地理概貌：惠民地区位于鲁北平原，黄河下游，北部濒临渤海，东南西和西北部依次
与东营、淄博、济南、德州和河北省沧州交界，总面积1.04万平方公里；境内大部为
黄河冲积平原；石油资源丰富，为胜利油田重要产区之一；属北温带季风型大陆性气
候，常年平均气温12.1℃～13.1℃，降雨量579.2～633.3毫米，无霜期193～197天；
全区总人口363.18万，农业人口占92.4％。
行政区划：全区辖1市8县，即
滨州市、惠民、阳信、无棣、沾化、博兴、高青、邹平、滨县共131个乡镇和街
道办事处。中共惠民地委、行政公署驻滨州市。
中共惠民地委书记：李聚馨；副书记：王道玉 董凤基 冯宝璞
行政公署专员：王道玉；副专员：胡安夫 赵延孝 宋存胜 胡兆坤。
人民检察分院检察长：于三杰
中级人民法院院长：(缺)
1986年，全区国民经济与社会发展各项主要指标按计划实现，社会总产值44亿元
，工农业总产值30.3亿元，国民收入21.4亿元。
农业：1986年全区耕地669.71万亩，人均1.84亩，主要粮食作物为小麦、玉米、
大豆、谷子、高粱、经济作物为棉花、花生；其他农作物有蔬菜、瓜类等。棉花为传
统经济作物，最高年产量20.33万吨。近年来，通深化农村改革，农业结构趋向合理
。1986年，在遭受历史罕见的严重干旱、风雹等自然灾害，成灾面积304万亩的情况
下，实现农业总产值14.93亿元，比上年增长0.12％。其中林牧副渔产值2.94亿元，
比上年增长4.68％。林牧副渔在农业总产值中的比重上升为19.72％。种植业中粮食
总产165.75万吨，比上年增加13.57万吨；全区人均占有粮食498.4公斤；全年调出和
销往区外粮食5.5万吨。棉花收购量9.4万吨，比上年减少1.8万吨。
本区有宜林面积210万亩。主要树种有杨、柳、榆、槐、桐等阔叶树及枣、梨、
苹果、葡萄等果树。1986年，全区林地面积54.77万亩，木材蓄积量150.64万立方米
，林木覆盖率3.66％。全年新发展桐粮间作48.22万亩，经济林9.37万亩，用材林3.
92万亩，枣农间作6.79万亩，农田林网24.6万亩，育苗1.79万亩。本区特产“金丝小
枣”、“阳信鸭梨”，市场畅销，远近闻名。1986年，全区有枣树101万株，产枣2.
6万吨；梨园2.81万亩，产量1.5万吨。
本区有草场117万亩。优良畜种有渤海黑牛、渤海马、渤海黑猪、德州驴、大白
山羊、洼地寒羊等。1986年末，全区畜禽存栏：大牲畜38.9万头，家禽551.4万只，
羊28.25万只，猪34.04万头，兔48.88万只；1986年，全区肉类总产2.7万吨，人均占
有7.56公斤。
本区海岸线272公里，滩涂面积210万亩。大小湖泊、水库、坑塘、荒洼地130万
亩。近几年渔业发展较快。1986年，全区海水养殖对虾3.1万亩，淡水养鱼5.4万亩，
水产品总量4.67万吨，比上年增加1.34万吨。
工业：本区主要矿藏有石油、天然气、铜、花岗岩石等，还有丰富的地热资源。
全区乡镇以上工业企业732个，固定资产原值7.4亿元，职工13万人，分布在纺织、化
工、食品、电力、机械、煤炭、造纸、皮革、塑料、建材、盐业、服装、工艺美术、
文教用品等行业。纺织工业为本区工业中的主要行业，有滨州国棉一厂、二厂，惠民
、邹平和滨州市棉纺厂，滨州市针织厂，滨州印染厂等一批骨干企业。纺织品出口居
全省第四位。滨州一棉的黄河牌19.5/19.5细平布、惠民棉纺厂的18.5晴纶纱、滨州
针织厂的窈窕牌睛纶针织女运动衫为省优质产品。机械工业中铝活塞、柔性石墨密封
件等产品在全省及全国占一定地位。滨州活塞厂的渤海牌95系列活塞为部优质产品。
主要工业产品还有柴油机、拖拉机、硫酸、烧碱、化肥、水泥、原盐、原煤、家具、
皮革制品等。
