐
│专区、市 │县(市、区) │
├─────┼─────────────┤
│济南市 │市中区天桥区历下区槐荫区 │
│4区、1县 │历城 │
├─────┼─────────────┤
│青岛市 │市南区市北区台西区台东区 │
│6区1县 │四方区沧口区崂山 │
├─────┼─────────────┤
│淄博市 │张店区周村区博山区淄川区 │
│(张店) │ │
│4区 │ │
├─────┼─────────────┤
│枣庄市 │齐村区(市内)薛城区台儿庄区│
│4区 │峄城区 │
├─────┼─────────────┤
│德州专区 │德州市 │
│(德州市) │陵县乐陵临邑济阳 │
│1市10县 │禹城平原齐河商河 │
│ │武城夏津 │
├─────┼─────────────┤
│惠民专区 │滨县惠民邹平垦利 │
│(滨县北镇)│无棣阳信广饶沾化 │
│12县 │博兴高青利津桓台 │
├─────┼─────────────┤
│昌潍专区 │潍坊市 │
│(潍坊市) │潍县昌邑安丘高密 │
│1市14县 │胶南临朐诸城昌乐 │
│ │益都临淄平度寿光 │
│ │胶县五莲 │
└─────┴─────────────┘
┌────┬────────┐
│烟台专区│烟台市威海市 │
│(烟台市)│牟平文登莱阳海阳│
│2市14县 │掖县栖霞蓬莱荣成│
│ │乳山福山即墨莱西│
│ │招远黄县 │
├────┼────────┤
│临沂专区│临沂市 │
│(临沂市)│沂水日照郯城苍山│
│1市12县 │临沭平邑沂源莒县│
│ │沂南费县蒙阴莒南│
├────┼────────┤
│泰安专区│泰安市新汶市 │
│(泰安市)│莱芜东平肥城新泰│
│2市8县 │平阴长清宁阳章丘│
├────┼────────┤
│济宁专区│济宁市 │
│(济宁市)│汶上兖州泗水滕县│
│1市9县 │微山嘉祥金乡曲阜│
│ │邹县 │
├────┼────────┤
│菏泽专区│菏泽市 │
│(菏泽市)│鄄城郓城巨野单县│
│1市8县 │成武定陶曹县梁山│
├────┼────────┤
│聊城专区│聊城市临清市 │
│(聊城市)│高唐莘县茌平东阿│
│2市9县 │馆陶阳谷寿张冠县│
│ │范县 │
└────┴────────┘
1962年12月，撤销青岛市台西区，其辖区分别并入市南、市北2区。
1963年3月，撤销聊城、临清、菏泽、临沂、泰安5市建制，恢复5县建制，其辖
区域分别为原市的行政区域。将河南省的东明县划归山东省菏泽专区；6月，恢复长
岛县，以北隍城、南隍城、大钦、小钦、砣矶、高山、猴矶、大竹、小竹、车由、南
长山、北长山、大黑山、小黑山、庙岛、螳螂、达连、小丙等18个岛屿为长岛县辖区。
县机关驻南长山岛寺后村。1964年7月，恢复鱼台县，以金乡县的鱼城、李阁、王庙、
老寨、谷亭、王鲁、相里、罗屯8公社为其辖区，县机关驻谷亭；8月，河南省乐县的
杨寨、东节、寨节等3个村划入莘县，山东省莘县的前任屯、后任屯2个村划入南乐县；
9月，将山东省范县、寿张2县金堤河以南和范县城附近地区划入河南省，具体省界划
法：山东省寿张县所属跨金堤河两侧的斗虎店、子路堤、侯李庄、明堤、临河、大寺、
关门口、赵台、李堤、孟楼、同堤、南台、刘海等13村仍留归山东省；范县所属的金
堤以北的范县县城及金村、张夫2村划入河南省。以外的地区划入山东省莘县，山东
省聊城专区的范县建制划归河南省。
1965年3月，将山东省馆陶县建制连同馆陶县所属卫运河左岸的杨草厂、邮寨、
王二厢、西魏僧寨、滩上、陈路桥、房儿寨、东河寨、南留庄、王桥、西芦里、寿山
