【出版事业概况】1949年2月，山东解放区华东新华书店总店由临朐迁驻济南。同年6
月1日， 华东新华书店总店改称山东新华书店总店，内设编辑部、出版部和发行部，
是三位一体的出版机构。1951年1月1日，综合性的地方出版社--山东人民出版社成立，
连同山东新华印刷厂、山东省新华书店统归山东省人民政府新闻出版处领导。山东省
新华书店即成为单一的图书发行机构。
1958年5月10日， 经国务院批准成立山东省出版事业管理局，与山东人民出版社
合署办公，形成局社合一的出版管理体制，统一组织图书的编辑、印刷、发行工作，
对全省的图书市场和社会出版实行统一管理。 1966年9月13日，成立山东省毛主席著
作出版办公室，山东省出版事业管理局名存实亡。1971年，山东省革命委员会出版局
成立。 1973年，撤销了山东省毛主席著作出版办公室。1975年8月，山东13个市地普
遍建立出版办公室，负责市地的出版管理工作。
1979年12月25日，山东省政府通知将山东省革命委员会出版局改为山东省出版局。
1983年2月，山东省出版局改为山东人民出版社，为厅局级事业单位。1984年7月5日，
山东人民出版社改为山东省出版总社，同时按照不同条件，将各市地出版办公室改为
分社、办事处。出版科(设在市地新华书店)，并以原山东人民出版社政治经济理论部
为基础，组建成专业性的山东人民出版社。在此前后，山东科学技术出版社、齐鲁书
社、山东教育出版社、山东文艺出版社、山东美术出版社、山东少年儿童出版社、山
东友谊书社、山东大学出版社、山东地图出版社相继建立，山东画报社也恢复出版。
截止1986年底，全省共有10家专业出版社和一家画报社；山东省出版总社下属的山东
省书刊印刷公司直接领导5个书刊印刷厂， 并同40多个具有书刊印刷能力的社会厂家
建立了横向联合的关系； 山东省新华书店以下有市地县新华书店130个，各种发行网
点共有5305个，遍布全省城乡；山东省印刷物资公司与全省、以至全国数十家造纸厂、
印刷器材厂建立了业务联系，及时足量地进行印刷物资供应；山东省出版管理和版权
管理工作逐步开展起来，收到实效。至此，山东省门类和功能齐全的编辑、印刷、发
行、物资供应和出版管理的出版体系已经形成。
1949年至1986年共出版图书1.50万种、印装图书55.25亿册、销售图书66.65亿册、
销售图书总额17.9亿元。 中共十一届三中全会以后的8年共出版图书6298种。印装图
书21.8亿册、 销售图书28.1亿册、销售图书总额11.02亿元，分别占建国后38年总数
的41.74％、 39.53％、42.27％、61.55％。1986年出版图书1406种、印装图书3.1 9
亿册、销售图书3.8亿册、销售图书总额2.25亿元，分别是建国初期的13倍、16.3倍、
23.1倍、 130.3倍，而比1978年分别增长261.44％、58.37％、67.69％、308.74％。
各个专业出版社都出版了一批具有特色的“看家书”，图书质量明显提高。1977年至
1986年， 在省级以上各类评比中获奖的山东版图书有415种，被选作全国大专院校教
材的有29种， 被省级以上读书活动选作读本的有21种；出口图书量逐年增加，198 2
年至1986年五年累计出口图书1085种、24.8万册，而1978年只出口图书4种、2400册。
图书的印装质量也有很大提高，山东省出版总社的直属印刷厂、不仅能优质快速印制
图书、报刊，还能印制高档精美印刷品。建国初期全省期刊不到10种，1978年发展为
16种，1986年底增加到171种。
(陈学振)
【山东省出版总社综述】山东省出版总社是1984年7月5日由山东人民出版社改建的厅
级事业单位，设党委、纪委和机关党委；职能部门有办公室、政治处、业务处、计划
财务处、审计处、外事处、研究室和临时机构--出版志编辑部；直属单位有八家专业
出版社--山东人民出版社、山东文艺出版社、山东教育出版社、山东科学技术出版社、
明天出版社，齐鲁书社、山东美术出版社、山东友谊书社，一家期刊社--山东画报社，
山东省书刊印刷公司(统管五个书刊印刷厂和山东省印刷物资公司)，山东省新华书店
(辖管130个市地县新华书店)，山东省外文书店，东方图书公司(与中国出版对外贸易
总公司山东分公司合署办公，在青岛、烟台设有分公司)，山东省印刷技术学校(与山
东省出版职工中专、山东省印刷技术研究所一套机构三块牌子) ，山东省出版总社生