1986年，全区工业生产在资金、能源和原材料紧缺的情况下，取得新进展。完成
工业总产值15.38亿元。首次超过农业总产值；预算内企业实现税利5710万元，比19
85年增长14.5％。全区重点检查的20项质量指标，稳定提高率80％；创部优、省优产
品3个，厅优产品13个。滨州针织厂的纯棉针织服装、滨县毛巾厂的彩条浴巾、无棣
酒厂的“人参蜂王浆”。邹平临池化工厂的红铅丹、阳信水落坡钩针厂的粗线钩针等
产品又进入国际市场。
1986年，地委、行署在北京举办了经济信息发布会，与北京市西城区签署议定书
，建立了经济协作关系；与上海、天津、大连、青岛、淄博、东营等大中城市进行了
广泛接触、联系。先后与17个省市、23所大专院校、科研单位建立了经济技术协作关
系。1986年全区共签定经济技术联合协作项目941项，引进、交流人才1560人次，引
进资金6100万元。通过联合，新增产值1.7亿元，利润950万元。
乡镇企业：1986年，地委、行署继续把乡镇企业作为振兴经济的战略重点来抓。
全区乡镇、村庄、联户和户办企业达到7.7万个，比上年增加1.08万个；从业人员29
.48万人，比上年增加4.1万人。主要产业为工业、交通、建筑、商业；主要产品有食
品、饲料、建筑材料、纺织品、家具、金属制品、中小农具、手工艺品等。1986年，
全区乡镇企业产值10.44亿元，其中工业产值4.29亿元，比上年增长84.6％：实现利
润1.83亿元，税金4706万元。全区2个县的乡镇企业产值突破2亿元，47个乡镇、3个
村的乡镇企业产值超1000万元。
交通：本区共有干线公路17条，县乡公路63条，通车里程1500公里，平均每百平
方公里拥有公路15公里。全区各种机动车辆1.5万部，年货运量527.7万吨，周转量4
.59亿吨公里；客运量759.1万人。全区116处乡镇、407个村庄通客运班车。海运码头
2处、全长173米，内河主要港口3处，轮泊船58只。穿越境内通行的铁路2条。全区共
有邮电局、所128处，职工1727人，邮路1471公里，电话线路2407公里，话机1.07万
部。1986年，新铺沥青公路122公里，修建桥梁28座。涵洞71座。完成较大工程有北
郑路滨县段接线工程、张北公路博兴段四座桥梁改建工程、济青公路王潍线邹平段改
线工程、滨州市渤海五路改建工程等。
基本建设：1986年，加强了重点建设和技术改造。完成乡镇以上社会固定资产投
资9668万元，其中对全民所有制单位基本建设投资3450万元，用于生产的占78.7％。
建成滨州化工厂热电站、滨州毛纺厂、滨州柔性石墨密封件厂引进板材生产线等一批
重点项目。更新改造投资3236万元。增加主要生产能力：棉纱1000吨，棉布180万米
，毛巾布140万米，机制纸及纸板3000吨，水泥13.2万吨，油田化学剂1300吨，复合
肥1万吨，洗涤盐4万吨。城镇建设投资2104.5万元，新建沥青街道15条，28万平方米
，铺装人行道2.2万平方米，敷设排水管道17公里，全区城镇日供水能力5.4万吨，1
7个县、市、镇驻地用上了自来水、建筑安装队伍有了新的发展，1986年全区建筑施
工人员达到5.1万人，完成工作量2.55亿元，其中到东营、济南、淄博等地施工人员
9500人。
财政贸易：1986年，全区共有商业网点3834个，职工1.35万人，占职工总数的1
0.3％，集贸市场259处，社会商品零售总额11.1亿元，比上年增长4.16％。外贸出口
完成2.8亿元，折合创汇6900万美元，比上年增长35.5％。传统大宗出口商品有棉花
、棉纱、棉布、肉兔、活牛、山羊板皮、对虾、玉米、大豆、草柳花腊工艺制品等几
十种产品，其中工业品出口占出口总值的37％。全区财政收入1.1亿元，发放支农周