寺、南徐村、前市庄、柴庄、柴堡、浅口、陈范庄、东卜村、刘沿村、西馆陶、马头
等22个公社共48个自然村，划入河北省。馆陶县其余地区分别划入临清、冠县2县；
将山东省临清县所属运河左岸的李庄、修子埠、下堡寺、张三寨、摇安镇、窦庄、后
张八庄、吕寨、姚楼、魏庄、大十二里庄、黑庄、老官寨、单屯、枣园、北三里、南
三里(不包括胡家湾村)、东水坡、史洼、仓上、童村、刘庄、尖冢(不包括冯圈、杨
圈)、指挥墓、卢庄、黎博寨、秦白池、龙潭、东台庄等29个公社和城关区卫运河左
岸的河西南大队，河西北大队、米市街、临卫街共299个自然村划归河北省。山东省
仍保留临清县建制；将山东省武城县所属卫运河左岸的饶阳店、武官寨、祖阳庄3公
社和甲马营公社东排等14个自然村划入河北省故城县；将山东省无棣县所属的四女寺
减河左岸的辛集、良户、宋王、朱五、傅赵、山后、杨埕等公社划入河北省；将河北
省宁津县的建制连同宁津县所属四女寺减河右岸的田庄、长官、双碓庄、刘营伍、后
魏、大柳、常洼、张学武、杜集、后王、孟集、柴胡店、城关、相镇、保店、尤集、
小店、张宅、时集、虎皮张20个公社和道口公社的楼子李等18个自然村、龙潭公社的
周巴斗等10个自然村划归山东省。宁津县的其余行政区域分别划入河北省东光、吴桥
2县；将庆云县的建制连同庆云县所属四女寺减河右岸的东朗坞、尚堂、大靳、大丁、
杨和尚、中王、板营、解家集、东辛店、小郑、大丁庙、大胡、徐园子、严家务1 4
个公社和城关公社的东周庄等28个自然村，刘范公社的周尹家等6个自然村划归山东
省。庆云县其余的行政区域划归河北省盐山县；将河北省吴桥县所属四女寺减河右岸
的大赵、西堂、张敖等3处公社划入山东省宁津县；吴桥县四女寺减河右岸的赵富容、
赵虎、刘汉、赵宅4个公社划入山东省陵县；将河北省东光县所属大张公社划入山东
省宁津县，将河北省盐山县所属四女寺城河右岸崔家口公社的齐家务等11个自然村划
入山东省的庆云县；将河北省故城县所属郑口公社的甘泉村划归山东省的武城县。8
月，垦利县机关驻地由友村林迁至西双河。至1965年底，全省辖9专区、4个地级市，
107县、5个县级市、17个市辖区(如下表)。
时间：1965年底
┌─────┬────────────┐
│专区、市 │县(市、区) │
├─────┼────────────┤
│济南市 │市中区天桥区历下区槐荫区│
│4区、1县 │历城 │
├─────┼────────────┤
│青岛市 │市南区市北区台东区四方区│
│5区1县 │沧口区崂山 │
├─────┼────────────┤
│淄博市 │张店区淄川区博山区 │
│(张店) │周村区 │
│4区 │ │
├─────┼────────────┤
│枣庄市 │齐村区台儿庄区峄城区 │
│4区 │薛城区 │
├─────┼────────────┤
│德州专区 │德州市 │
│(德州市) │陵县宁津庆云临邑 │
│1市12县 │齐河平原武城乐陵 │
│ │商河济阳禹城夏津 │
├─────┼────────────┤
│惠民专区 │滨县垦利广饶高青 │
│(滨县北镇)│邹平阳信惠民无棣 │
│12县 │沾化利津博兴桓台 │
└─────┴────────────┘
┌────┬────────┐
│昌潍专区│潍坊市 │
│(潍坊市)│潍县昌邑高密胶南│
│1市14县 │诸城昌乐益都临淄│
│ │寿光平度胶县五莲│
│ │安丘临朐 │
├────┼────────┤
│烟台专区│烟台市 │
│(烟台市)│威海市 │
│2市15县 │牟平文登海阳莱阳│