活服务公司。山东省出版管理处和版权处(两处合署)设在山东省出版总社内，代山东
省政府行使出版管理和版权管理职权。此外，山东省出版总社在济南、青岛、烟台、
潍坊、济宁设有出版分社，在淄博、临沂、菏泽、惠民、聊城、泰安设有办事处，在
德州、枣庄、东营的新华书店内设有出版科。
山东省出版总社结合山东出版工作的实际，全面贯彻党的出版方针，制订事业发
展的近期和长远规划，协调编辑、印刷、发行之间的内部关系，统一管理系统内各出
版社的出书选题。1984年7月，向全系统提出了“四三一”(正确处理立足本省与面向
全国、社会效益与经济效益、质量与数量、通俗读物与学术专著四个关系，狠抓提高
图书质量、缩短印刷周期、扩大图书发行量三个突破口，一业为主、多种经营) 的改
革要求，促进了山东出版事业稳定健康的发展。从1985年底开始，出版工作遇到图书
库存上升、订数萎缩等严重困难，山东省出版总社及时推行了让利于基层、搞活基层
的内部经济政策，全面实行了编辑、印刷、发行的合同制，进一步理顺编辑、印刷、
发行等各方关系收到了较好的效果。1986年系统内出书1368种，比1985年增加443种，
增长47.9％；印刷、发行和物资供应也好于往年，出版事业有了新的发展。
(陈学振)
【专业出版社简况】截止1986年底，山东省已先后建立专业出版社十个。各出版社有
明确的出书范围、共同承担着全省各类图书的编辑出版任务，出版图书门类比较齐全，
每年都出版一批具有山东地方特色、具有较高学术价值和现实意义的图书。1986年全
省出版图书1406种， 总印数为31937万册，每种图书平均印数为227148册，比全国平
均数高12683册。
(陈学振)
【书刊印刷业】在山东省书刊印刷公司统一安排下，书刊印刷厂--山东新华印刷厂，
山东新华印刷厂潍坊厂、德州厂、临沂厂，山东人民印刷厂，承担着全省绝大多数出
版物的印制任务。近几年来，通过企业整顿，建立经济责任制，完善内部管理制度，
提高了管理水平。同时，为尽快缩短山东书刊印刷技术与世界先进印刷技术的差距，
有计划地引进和购置了32台大型换代设备：三台电子分色机、两套自动激光照排系统、
十套手动照排系统、七台平台胶印机、八台书刊胶印轮转机、一台轮转印刷机、一台
塑料印刷机，及数十台小型设备。这些设备的投产，加上电子分色制版技术、自动照
排系统技术、胶印印书、铅印薄版技术的采用和系统的技术培训，使山东书刊印刷生
产能力有所增强，书刊印刷周期逐年缩短，产品质量不断提高。
1986年优质产品率达到26％以上，并有6种中小学课本被评为全国印刷一等产品；
出书周期全年平均为130天， 比1985年缩短了30天，比1984年缩短了78天。1986年，
图书市场严重萎缩， 但山东的图书总印数和总印张仍比1985年分别上升3％和5％。
(如下表)
┌────┬───────┬──────┬──────┬─────┬─────┐
│ │1986年 │1978年 │增加绝对量 │增长百分数│8年中每年 │
│ │ │ │ │ │平均增长率│
├────┼───────┼──────┼──────┼─────┼─────┤
│排字 │22541万字 │5378万字 │17163万字 │320％ │40％ │
├────┼───────┼──────┼──────┼─────┼─────┤
│铅印印刷│683560印令 │504376印令 │179184印令 │36％ │4.5％ │
├────┼───────┼──────┼──────┼─────┼─────┤
│装订 │809969印令 │656070印令 │153899印令 │24％ │3％ │
├────┼───────┼──────┼──────┼─────┼─────┤
│总印数 │31937万册 │20166万册 │11771万册 │59％ │7.38％ │
├────┼───────┼──────┼──────┼─────┼─────┤
│总印张 │1231654千印张 │681364千印张│550290千印张│81％ │10.13％ │
└────┴───────┴──────┴──────┴─────┴─────┘
(陈学振)
【图书发行事业】山东的图书发行工作，在充分发挥新华书店主渠道作用的同时，注
意开辟多种发行渠道，调动了社会发行力量的积极性。截止1986年底，全省共有各种