转金835万元。全区60％的乡镇建立了财政机构，已配备财政人员275名。城乡金融机
构2445处，存款总额8.7亿元，放款总额20.5亿元。全区开办保险业务20种，保险费
收入741.1万元，处理赔款案3891起，赔付540.2万元。
科技：全区有科研机构7处，各种专业技术人员2.65万人，其中中级1159人，高
级16人。1986年分配大中专毕业生1567人。通过举办培训班为当地培训各类专业人员
2万人次。1986年，全区安排科研项目176项。取得科技成果92项，其中18项达到国内
先进水平，34项为省内先进水平。全年推广应用科技成果37项，增加产值4200万元，
纯收益1600万元。无棣县硫酸厂“天然石膏制酸联产水泥”试验成功，开辟了一条新
的硫酸工业原料路线和工艺路线，为国内重要科研成果。博兴县石材机械厂研制的金
刚石圆盘锯石机，性能和加工精度达到国内同类产品的先进水平。投产7个月即增加
产值400万元，盈利130万元。滨州活塞厂完成“铝硅合金活塞制造技术”获省科技进
步一等奖。无棣县文家绝缘材料厂研制成功“中型非磁性电机槽楔”，经专家评定，
居国内领先地位。
教育、文化、卫生、体育：全区有大专院校3处，在校学生2768人；中等专业学
校7处，在校学生3350人；技工学校3处，在校学生686人；普通中学421处，在校学生
14.7万人，小学5547处，在校学生44.9万人。适龄儿童入学率98.4％；学前教育达到
58.3％。1986年全区参加高校统考学生3540人，录取本科353人，专科850人，高中中
专491人。成人自学考试，2095人取得大专单科合格证，52人取得大专学历毕业证书
；1002人取得中专学历毕业证书。全区共有各级各类中、小学教师2.9万人，比1985
年增加256人。全区中小学校舍改造达到无危房、有教室、有桌凳的为97％，达到教
室、桌凳、操场、院墙、校门、厕所六配套的为62％。普及初等教育工作进展顺利，
经省政府验收，邹平、高青、博兴、滨州、滨县、惠民6县、市达到普及小学教育标
准。
全区共有乡镇文化站113处，专业剧团10个，影剧院24处。1986年，全区在省以
上刊物发表作品453件，董丹弟的话剧《芒种时节》获山东青年艺友文艺创作二等奖
；李耕田的诗集《黑油油的泥土》获全国创作函授中心新城刊授特别奖；飞雪的散文
《马鸣黄河口》获《散文》月刊第二届优秀散文评选二等奖；王春江、王世烈的美术
作品《黄河下游的一颗明珠》获省科普美展二等奖；李建国的《壮心不已》获山东新
闻摄影二等奖。王文田、王笑宗创作的电视连续剧《唐赛儿》完稿，并由山东电视台
投入拍摄。高梦龄的《血土》、张心辉的《异国女魂》、段剑秋的《鸳鸯屋子》等长
篇小说先后出版发行。起源于博兴县的著名地方戏曲吕剧又有新发展。1986年，由吕
宗斌创作、地区吕剧团演出的《王邪招亲》和孙贵文创作、沾化县吕剧团演出的《攀
亲记》，在全省第三届戏剧月会演中获优秀创作奖、优秀导演奖等15项奖。民间传统
文化艺术得到恢复。始自元代的惠民县胡集灯节书会，吸引了河北、河南、天津和本
省近百档说书艺人前来聚会献艺。具有700多年历史的滨县民间剪纸。应中央工艺美
术学院邀请送京展出。文物保护工作得到加强。1986年，全区有省级重点文物保护单
位9处，县级文物保护单位106处。博兴县的“兴国寺石造像丈八佛”、惠民县的“魏
集地主庄园”等历史遗迹远近闻名。广播电视事业有了新的进步。1986年，全区有广
播放大站133个，电视差转台7个，电视覆盖人口：中央台57.7万，山东台247.2万。
1986年，全区共有医疗卫生机构358个，职工1.03万人，开设病床6923张。与19
85年相比，卫生技术人员增加304人，床位增加242张。全区人口自然增长率为6.83‰
