【第五次全委扩大会议】于1986年2月25日-3月1日在济南召开。会议主要学习贯彻中
央领导人关于端正党风的指示； 传达中央纪委第七次全会精神；研究部署全省198 6
年纪检工作。出席会议的有省纪委委员28人；列席会议的有不是省纪委委员的市、地、
大企业、驻济高等院校纪委书记，省直部门纪检组组长(纪委书记)，各县、市、区纪
委书记， 共257人。中共山东省委副书记、省长李昌安到会讲了话。省纪委书记李发
荣代表省纪委常委作了《关于端正党风工作的报告》。烟台、泰安市纪委，菏泽地区
纪委，莱芜市委，嘉祥、寿光、莒县县委，昌邑县纪委，济南机床二厂党委介绍了端
正党风工作的经验。会议回顾了1985年全省端正党风工作的情况。指出1985年全省端
正党风的工作取得了很大成绩。对党政机关和党政干部经商、滥发奖金补贴实物、制
售假劣商品、 乱集资乱摊派等歪风进行了检查纠正；查处大案要案670起、经济犯罪
案件2148起； 宣传表扬党风好的先进单位3720个， 先进个人1.38万人；11个市地、
112个县市区、4个大企业和省直各单位制订了端正党风规划和抓党风责任制；全省纪
检干部由1984年的7000余人增至1.2万人。 但也存有纠正不正之风抓得不紧和执纪不
严的问题。会议要求，1986年全党要继续抓好端正党风的工作，认真贯彻落实中共中
央办公厅、国务院办公厅1985年11月印发的《关于解决当前机关作风中几个严重问题
的通知》；深入进行党性党风党纪教育；严格整顿纪律；抓紧查处大案要案；加强纪
检队伍的建设。
(张天民)
【查处违纪案件】1986年全省各级纪委在端正党风工作中认真查处违纪案件。全
省有7027人受到党纪处分。其中，违反计划生育政策的2330人，贪污的1087人，乱搞
男女关系的641人， 行贿、受贿、索贿的347人，违反财经纪律的326人，以权谋私的
27 5人，严重官僚主义、失职、渎职的263人。受处分的党员中有地区、厅局级干部4
人，县级干部74人。有1029人被开除党籍。全省共选择了1133起典型违纪案件在党内
通报或公开登报进行批评剖析。省纪委先后通报和登报批评了11起严重违法乱纪案件。
德州、菏泽、聊城、惠民、济宁等市地认真检查纠正了供销系统在棉花收购中的不正
之风， 查处违法乱纪案件，追回赃款600余万元，挽回经济损失3300余万元，并采取
具体措施改进棉花收购工作，得到广大棉农的好评。
(张天民)
【支持保护改革】1986年，全省各级纪委深入厂矿企业建立联系点，开座谈会，
请企业领导干部作报告，了解、熟悉改革情况。省纪委推广了肥城矿务局、济南机床
二厂、德州棉纺厂、淄博矿务局、青岛碱厂等38个单位抓党风促改革的先进事迹和经
验。 全省纪检系统共表彰宣传党风正、改革好的先进单位1.46万个，先进人物5万余
人。 查处妨碍、破坏改革的大案要案630起。掖县纪委查处该县制革厂党支部书记兼
厂长张同明等人乘改革之机贪污、索贿案，追回赃款2万余元，挽回经济损失6万余元，
使工厂由濒临破产恢复了生机，利润成倍增长，一跃跨入全县企业改革先进行列。济
南钢铁厂党委书记兼厂长马俊才，勇于改革，成效显著。因改革触犯了某些人的私利，
1986年6月有人在厂里贴出大字报， 捏造罪名，对其攻击诬谄。济南市纪委得知后，
派人赶到厂里调查了解情况，召开有关人员会议，市纪委书记房立旗帜鲜明表态支持
马俊才的改革，并建议司法部门严肃查处诬谄者。事过不久，诬告人王长留被依法逮
捕。
(张天民)
【处理人民来信来访】1986年，全省纪检系统共受理人民来信来访9.23万件(次)，
比1985年下降21％。其中，反映干部以权谋私等不正之风的1.76万件(次)，经济犯罪
的3631件(次) ，打击报复的2815件(次) ，违法乱纪的4531件(次)。已处结8.73万件
(次) ，占来信来访总数的94.7％。结案率比1985年提高1.5％。省纪委召开了三次信
访工作会议， 推动了全省纪检系统的信访工作。省纪委书记李发荣阅批人民来信331
件，对重要的信访案件，都要看处理结果。全省市、地、县党委和纪委领导干部共接
待人民来访2485人次，阅批人民来信9527件。县以上纪委重点掌握的信访案件6415起，
已查结6137起， 占95.6％；清理信访积案和多次到中央、省纪委上访的案件855起，
现已结案822起， 占96％。全省乡、镇党委普遍建立了信访领导小组，许多乡、镇建
立了信访接待室。1986年全省乡、镇共受理信访案件7.49万起，已结案7.14万起，占
95.3％。有2334个乡镇无信访积案，占乡、镇总数的85％；做到信访案件在本乡、镇
解决的有1125个，比1985年增加121个。
(张明玖)
【马茂信坚持资产阶级派性迫害干部案】原东营市副市长马茂信，坚持资产阶级
派性，迫害干部，提拔重用在“文化大革命”中有问题的人，受到留党察看二年、撤
销行政职务的处分，并被取消了党的十二大代表资格。马茂信在任中共广饶县委书记
期间，于1977年“揭、批、查”运动中，未经中共惠民地委批准，擅自把原中共广饶
县委副书记董春禄 (董1942年参加工作，参加过抗日战争、解放战争和抗美援朝，立
过战功，在任广饶县人民武装部部长兼任中共广饶县委书记期间，做了大量工作) 作
为揭批的重点，多次召开会议，公开点名批判。董春禄几次检查都没能过关。后来，
马茂信又召开中共广饶县委常委扩大会议，连续几天批判董春禄。马宣布：“要彻底
揭露，坚决揭露”。“董春禄态度不好，要进一步检查”，董春禄回家后，迫于政治
压力， 于1977年8月19日自杀身亡。马对董的自杀，负有不可推卸的责任，在他签发
的广饶县委给惠民地委的报告中声称“董陷得很深，错误严重”。我们“发动群众，
会内会外结合，上下左右结合，一齐战斗，组织人人上阵”，“盖子已经揭开”。马
茂信在任中共广饶县委书记期间，还提拔重用在“文化大革命”中有严重问题的人。
(张明玖)