图书发行网点5305个，其中省市地县新华书店131个，国营售书点699个，社会发行力
量售书点1811个，集体和个体书店、书摊2664个，网点布局也渐趋合理，除了特别加
强了农村网点和综合门市部的建设和改造以外，还陆续开办了一批专业图书门市部。
全省现有专业门市部19个，其中科技图书门市部2个，外文图书门市部6个，少年儿童
读物门市部5个，图片门市部3个，课本门市部1个，古旧图书门市部2个。为了便于读
者选购图书，全省还先后开设了72个完全开架(33个)和部分开架(39个)售书的门市部。
各级新华书店加强和改善了经营管理，逐步建立了岗位责任制和经济责任制；普
遍开展了优质服务、流动供书、上门征订等活动；举办了各种书市、展销会、看样订
货会和图书余缺调剂会，使图书发行量逐年增加。1985年，全省图书销售总额突破了
两亿，1986年继续增长(增长率为8.83％)，达到2.25亿元，比1978年增加了1.7亿元，
增长率为308.74％。全省人均购书金额1986年为2.89元，比1978年增加2.11元，增长
率为270.51％。以上两项指标均创山东图书发行最高水平。
(陈学振)
【鲁版图书参加全国图书展览】继1985年12月12日参加在香港举办的“中国书展”之
后， 山东省又精选出1000余种图书参加了1986年4月20日至5月4日国家出版局在北京
举办的“全国图书展览” 。这是一次规模空前的全国图书展览，共展出优秀图书3.5
万种。山东参加展览的图书中有在全国、地区和全省获奖的图书，有具有较高学术价
值的丛书、套书和专著，有深受读者欢迎的通俗读物，有独具山东特色的优秀图书。
书展期间，山东版图书《国民经济管理学》、《中外名曲欣赏》、《自然科学概要》
被评为优秀畅销书。
(尤品)
【山东省优秀书刊编辑、印刷奖授奖大会】山东省出版总社、山东省出版工作者协会、
山东印刷技术协会于1986年3月22日在济南联合召开山东省优秀书刊编辑、 印刷奖授
奖大会。 共评出优秀图书、文章、年画编辑奖120个，优秀封面、版式、插图设计奖
34个，印刷优质产品91种(其中书刊75种，年画16种)。
(陈学振)
【全省首次出版科学理论研讨会】 山东省出版工作者协会于1986年10月18日-23日在
青岛举行了首次出版科学理论研讨会。参加研讨会的除了本省出版系统、部分杂志社
的论文作者外，还有中国出版发行科学研究所和兄弟省市出版协会的代表。研讨会共
收到论文55篇，会上宣读了15篇。这些论文涉及出版学、编辑学、发行学、管理学等
多种学科的理论和实践问题。有不少论文为改革立言，有时代感，有一定深度，为今
后出版理论的深入研究建立了良好的开端。
(陈学振)
【山东省出版工作者协会和印刷技术协会成立】 1984年9月18日两个协会同时在济南
成立。
山东省出版工作者协会的宗旨是：团结全省出版工作者，遵循党的出版方针，促
进出版改革，努力发展和繁荣山东出版事业，为建设社会主义精神文明和物质文明、
为实现党的总任务、总目标服务。一届一次理事会选举谭天为主席，初甫川、许平、
李海崑为副主席；一届六次理事会(1986.3.24) 增选宋桂植、赵锦良、宋协周、王克
迅、李庆臻、李传荣为副主席。
山东省专业出版社基本情况一览表
┌─────┬───┬────┬─────┬─────┬──────────────────┬───────────┐
│出版社 │出版社│主管部门│建社时间 │社址 │出书范围 │出书品种统计 │
│名称 │代号 │ │(年.月.日)│电话号码 │ ├───┬───┬───┤
│ │ │ │ │ │ │1984年│1985年│1986年│
├─────┼───┼────┼─────┼─────┼──────────────────┼───┼───┼───┤
│山东人民出│099 │山东省 │1951.1.1 │济南市经九│主要出版宣传马列主义、毛泽东思想基本│48 │119 │161 │
│版社 │ │出版总社│ │路胜利大街│原理，党和国家的方针、政策及党的建设│ │ │ │
│ │ │ │ │39号 │、政权建设、党史、革命史等方面的图书│ │ │ │
│ │ │ │ │20051-542 │；出版政治、经济、哲学方面的通俗读物│ │ │ │
│ │ │ │ │ │、学术专著、工具书等。 │ │ │ │
├─────┼───┼────┼─────┼─────┼──────────────────┼───┼───┼───┤