。1986年，全区实现灭鼠“一役达标”，博兴县经省鉴定为无鼠害县。
全区有体育中专，体育中学和业余体校11处，在校学生415人，训练场地41处。
在1986年省第十三届运动会上，该区代表队共获金牌2枚，银牌4枚，铜牌10枚。
人民生活：1986年，全区农民人均收入418元，比上年增加14元；全民所有制单
位职工平均工资1225元，比上年增加201元；城乡居民储蓄余额5.5亿元，比上年增长
42％。安置城镇待业青年1.09万人。城镇居民住宅总面积344.64万平方米，人均3.7
9平方米。占地面积518亩的滨州蒲湖公园于1986年10月1日正式向游客开放，丰富了
人民群众的业余生活。
(王博 郭宝玉)
滨州市
滨州市位于惠民地区中部，面积170平方公里，其中城区面积11.2平方公里。辖
蒲城、彭李、郭集3个乡和小营镇及北镇、市中、市西3个街道办事处，共173个村委
会、46个居委会。总人口18.5万，其中城市人口10万。
1986年，国民经济计划指标圆满完成。工农业总产值2.73亿元，比1985年增长1
2.6％。其中工业总产值2.48亿元，比1985年增长14.1％；实现利税4951万元，增长
58.48％。滨州市工业以轻纺为主，拥有纺织、造纸、印刷、皮塑、铸造、机械、化
工、电子、食品加工等十几个行业，有棉纺厂、针织厂、造纸厂、活塞厂等一批骨干
企业。主要产品有棉纱、棉布、针织品、机制纸、活塞、塑料制品等50多个。滨州市
针织厂生产的“春晓”牌晴纶厚绒运动衫，1986年被评为部、省优质产品。滨州活塞
厂生产的“95型”系列活塞连续两年被评为部、省优质产品。滨州市食品厂生产的“
君子兰”牌酥糖，1983年被评为商业部优质产品。
全市耕地9万亩，主要农作物有小麦、玉米、水稻和棉花等，1986年，农业总产
值2543万元，粮食总产2.58万吨，棉花1040吨，蔬菜1.33万亩，产量4.67万吨，渔产
250吨。农村商品经济得到较快发展，乡镇企业发展到6696处，从业人员2.55万人，
全年乡镇企业产值达到489.2万元，比1985年增长36.8％。社会商品零售额1.17亿元
，比1985年增长21.9％，集市贸易成交额3449万元，比1985年增39.5％。城乡居民储
蓄余额达到5986万元，农民人均收入达到469元。
全市有大专院校3处，在校学生2100人，中等专业学校(含中技)11处，在校学生
3000人。中小学校194处，在校学生3.5万人。校舍改造已达到标准，被地区授予“校
舍改造合格单位”。全市有文化馆2处、文化站4处、电影放映队4个、图书馆1处、剧
团2处、影剧院4个。全市有体育中学1处，业余体校1处，有国家二级以上运动员21名
。1986年，取得省级比赛第一名的项目2个，有3名运动员被选送到省参加全国比赛。
省科研机构20处，科技人员6276人，推广应用新技术47项，攻克技术难关28项，其中
24项获得省科技成果奖。有卫生机构12处，卫生所、门诊室100个、床位1200张，医
务人员2100人。有广播电台1处，电视转播台1处。人口自然增长率10.94‰。1986年
被评为全省卫生评比检查乙级城市组之首。
1986年，市政建设总投资1298万元。铺设柏油路面12万平方米，现有柏油马路1
4条、40多公里。完成了二水库二期工程建设任务，安装供水管道2300米，日供水6万
吨，基本满足了城市生产，生活用水。市区绿化覆盖率达10.36％。建成占地面积为
518亩的公园1处；设有儿童乐园、旱冰场、游泳池等活动场所，丰富了人民的精神文
化生活。
(荆开科)
滨县
滨县位于惠民地区中部，总面积798.37平方公里，辖滨城、杜店、里则、堡集4
镇和杨集尚店、张集、单寺、梁才5乡，684个村民委员会，人口31万，耕地面积55.
