【1986年工作】1986年省政协依靠全体委员，团结各界人士，着眼于团结建设，
立足于“富民兴鲁”，充分发挥政治协商、民主监督的职能作用和人才集中的优势，
为改革、开放和两个文明建设服务，为社会主义民主与法制建设服务，为统一祖国服
务，做出了积极贡献。
一是组织、推动委员们学习党的方针政策，开展自我教育，积极宣传坚持四项基
本原则的重要性，主动和青年学生谈心、对话，做了许多疏导工作。
二是开展多层次、多渠道、多形式的政治协商、民主监督活动。五届四次会议以
来， 省政协共受理委员提案597件，且经有关部门全部办复。这些提案就全省经济建
设、体制改革、教育、科学、文化、卫生、政法、劳动人事、统一战线等方面的工作
提出了意见和建议。如王友敬关于“芦笋罐头生产线的重复引进应当制止”的提案，
对保护和发展山东出口换汇的拳头产品，实现芦笋罐头生产设备国产化，起了积极作
用。田仲济、张荣厚等关于《解决高等师范院校师资培训》的提案，省教育厅认为建
议好， 有远见，并采取了两项落实措施。省政协办公厅还处理了689件人民来信，接
待来访197人次。为有关人士排忧解难，密切了与各方面的关系。
三是各委员会，工作组，做了大量专题调查、考察论证、咨询服务工作。据不完
全统计，直接参与活动的委员达1300多人次。农林组和经济建设组关于《发展乡镇企
业，保护农村水利设施的建议》，科技组关于《章丘、长清、平阴三个卫星城市建设
的合理布局和工农业生产合理结构问题的调查报告》，医药卫生组关于《振兴山东中
药事业的倡议》等，都从实际出发，贯彻改革精神，得到了有关方面的重视。书画组
在省城和北京举办汇报展览，向驻济部队和南疆战士赠送字画，开展对海外的书画会
友和到基层进行技艺交流活动，丰富了群众文化生活，扩大了同各界人士的联系。
四是立足大陆，面向台湾、港澳和海外宣传“一国两制”的构想，为促进祖国和
平统一服务。祖国统一联络委员会先后三次举行会议，研究了为祖国统一服务的意见
和措施，并为在济委员和有关人士举办了“当前台湾形势”，“海外见闻”等专题报
告会，撰写了50多篇对外宣传稿件，其中30多篇被电台、报刊采用。
五是较好地完成了为委员落实政策的任务。
六是文史资料征集、编辑工作向系统化、专题化发展，为社会提供了较好的精神
产品。1986年共征集各类文史资料469件，近250万字。编辑了五部资料书，其中有与
全国政协文史委员会合编的《张自忠》、《韩复榘》，与全国政协文史委员会、济南
市政协合编的《济南五三惨案亲历记》等三本专辑。出版了《徐州会战》等四部资料
集。在全省60多个市县(区)建立了文史书刊发行网，发行文史书刊达5万余册。
【五届四次会议】 省政协五届四次会议于1986年5月8日至17日在济南举行。520
名省政协委员参加了会议，省辖市政协主席，地委统战部部长，省政府参事室参事，
驻济高等院校党委统战部部长，省直有关部门的负责人列席了会议。会议听取并审议
了《省政协常务委员会工作报告》，省政协提案工作委员会关于《省政协五届三次会
议以来提案工作情况的报告》和省政协文史资料研究委员会关于《文史资料工作情况
的报告》，通过了《中国人民政治协商会议第五届山东省委员会第四次会议政治决议》
和《中国人民政治协商会议第五届山东省委员会第四次会议关于常务委员会工作报告
的决议》，审议通过了省政协提案工作委员会关于《五届四次会议提案审查情况的报
告》；决定补选周振兴、郑伟民、金宝珍、刘勇、杨达、郑守仪为五届省政协副主席：
同时补选了26名常务委员会委员。委员们列席了省人大六届四次会议，听取并讨论了
省长李昌安所作的关于《山东省国民经济和社会发展第七个五年计划的报告》以及其