│山东科学技│195 │山东省 │1978.9.6 │济南市玉 │主要出版理、工、农、医方面的基础理论│114 │104 │183 │
│术出版社 │ │出版总社│ │函路 │和应用技术图书，出版科技史和科技专著│ │ │ │
│ │ │ │ │25007 │、科技工具书及科技知识普及读物，翻译│ │ │ │
│ │ │ │ │ │出版科技方面的图书。 │ │ │ │
├─────┼───┼────┼─────┼─────┼──────────────────┼───┼───┼───┤
│齐鲁书社 │206 │山东省 │1979.2.22 │济南市经九│主要出版文史古籍。包括古典文学的整理│56 │42 │73 │
│ │ │出版总社│ │路胜利大街│、重编、新编、今译、选注，古典文学家│ │ │ │
│ │ │ │ │39号 │及其作品资料汇编，古典文史论集及研究│ │ │ │
│ │ │ │ │20051-305 │文集，古汉语、古代哲学和经济学、古文│ │ │ │
│ │ │ │ │ │物及书法碑刻等。 │ │ │ │
├─────┼───┼────┼─────┼─────┼──────────────────┼───┼───┼───┤
│山东地图 │270 │山东省 │1981.7.29 │济南市历山│编制出版山东省公开地图。 │4 │8 │8 │
│出版社 │ │测绘局 │ │东路9号 │ │ │ │ │
│ │ │ │ │42068-33 │ │ │ │ │
├─────┼───┼────┼─────┼─────┼──────────────────┼───┼───┼───┤
│山东教育 │275 │山东 │1981.11.13│济南市经九│主要出版中、小学辅导读物、教学参考书│268 │253 │424 │
│出版社 │ │出版总社│ │路胜利大街│和教育理论、教学管理等方面的图书；出│ │ │ │
│ │ │ │ │39号 │版大、中专和各类职业学校、业余学校使│ │ │ │
│ │ │ │ │20051-322 │用的基础教材和参考书；出版配合教学用│ │ │ │
│ │ │ │ │ │的工具书和挂图；出版扫盲课本和文化知│ │ │ │
│ │ │ │ │ │识普及读物等。 │ │ │ │
├─────┼───┼────┼─────┼─────┼──────────────────┼───┼───┼───┤
│山东文艺 │331 │山东省 │1983.8.13 │济南市经九│主要出版当代文学、文艺理论和近代文学│77 │54 │96 │
│出版社 │ │出版总社│ │路胜利大街│史等方面的图书；出版古代、现代、当代│ │ │ │
│ │ │ │ │39号 │中国作家的文集及作家作品评介；翻译出│ │ │ │
│ │ │ │ │20051-226 │版外国文学名著及中外重要文学研究论著│ │ │ │
│ │ │ │ │ │；出版曲艺、戏曲、音乐、舞蹈等文艺类│ │ │ │
│ │ │ │ │ │图书。 │ │ │ │
├─────┼───┼────┼─────┼─────┼──────────────────┼───┼───┼───┤
│山东美术 │332 │山东省 │1983.8.13 │济南市经九│主要出版中外当代美术作品、古典美术作│232 │223 │257 │
│出版社 │ │出版总社│ │路胜利大街│品、美术理论著作；出版美术基础知识和│ │ │ │
│ │ │ │ │39号 │技法方面的图书及美术工具书；出版年画│ │ │ │
│ │ │ │ │20051-346 │、年历画、宣传画和连环画等。 │ │ │ │
└─────┴───┴────┴─────┴─────┴──────────────────┴───┴───┴───┘
┌───┬──┬────┬─────┬─────┬──────────────────┬─┬──┬──┐
│明天 │333 │山东省 │1983.8.13 │济南市经九│主要出版适合少年儿童阅读的政治、文艺│43│117 │156 │
│出版社│ │出版总社│ │路胜利大街│、科技、历史等各类图书；出版适合少年│ │ │ │
│ │ │ │ │39号 │儿童阅读的连环画册和对学龄前儿童进行│ │ │ │
│ │ │ │ │20051-546 │启蒙教育的图书；出版指导少先队活动的│ │ │ │