8万亩，是一个以粮棉生产为主的农业县，地下藏有丰富的石油、天然气资源，是胜
利油田的主要产区之一。
1986年，全县经济保持了稳定、协调发展的好势头。工农业总产值达到2.71亿元
，社会商品零售额8686万元，集市贸易成交额2633万元，外贸出口收购总额2149万元
，城乡居民储蓄余额4334万元，农民人均收入469元。
滨县主要农作物有棉花、小麦、玉米等，棉花种植历史悠久，产量较高，质量较
好，是惠民地区重要产棉县，最高年产量2.72万吨。1986年，实现农业总产值1.46亿
元。粮食总产量15万吨，创历史最高水平，比1985年增长16.7％；棉花总产量1.47万
吨；多种经营总收入1.16亿元，比1985年增长22％；乡镇企业总收入1.03亿元，比1
985年增长32％。
1986年，全县工业总产值1.25亿元，乡以上工业企业已发展到57个，乡村及个体
企业总数9700个，从业人员2.8万人。已初步形成纺织、轻工、化工、建筑、建材、
食品、农副产品加工等行业，主要产品达30多种。一批骨干企业的产品质量和经济效
益稳步提高。全县共有7家纺织企业，1986年共完成产值2609万元，比1985年增长32
％，实现利税397万元，增长118％。全县重点考核的几项主要产品质量指标稳定提高
率为91％，毛巾织物、碳酸氢铵、玻璃机械等10种纺织、轻工产品被评为省优质产品
，工艺品公司生产的苇帘被评为全省第一，畅销日本及东南亚各国。
经济的发展促进了精神文明建设。1986年，全县中、小学校已发展到709处，在
校学生达5.3万人，初等教育普及工作，经省政府检查验收基本合格；由于狠抓了校
舍改造，98.3％的中、小学校校舍达到“无危房、有教室、有桌凳”的要求。1986年
全县取得重要科技成果24项。90％的村建起了卫生室，在全县范围内广泛开展了灭鼠
活动，经地区验收达到灭鼠标准；人口自然增长率下降到2.31‰。1986年春，《滨县
民间剪纸艺术》在京展出，受到了中央有关领导和专家、学者的好评，并被中央电视
台拍成录像在全国播放。业余作家段剑秋的长篇小说《鸳鸯屋子》已于1986年8月正
式出版发行。
(游华东)
沾化县
沾化县位于惠民地区东北部，面积2741.75平方公里，耕地80.5万亩。辖泊头、
黄升、流钟、大高、永丰、冯家、李家、齐、下河、河贵、利国11乡，富国、古城
、下洼3镇，徒骇河、渤海2个农场和1个海防办事处。共443个村民委员会。人口35.
5万。其中农业人口33.4万。
1986年全县工农业总产值2.16亿元，其中农业产值1.24亿元。粮食总产11.54万
吨。棉花总产8900吨。农村经济总收入1.96亿元。农民人均收入346元。多种经营总
收入1.39亿元。乡镇企业总收入1.14亿元。社会商品零售总额9130万元。外贸出口商
品收购额2962万元。
1986年，农村经济保持了稳定增长的好势头。全县小麦总产6.76万吨。创历史最
高水平；乡镇企业总收入第一次突破了亿元大关；多种经营总收入比1985年增加121
3万元。
1986年，沾化县发挥当地优势。一批以农副产品为原料的企业。质量效益进一步
提高。沾化县毛纺厂1986年创利税55万元。人均创利税3700元，在地区同行业中居第
一位。沾化县酿酒厂1986年创利税26万元。该厂生产的“金丝枣酒”在省内外市场赢
得很高声誉。年产500吨，供不应求。沾化县溶菌酶厂是省内利用鸡蛋清生产溶菌酶
的唯一厂家，年生产能力4.5吨。沾化县无机化工厂生产的工业用贝壳粉，1986年通
过省级鉴定。贝壳加工技术开发项目被列入国家级“星火计划”。
1986年，沾化县把开发利用沿海资源列为“七五”期间发展经济的主攻方向，大
搞滩涂开发。全县养殖对虾1.5万亩，并相应搞了育苗、饵料、冷藏等配套工程。产
对虾498吨，杂鱼虾94吨。建成两处罗非鱼越冬池，越冬保种220万尾。孵化鱼苗280
万尾。对滨海草场进行改良建设15万亩，成为全国飞播牧草的先进单位。草场的改良
建设促进了沾化县养殖业的发展，大牲畜年末存栏4.8万头，生猪年末存栏3.4万头，
活羊年末存栏6.3万只，家禽饲养量53万只。
文化、教育、体育事业进一步发展。1986年建电视卫星地面接收站一处。沾化县
吕剧团编排的现代吕剧《攀亲记》，在省第三届戏剧月演出中获8项奖。普及初等教