│ │掖县栖霞蓬莱黄县│
│ │福山长岛荣成乳山│
│ │即墨莱西招远 │
├────┼────────┤
│临沂专区│临沂日照临沭苍山│
│(临沂县)│沂南平邑沂源莒县│
│13县 │沂水郯城费县蒙阴│
│ │莒南 │
├────┼────────┤
│泰安专区│泰安章丘新泰肥城│
│(泰安县)│平阴长清东平新汶│
│10县 │莱芜宁阳 │
├────┼────────┤
│济宁专区│济宁市 │
│(济宁市)│济宁汶上曲阜邹县│
│1市11县 │微山金乡鱼台兖州│
│ │泗水滕县嘉祥 │
├────┼────────┤
│菏泽专区│菏泽郓城巨野单县│
│(菏泽县)│曹县东明定陶鄄城│
│10县 │成武梁山 │
├────┼────────┤
│聊城专区│聊城高唐东阿莘县│
│(聊城县)│临清茌平阳谷冠县│
│8县 │ │
└────┴────────┘
1967年2月，山东省人民委员会更名为山东省革命委员会。德州、惠民、昌潍、
烟台、临沂、泰安、济宁、菏泽、聊城等9个专区更名为地区。
1969年12月，将昌潍地区的临淄县划归淄博市，临淄县更名为临淄区。
1971年4月，将山东省临沭县朱范、石门头、烈町、北辰、镇南、磨山等公社所
属的共20个村庄划入江苏省。
1972年10月，临淄区机关由临淄城迁驻辛店。
1973年3月，齐河县机关驻地由城关迁至晏城。武城县机关驻地由城关驻迁至旧
城。
1976年7月，设立枣庄市市中区，其辖区包括枣庄镇、塔埠2公社及周围公社的
个别大队，共48个村32个大队。
1978年5月，设立济南市郊区，其辖区以历城县代管的东郊、西郊、北园、南郊4
个区的行政区域。7月，昌潍、烟台、临沂、泰安、济宁、惠民、德州、聊城、菏泽
等9个地区革命委员会更名为行政公署，作为山东省革命委员会的派出机构。11月将
泰安地区的章丘、长清2县划归济南市。烟台地区的即墨县、昌潍地区的胶县、胶南2
县划归青岛市。济宁地区的滕县划归枣庄市。设立青岛市黄岛区，其辖区包括由胶南
县划出的黄岛、薛家岛、辛安3个公社。
1979年12月，山东省革命委员会更名为山东省人民政府。1981年1月，肥城县机
关驻地由城关迁驻刘家庄。5月，昌潍地区更名为潍坊地区。6月，全省91个县机关驻
地改名为镇。1982年1月，撤销泰安县，恢复泰安市，以原泰安县辖县为其行政区域，
隶属泰安地区。8月，撤销新汶县恢复新汶市，以原县的辖区为市的行政区域，隶属
泰安地区。设立滨州市，其辖区包括由滨县划出的北镇、博兴县划出的小营公社和蔡
寨公社的朱全管区，隶属惠民地区，市机关驻北镇。11月，设立东营市，辖区包括由
利津县划出的六合公社，垦利县划出的黄河下游的孤岛地区和史口、辛店公社，胜砣
公社的茶坡大队，高盖公社的辛镇、官屋、孙家、张营、王营、韩家6个大队；广饶
县划出的牛庄、油郭、辛集、六户4个公社；沾化县的新户、四扣、义和、太平4个公
社；博兴县划出的龙居公社和乔庄公社的老于、王家、刘家3个大队，分设东营、河
口、牛庄3个区。惠民地区的利津、垦利两县划归东营市，市机关驻东营，属省辖地
级市。东平县机关驻地由州城镇迁至平镇。至1982年底，全省辖9地区、5个地级市，
104县、8个县级市，24个市辖区(如下表)。
时间：1982年底
┌────┬────────────┐
│专区、市│县(市、区) │
├────┼────────────┤
│济南市 │市中区天桥区历下区槐荫区│
│5区、3县│郊区(洪家楼)章丘 │
│ │历城长清 │
├────┼────────────┤
│青岛市 │市南区市北区台东区四方区│
│6区4县 │沧口区黄岛区胶南崂山 │