│ │ │ │ │ │图书、婴幼儿读物及教学参考书。 │ │ │ │
└───┴──┴────┴─────┴─────┴──────────────────┴─┴──┴──┘
┌────┬──┬────┬─────┬─────┬──────────────────┬─┬─┬────────┐
│山东大学│338 │山东大学│1983.8.23 │济南市山东│以出版高等学校教材和中等专业学校教材│ │18│30 │
│出版社 │ │ │ │大学院内 │为主，以出版科学专著为重点，兼出版进│ │ │ │
│ │ │ │ │46961-472 │行科普教育和政治思想品德教育方面的图│ │ │ │
│ │ │ │ │ │书。 │ │ │ │
├────┼──┼────┼─────┼─────┼──────────────────┼─┼─┼────────┤
│山东 │511 │山东省 │1986.12.30│济南市经九│出版有关宣传对外开放的方针、政策方面│ │11│18 │
│友谊书社│ │出版总社│ │路胜利大街│的图书；出版宣传山东对外贸易、侨务政│ │ │ │
│ │ │ │ │39号 │策、侨乡新貌等方面的中外文图书和画册│ │ │ │
│ │ │ │ │20051-328 │；出版宣传山东富饶的自然资源、经济优│ │ │ │
│ │ │ │ │ │势和开发前景的图书和画册；出版供对外│ │ │ │
│ │ │ │ │ │宣传和开展旅游业用的读物。 │ │ │ │
├────┼──┴────┴─────┴─────┴──────────────────┴─┴─┴────────┤
│说明 │1.建社时间均以正式批准时间为准；2.原山东少年儿童出版社于1985年2月15日改名为明天出版社；3.山东友谊书社 │
│ │1985年、1986年使用山东人民出版社书号出书。 │
└────┴───────────────────────────────────────────────────┘
山东印刷技术协会的宗旨是：广泛团结全省印刷科学技术工作者和管理工作者，
贯彻“百花齐放、百家争鸣”的方针，坚持实事求是的科学态度，充分发扬技术民主，
交流工作经验，开展学术讨论和咨询服务，推广先进技术，普及印刷科学技术知识，
为繁荣和发展山东印刷技术作出贡献。一届一次理事会选举杜秀明为理事长，孙汝太、
郑少光为副理事长；一届二次理事会(1986.3.24) 增选刘明坤、王绍清为副理事长，
高志纯为名誉理事长。
(陈学振)
【《山东省情》】是山东省委研究室主编的介绍山东经济和社会发展情况的大型资料
书，1986年6月由山东人民出版社出版，该书比较系统地介绍了山东历史的基本状况，
较全面地反映了1949年至1983年，特别是中共十一届三中全会以来山东经济建设、社
会发展所取得的成就。全书共有概述、经济、社会发展3编，78章，140万字。
(项杰)
【《中共山东党史大事记》(1921-1949) 】由中共山东省委党史资料征集研究委员会
组织编写， 经中共山东省委审定，由山东人民出版社于1986年秋正式出版。全书共1
8.3万字， 大32开本。中共山东省委书记梁步庭写了序言。该书概括地记载了山东党
组织从诞生到中华人民共和国建立前各个时期革命斗争的业绩，再现了山东共产党人
英勇奋进的战斗风貌。印刷10万册，行销全国各地。
【《山东各地概况》】为建国后第一部全面介绍山东各地基本情况的大型资料性出版
物。由山东省地方史志编纂委员会主编，各地编志办公室编写，1986年，山东人民出
版社正式出版。全书168万字、精装16开本；8个省辖市、6个地区、10个县级市、7个
市辖区、 95个县均独立成篇；附有行政区划图及自然地理图132幅；主要记述各地建
制沿革、自然条件、经济状况、文化事业、著名人物、重大事件、名胜古迹等。省长
李昌安为本书写了序言，苏毅然、黎玉、赵健民等在山东工作过的老干部为本书题了
词。该书共印行3.1万册，行销各地。
(刘德荣)
【《威海市志》】全国最早出版的新编城市志。威海市地方志编纂委员会主持编纂，
1986年3月由山东人民出版社出版。本志书以文字记述为主，辅以图表、照片和附录，
记述了1398-1982年威海市的政治、经济、文化、自然地理等基本史实。全书分20编、
107章、454节，共792个页码，121.4万字，精装16开本。发行2万册。
(刘德荣)