育工作达到教育部规定的标准。1986年考入大学本科的34人，居全区第二位。投资3
5万元，在县城新建一处面积为76.4亩的体育场。
(柴德民)
博兴县
博兴县地处惠民地区东南部，总面积897.44平方公里，耕地70.96万亩。辖博兴
、陈户、曹王、兴福4镇和湖滨、寨郝、店子、阎坊、纯化、乔庄、蔡寨、庞家8乡。
共446个行政村，42.1万人。1986年，全县经济保持了持续、稳定、协调发展的好势
头。工农业总产值达3.46亿元，比上年增长9％，其中，工业总产值实现1.76亿元，
比上年增长17％；农业总产值达1.70亿元，比上年增长1.8％。农民人均收入484元，
粮食总产19.8万吨，创历史最高水平。棉花总产1.3万吨，蔬菜面积达2.7万亩，比上
年增长两倍。新建果园1.05万亩，超过了历史实际保存面积的总和。淡水养殖成为全
省重点县，开发利用水面1.6万亩，产鱼2290吨，比上年增长了1000吨。乡镇企业总
产值2.25亿元，比上年增长43.7％。全县劳务输出发展较快，常年为胜利油田服务的
有近3万人，并首次实现劳务出口，有29名农民到约旦从事建筑业。
博兴县近几年注意发挥优势，加快发展工艺美术加工业、建筑建材业和油棉加工
业。柳编、草编、蜡杆等工艺品已发展到上千个品种，出口美、日、荷等30多个国家
，出口创汇200多万美元。1986年，工业企业安排技改项目11项，有6项建成投产，2
项通过省级鉴定。1986年，外贸出口额3313万元，比上年增长9％，全县财政收入10
33.4万元，比上年增长18.4％。
社会事业发展较快。扶贫扶优受到民政部的表彰。灭鼠“一役达标”，成为全省
第一批无鼠害县之一。科技开发和推广运用新成果，受省地表彰的7项。校舍改造、
普及初等教育受到省地表彰。县城新修柏油路2000米、大型商场1处。县少年乒乓球
队参加国家级和省级比赛取得好成绩，其中，在全省“希望杯”赛中分获男、女少年
乙组团体冠军；在全国业体乒乓球分区赛中获男子团体第二名；在全国乒乓球锦标赛
中，少年唐诚与刘伟合作获得混合双打冠军。
(焦守俊)
高青县
高青县位于惠民地区南部，面积896.5平方公里。辖田镇、旧镇、高城、青城、
黑里寨5镇、常家、许管、寨子、丁家庄、唐坊、元河、田家楼、赵店、花沟、樊家
林、龙桑村、木李、杨家坊、孟集14乡，837个村民委员会，人口35万，耕地74万亩
。1986年工农业总产值达到2.57亿元，其中工业总产值9346万元，农业总产值1.64亿
元。农民人均纯收入达到425元。
1986年，全县粮食总产达到16.97万吨，完成粮食定购、代购任务1.73万吨，是
建国以来最多的一年，首批被省政府定为全省粮食基地县。棉花总产达到1.42万吨。
年末实有林地面积比1985年增长23.7％，被评为全省绿化先进单位。多种经营、乡镇
企业出现了大发展的好势头。常家村村办企业总产值近2300万元，人均分配2000元。
大芦湖开发初具规模，到1986年有水面7000亩。县麻纺厂通过横向联合，产品质量明
显提高，达到“国家银质奖”标准，远销日本、美国等7个国家，工艺美术厂生产的
草、柳、苇、线制品，出口31个国家。
经济的发展促进了社会各项事业的发展。1986年，高青县文化馆干部李耕田的诗
集《黑油油的泥土》，获全国创作函授中心新城刊授特别奖，已由新疆青年出版社出
版。1986年全县投入校舍改造的资金达548.8万元，89％校舍达到上级规定标准。19
86年，全县投资7.1万元，用于灭鼠，达到“无鼠害县”标准。1986年全县完成科技
项目11项。低酚棉种植面积达到1.87万亩，综合开发试验取得了突破性进展。1986年
，投资55.1万元，完成了第一期自来水工程建设任务。使全县居民用上了水质良好、
清洁卫生的自来水。
(王俊法)
邹平县
邹平县地处鲁中山区北部边缘，面积1252平方公里，人口65万。辖邹平、长山、
魏桥3镇，西董、好生、临池、礼参、苑城、焦桥、韩店、孙镇、九户、青阳、明家
集、里八田、台子、码头14乡。
邹平农业生产以粮棉为主，油料、瓜类是重要经济作物。南部山区是林果产地，
柿子、山楂、水杏、香椿等久负盛名。工业属轻型结构，有纺织、机械、酿酒、食品