│ │胶县即墨 │
├────┼────────────┤
│淄博市 │张店区周村区博山区淄川区│
│(张店) │临淄区(辛店) │
│5区 │ │
├────┼────────────┤
│枣庄市 │市中区薛城区峄城区 │
│5区1县 │台儿庄区齐村区滕县 │
├────┼────────────┤
│东营市 │东营区牛庄区河口区 │
│(东营) │利津垦利 │
│3区2县 │ │
├────┼────────────┤
│德州地区│德州市 │
│(德州市)│陵县宁津庆云临邑 │
│1市12县 │齐河商河平原武城 │
│ │乐陵夏津济阳禹城 │
├────┼────────────┤
│惠民地区│滨州市 │
│(滨州市)│滨县沾化博兴桓台 │
│1市10县 │惠民无棣广饶高青 │
│ │邹平阳信 │
├────┼────────────┤
│潍坊地区│潍坊市 │
│(潍坊市)│潍县昌邑高密诸城 │
│1市11县 │昌乐寿光平度益都 │
│ │安丘临朐五莲 │
├────┼────────────┤
│烟台地区│烟台市威海市 │
│(烟台市)│牟平文登栖霞海阳 │
│2市14县 │莱阳掖县蓬莱长岛 │
│ │荣成乳山莱西招远 │
│ │黄县福山 │
└────┴────────────┘
┌────┬────────┐
│临沂地区│临沂沂水日照临沭│
│(临沂县)│苍山平邑沂源沂南│
│13县 │莒县莒南郯城蒙阴│
│ │费县 │
├────┼────────┤
│泰安地区│泰安市新汶市 │
│(泰安市)│莱芜平阴肥城 │
│2市6县 │东平宁阳新泰 │
├────┼────────┤
│济宁地区│济宁市 │
│(济宁市)│济宁汶上曲阜邹县│
│1市10县 │微山金乡兖州泗水│
│ │鱼台嘉祥 │
├────┼────────┤
│菏泽地区│菏泽郓城巨野单县│
│(菏泽县)│曹县鄄城梁山成武│
│10县 │定陶东明 │
├────┼────────┤
│聊城地区│聊城高唐东阿 │
│(聊城县)│莘县临清茌平 │
│8县 │阳谷冠县 │
└────┴────────┘
1983年8月，撤销济宁地区，将其所辖的兖州、曲阜、邹县、嘉祥、金乡、鱼台、
微山等7个县划归济宁市；撤销济宁县，将其辖区并入济宁市。撤销潍坊地区，将其
所辖的昌乐、昌邑、安丘、高密、诸城、五莲、临朐、益都、寿光9县划归潍坊市；
撤销潍县，将其辖区并入潍坊市。撤销烟台地区，将其所辖的荣成、文登、牟平、乳
山、海阳、莱阳、掖县、招远、栖霞、黄县、蓬莱、长岛等12个县划归烟台市。威海
市仍为省辖市(县级)。撤销福山县，将其辖区并入烟台市。撤销聊城、临清、临沂、
菏泽等4县，分别恢复为市的建制，以原县的辖区分别为市的行政区域。撤销莱芜县，
以其辖区建立莱芜市。撤销新汶市、新泰县，以其辖区合并设立新泰市。将原济宁地
区的汶上、泗水2县划归泰安地区。原烟台地区的莱西县、潍坊地区的平度县划归青
岛市；将惠民地区的桓台县划归淄博市，广饶县划归东营市。10月，以原济宁市的辖
区设立济宁市市中区，以原济宁县的辖区设立济宁市市郊区。以原烟台市的辖区设立
烟台市芝罘区，以原福山县的辖区设立烟台市福山区。以原潍坊市的城关、东关、南
关3个办事处和东郊、西郊、二十里堡、红星等4处公社及原潍县的望留、杏埠、符山、
圩河等4处公社合并建立潍坊市潍城区。以原潍坊市的坊子办事处、宁家沟公社和原
潍县的埠头、沟西、车留庄等12个自然村及安丘县刘家尧公社的才子官庄、北才子官
庄、范家沟等13个自然村的行政区域建立潍坊市坊子区。以原潍县的郭家官庄、东庄、