它报告，就政府工作和人民政协工作进行了广泛的协商，并提出了许多兴革意见和建
议。
【常委会议】 1986年，省政协共召开五次常委会议。4月18日至21日，举行五届
十四次常委会议，主席李子超主持。会议审议并原则通过了《省政协常委会工作报告》
和提案工作委员会关于《提案办理情况的报告》；通过了省政协五届四次会议筹备工
作方案和关于《召开省政协五届四次会议的决定》以及人事任免事项。5月7日，举行
五届十五次常委会议，审议并原则通过省政协五届四次会议日程，通过了增补五届省
政协委员名单。 5月15日，举行五届十六次常委会议，通过了补选政协第五届山东省
委员会副主席和常务委员候选人名单，通过了提交省政协五届四次会议审议通过的各
项报告和决议草案。 9月12日至23日，举行五届十七次常委会议，中心议题是学习中
共中央和中央领导人关于加强社会主义法制建设的重要指示和法律知识，讨论通过了
《关于坚决维护社会主义法制的决议》，决定设立政协第五届山东省委员会工作组委
员会，任命了主任委员和副主任委员。11月2日至4日，举行五届十八次常委会议，省
委副书记陆懋曾在会上传达了中共十二届六中全会精神，通过了《关于学习和贯彻中
国共产党十二届六中全会精神的决议》。各省辖市政协和地区政协工作联络组(处)负
责人列席了会议。
【全省市县政协工作座谈会】 山东省市县政协工作座谈会于1986年8月25日至30
日在济南举行，全省各市、县(区)政协，各市、地委统战部，以及省直有关部门的负
责同志共200多人出席了会议， 与会人员认真学习了中共中央有关政协工作的几个文
件和全国地方政协工作座谈会精神，听取并讨论了省长李昌安的重要讲话。会议期间，
有31个单位作了大会发言和书面发言。发言内容广泛，介绍了许多政协工作的成功经
验。如烟台市政协认真搞好政治协商和民主监督，充分发挥政协职能作用的经验。他
们两年中先后开展协商监督活动190次， 参加委员6000多人次，写出专题报告35份，
提出各种意见和建议450多条，提案620件，有力地促进了该市的改革、开放和两个文
明建设。济南市政协紧紧围绕两个文明建设开展专题调查，当好两个文明建设的参谋，
在开展咨询服务，传授科学技术，进行智力开发，抓好人才培养，举行学术报告会，
传播交流信息等方面，充分发挥了政协的人才优势。青岛市政协积极开展海外统战工
作。他们对本地区的“三胞”情况进行了调查摸底，采取各种形式促进“三通”，并
注意落实“三胞”眷属的政策和扶持他们脱贫致富，激发了“三胞”的思乡爱国之情。
会后，政协工作更加受到各级党委的重视和支持，使政协政治协商、民主监督的
职能作用走上经常化、制度化，政协的性质、地位和作用得到社会各界的承认；政协
工作由城市延伸到了乡镇，全省各地相继建立了乡镇政协小组，为政协工作开辟了新
的领域。
【落实政协委员政策】1986年，已经基本完成了落实政协委员政策的任务。在驻
我省的全国政协委员中， 有5名存在的政策遗留问题已全部落实。在省政协委员中，
有93名委员提出了99件需要落实的政策问题，除一名在外省的房产问题尚未解决外，
其他的均已得到了解决。其中，38名委员在文革中被查抄的财物得到了清退发还；43
名委员被挤占的私房或历史遗留的房产问题得到了解决；17名委员的政治历史结论问
题，按照党的有关政策规定作了纠正；还有部分委员的工资待遇，家属子女受株连等
问题，也得到了合理解决。市县政协委员的政策问题已落实了98％。这项工作的基本
完成，不仅调动了全省各级政协委员的积极性，而且在国内外产生了良好的政治影响。
(王文波、张乐欣)