、建材、农副产品加工等门类，近200个品种。1986年工农业总产值5.68亿元，比19
85年增长17.9％；农民人均收入431元，城乡居民储蓄余额1.14亿元，1986年，全县
粮食总产量34万吨，亩产和人均占有超千斤；棉花总产量2.14万吨，是国家“优质棉
生产基地县”和“优质棉出口基地县”。林业营造用材林8500亩，经济林2.5万亩，
农林间作47.2万亩，四旁植树196万株，被评为全国平原绿化先进单位。引黄灌溉补
源骨干工程历时3年，投资2010万元，已完工并扩大和改善灌溉面积83万亩。
工业产值利税同步增长。1986年预算内工业企业产值1.58亿元，利税2670万元。
邹平县棉纺织厂产值3200多万元，创利税750万元，产品远销香港、日本、西欧等地
；邹平县啤酒厂的“琥珀”啤酒，为省优良产品，邹平县魏桥油棉厂连续三年利润递
增50万元，1986年创利250多万元，在全省同行业经济考核中，获人均创利等6个第一
。油料加工业发展很快，年加工能力已达10多万吨，成为跨省内外的油料加工基地和
销售市场。全县确立了以纺织、机械、酿酒、油棉加工、建材等5个“拳头行业”带
动和推动全县工业特别是乡镇企业向城乡一体化发展的基本格局。1986年工业总产值
2.82亿元，占工农业总产值的49.6％。乡镇工业总产值1.24亿元，占工业总产值的4
3.8％。
文教卫生等各项社会事业有了新的发展。1986年为国家输送大中专学生734人。
普及了初等教育，经省政府验收合格。各乡镇有文化站，部分企业和村庄有“职工俱
乐部”和“青年民兵之家”。99％的行政村有卫生室。初步形成了新的教育体系、医
疗卫生体系和县乡村三级文化网络。内外交流不断扩大，孙镇乡冯家村等10个村镇是
国家确定的全国农村首批对外开放点。
(马兴无)
惠民县
惠民县位于鲁北平原，总面积1357平方公里，耕地113万亩。辖惠民、石庙、桑
落墅、淄角、胡集、李庄6镇和省屯、何坊、香翟、梁家、陈集、麻店、皂户李、辛
店、三堡、魏集、清河镇、申桥、姜楼、联五、大年陈15乡，1252个村民委员会，人
口56.67万。
该县为农业型经济，盛产小麦、玉米、棉花、蔬菜、西瓜、花生等作物。1986年
，全县工农业总产值4.82亿元，其中农业总产值2.85亿元，粮食总产33.2万吨，棉花
总产2.48万吨，农业总收入3.2亿元，农民人均收入435元。社会商品零售总额1.24亿
元，社会农副产品收购总额1.2亿元，出口商品收购总额4411万元。1986年，该县被
农牧渔业部、商品部和外贸部定为优质棉生产基地县和优质棉出口基地县。
1986年工业总产值达到1.96亿元。其中轻纺系统9家企业实现产值5600万元，占
32家县属以上工业企业总产值的70％。惠民棉纺织厂有4万枚纱锭，主要产品有22个
，其中AD18.5腈纶纱被评为省优产品，灯芯绒、卡其，中平布等6个品种先后打入国
际市场。1986年，该厂出口产品达到60％，创汇638万美元。县针织厂的针织运动衣
、县毛巾厂的方巾等远销比利时，加拿大等国家。该县生产的“泰山12”拖拉机和“
武定府酱菜”，产品质量不断提高，畅销省内外市场。近几年，该县以铁编、车马挽
具、绳经安全网加工为重点的家庭工业迅速发展。1986年全县从事各类生产的家庭工
业发展到7465处，从业人员1.7万人，实现产值3500万元，产品畅销本省和东北、京
津、山西、深圳等十几个省、市。
社会事业有了新的发展。1986年，惠民县初等教育普及工作通过省政府验收。闻
名全国的“胡集灯节书会”规模越办越大，来自山东、河北、东北各地数百名民间说
书艺人前来献艺，全镇农民集资29万元修建了山东省第一座镇曲艺厅。科技推广取得
成效，1986年全县棉花、西瓜、蔬菜地膜覆盖面积达20万亩，经济效益大大提高。
(吴学文)
阳信县
阳信县位于惠民地区西北部，面积792.5平方公里，辖阳信、商店、温店3镇和劳
店、水落坡、雷家、小桑、河流、翟王、洋湖、勃李、流坡坞、银高10乡，817个村
民委员会，39万多人口，耕地70万亩。
1986年工农业总产值2.3亿元，其中；工业总产值8200万元，农业总产值1.48亿
元。粮食总产量19万吨，比1985年增长5.6％，棉花9200吨，农村经济总收入1.49亿
元，农民人均纯收入272元，社会商品零售总额7600万元，农副产品收购总值8500万