朱里、田疃、固堤、双羊、高里、泊子、央子、南孙等10处公社和寒亭办事处的行政
区域设立潍坊市寒亭区。11月，扩大枣庄市市中区，将原齐村区的齐村、黄庄、永安、
渴口、孟庄、周村、郭里集、安城、税郭、西王庄等10处公社划归市中区。将齐村区
改为山亭区，以原齐村区的西集、张庄、付庄、东凫山、北庄、半湖等6处公社和滕
县的山亭、桑村、城头、冯卯、店子、水泉、辛召、徐庄等8处公社合并为山亭区的
行政区域。至1983年底，全省辖6地区、8个地级市，95县、10个县级市、31个市辖区
(如下表)。
时间：1983年底
┌──────┬─────────────┐
│专区、市 │县(市、区) │
├──────┼─────────────┤
│济南市 │市中区天桥区历下区槐荫区 │
│5区3县 │郊区章丘长清历城 │
├──────┼─────────────┤
│青岛市 │市南区市北区台东区四方区 │
│6区6县 │沧口区黄岛区(前湾)崂山即墨│
│ │胶南胶县莱西平度 │
├──────┼─────────────┤
│淄博市 │张店区临淄区(辛店)淄川区 │
│(张店) │博山区周村区桓台 │
│5区1县 │ │
├──────┼─────────────┤
│枣庄市 │市中区山亭区台儿庄区 │
│5区1县 │峄城区薛城区滕县 │
├──────┼─────────────┤
│东营市(东营)│东营区牛庄区河口区垦利 │
│3区3县 │利津广饶 │
├──────┼─────────────┤
│潍坊市 │潍城区坊子区寒亭区 │
│3区9县 │昌邑五莲临朐高密 │
│ │安丘益都诸城昌乐 │
│ │寿光 │
├──────┼─────────────┤
│烟台市 │威海市芝罘区福山区 │
│1市2区 │荣成文登牟平海阳 │
│12县 │莱阳乳山招远栖霞 │
│ │掖县蓬莱长岛黄县 │
├──────┼─────────────┤
│济宁市 │市中区市郊区 │
│2区8县 │邹平兖州嘉祥鱼台 │
│ │金乡微山曲阜汶上 │
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│德州地区 │德州市 │
│(德州市) │陵县乐陵宁津 │
│1市12县 │临邑庆云商河 │
│ │禹城济阳齐河 │
│ │武城平原夏津 │
├──────┼─────────────┤
│惠民地区 │滨州市 │
│(滨州) │滨县高青沾化 │
│1市8县 │惠民阳信无棣 │
│ │博兴邹平 │
├──────┼─────────────┤
│临沂地区 │临沂市 │
│(临沂市) │沂南苍山沂源 │
│1市12县 │沂水蒙阴临沭 │
│ │莒县莒南平邑 │
│ │日照费县郯城 │
├──────┼─────────────┤
│泰安地区 │泰安市莱芜市新泰市 │
│(泰安市) │宁阳平阴肥城东平 │
│3市6县 │汶上泗水 │
├──────┼─────────────┤
│菏泽地区 │菏泽市 │
│(菏泽县) │鄄城单县定陶郓城 │
│1市6县 │东明成武梁山巨野 │
│ │曹县 │
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┌────┬────────┐
│聊城地区│聊城市临清市 │
│(聊城市)│高唐阳谷茌平莘县│
│2市6县 │东阿冠县 │
└────┴────────┘
1984年8月，为了加强微山湖的统一治理，合理开发利用湖区资源，将江苏省沛
县的杨堂、孙庄、东明村、西平村、六营、曹庄、王庄、大挖工庄、赵楼、赵庙、张