元，外贸出口总值2874万元，比1985年增长81％。
1986年，工业生产持续发展，企业经济效益明显上升。企业总数达到5023个，其
中村办、联营及个体企业4946个，已经形成酿造、农机修理、餐具、棉花加工、罐头
、酱菜等多种行业。县酒厂以往是亏损企业。1986年改进了生产工艺，生产的“中华
遐令酒”深受消费者欢迎，通过了省级鉴定，并投入批量生产，全年实现利税10.43
万元，从而扭亏为盈。县餐具厂是山东省唯一生产西式餐具的厂家，生产的“双菱”
牌不锈钢西式餐具远销国外20多个国家和地区，1986年产量为800万件，实现产值60
8万元，利税总额38.9万元。该县1986年进一步发展了邮电通信建设，交换机容量由
400门增加到800门，成为惠民地区第一个自动电话县。投资120万元的邮电大楼竣工
落成。
该县特产“阳信鸭梨”迄今已有七、八十年的栽培历史，70年代以来开始远销东
南亚各国。1986年累计栽培面积1.4万亩，其中结果梨园6500亩，平均亩产1850公斤
，全年总产量达到1.2万吨，收入720万元。在1986年全省果品展评中再次评为优质水
果。
经济的发展促进了精神文明建设。1986年，位于城郊的县图书馆大楼已竣工落成
，新建的电视差转台已开机使用。1986年有25人应省电视台邀请参加了电视剧《唐赛
儿》的排演。1986年全县中小学已发展到800多处，专职教师达到3233人，已有16.6
％的学校达到了“六配套”标准。卫生事业发展迅速，1986年医院床位达627张，拥
有卫生技术人员588人。计划外生育得到了有效控制，1986年人口自然增长率为5.69
‰。
(邓焕奎)
无棣县
无棣县位于山东省最北部。总面积2000平方公里，耕地82万亩。辖无棣、大山、
水湾、小泊头4镇，信阳、河沟、庞集、东镇、邓王、柳堡、常家、大杨、埕口、佘
家巷、西小王、马山子、梁郑王、东风港14乡。589个村民委员会，39万人口，其中
农业人口37万。
1986年，在农业生产遭受严重干旱和风雹灾害的情况下，全县经济仍保持了适当
的发展速度。工农业总产值2.39亿元，比上年增长13％。其中工业产值7192万元，农
业产值1.67亿元，粮食总产13.67万吨，棉花5673吨。多种经营收入2.07亿元；乡镇
企业1.03万处，从业人员3.4万人，总收入1.44亿元。财政收入1279万元；外贸出口
总值1765万元；社会商品零售总额1.03亿元。农民人均收入412元，职工平均工资11
57元。
1986年，立足资源优势，全面振兴经济。无棣“金丝小枣”产量居全国之首。枣
粮间作成为一大优势。全年新发展枣粮间作6.7万亩，总面积达到28.36万亩，栽枣树
137万株。小枣产量1529万斤，收入1682万元，被林业部定为全国“金丝小枣”生产
基地县。同时还抓了小枣深加工，建成食品罐头厂一处。研制了金丝枣蓉、枣脯、人
参蜂王枣汁等12种产品，枣脯获省优产品。发挥草场丰富和“渤海黑牛”、“德州驴
”等地方良种优势，大力发展畜牧业。建成500吨清真冷藏厂及牛羊。禽类两条屠宰
线，建设了4个牛羊生产基地，生产商品畜1.62万头，畜牧业总产值2357万元。1986
年“渤海黑牛”被评为全国八大名牛之一。坚持捕养并举，发展渔业生产。开发对虾
有效养殖水面1.25万亩，产对虾93万斤，产值619万元。加强了海上捕捞能力，渔业
总产值达1337万元。利用沿海优势，发展盐业生产。盐田面积达13万亩，生产原盐1
7.6万吨，产值1922万元。建成年产3万吨精粉盐厂。
工业企业进一步发展。县属国营、集体企业26处，职工4641人。主要产品有原盐
及精粉盐，硫酸、钨酸钠、三氯化铝、电石、化纤、小枣系列产品、饮料酒、磷肥、
复合肥、草柳编工艺品等。无棣县硫酸厂“天然石膏制硫酸和水泥试烧”成功，获省
技术进步奖。我国第一套“双段综合、单效浓缩喷浆造粒”的万吨复合肥生产工程，
在这个厂竣工并投入正常生产，产品质量达到国家标准。
1986年，投资62万元，建设了县第一中学教学楼；投资155万元，建设了县医院
门诊楼和宿舍楼；投资120万元，建成了李子口大桥。新建中、小学校舍5308间，52
.9％的学校达到教室、桌凳、操场、院墙、校门、厕所六配套的标准。
(胡凤元)