庄、侣楼、庞孟庆、中挖工庄共14个自然村划入山东省微山县。
1985年3月，撤销日照县，设立日照市，以原县的辖区为市的行政区域；撤销泰
安地区，泰安市升为地专级市，设立泰山、郊区2个区。泰安市领导宁阳、肥城、东
平3县，代管莱芜、新泰2市。汶上、泗水2县划归济宁市，平阴县划归济南市。9月，
将沂南县重山、北河东、圈里、潘家沟、贾家庄、葛曲6个自然村划入蒙阴县。12月，
将梁山县的银山镇、斑鸠店、豆山、昆山、司里山、大安山乡及戴庙乡的32个村庄
(含乡驻地)，商老庄乡的23个村庄(含乡驻地)，划入东平县。东平湖由东平县统一管
理。
1986年3月，撤销益都县，设立青州市(县级)。以原益都县的辖区为青州市的行
政区域；6月，撤销曲阜县，设立曲阜市(县级)。以原曲阜县的辖区为曲阜市的行政
区域；9月，撤销黄县，设立龙口市(县级)。以原黄县的辖区为龙口市的行政区域，
市人民政府驻龙口。至1986年底，全省辖9市、5地区，91县、13个县级市、33个市辖
区(如下表)。
时间：1986年底
┌─────┬────────────┐
│市、地 │县(市、区) │
├─────┼────────────┤
│济南市 │市中区天桥区历下区槐荫区│
│5区4县 │郊区 │
│ │历城章丘长清平阴 │
├─────┼────────────┤
│淄博市 │张店区临淄区淄川区博山区│
│5区1县 │周村区桓台 │
├─────┼────────────┤
│东营市 │东营区牛庄区河口区 │
│(东营) │广饶垦利利津 │
│3区3县 │ │
├─────┼────────────┤
│潍坊市 │潍城区坊子区寒亭区青州市│
│3区1市8县 │诸城五莲安丘昌邑 │
│ │寿光高密昌乐临朐 │
├─────┼────────────┤
│烟台市 │芝罘区福山区威海市龙口市│
│2区2市11县│文登乳山海阳牟平 │
│ │招远栖霞莱阳荣成 │
│ │掖县长岛蓬莱 │
├─────┼────────────┤
│青岛市 │市南区市北区台东区四方区│
│6区6县 │沧口区黄岛区莱西平度 │
│ │胶南胶县即墨崂山 │
├─────┼────────────┤
│枣庄市 │市中区山亭区台儿区峄城区│
│5区1县 │薛城区滕县 │
├─────┼────────────┤
│济宁市 │市中区市郊区曲阜市 │
│2区1市8县 │泗水邹县汶上兖州 │
│ │嘉祥微山鱼台金乡 │
├─────┼────────────┤
│泰安市 │泰山区郊区 │
│2区2市3县 │莱芜市新泰市 │
│ │肥城东平宁阳 │
└─────┴────────────┘
┌────┬──────────┐
│德州地区│德州市 │
│1市12县 │商河陵县宁津乐陵庆云│
│ │平原临邑济阳齐河禹城│
│ │夏津武城 │
├────┼──────────┤
│惠民地区│滨州市 │
│1市8县 │邹平滨县沾化博兴 │
│ │惠民阳信无棣高密 │
├────┼──────────┤
│临沂地区│临沂市日照市 │
│2市11县 │莒南蒙阴沂南沂水莒县│
│ │平邑临沭郯城苍山费县│
│ │沂源 │
├────┼──────────┤
│菏泽地区│菏泽市 │
│1市9县 │成武鄄城郓城梁山巨野│
│ │单县定陶曹县东明 │
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│聊城地区│聊城市临清市 │
│2市6县 │阳谷东阿高唐茌平 │
│ │莘县冠县 │
└────┴──────────┘
(于清、韦安洲、王恩琪、王建东)