职业技术教育

【职业技术教育稳步发展】1949年全省仅有中等专业学校34所，在校生1.37万人。为
适应山东经济和社会发展的需要，从1950年起，开始新建中等专业学校，1953年开始
创办技工学校，1957年开始兴办农业中学，到1965年全省中等专业学校发展到275所，
在校生7.2万人；技工学校发展到18所，在校生6662人；职业高中30所，在校生51 16
人，农业中学发展到5065所，在校生28.8万人。“文化大革命”中，山东中等职业技
术教育遭到严重破坏，中专和技工学校停止招生达6年之久，半工(农) 半读职业高中
被摧残殆尽，农业中学几乎被砍光。
粉碎“四人帮”以后，特别是党的十一届三中全会以来，山东积极改革中等教育
结构，采取多种形式大力发展职业技术教育。自1979年开始一方面巩固、发展中等专
业学校、技工学校，另一方面调整学校布局，适当压缩普通高中的规模，大力发展城
市职业技术中学。 截止到1986年底，全省各类中等职业技术学校已有785所，比1979
年增加236所； 在校生31.1万人，比1979年增加18.4万人；占高中阶段在校生总数的
比例已达38.78％，比1979年上升25.78％；招生数已与普通中学接近。其中中等专业
学校227所，在校生11.4万人；技工学校165所，在校生4.7万人；农村职业中学330所
(承认中专学历的33所) ，在校生10.6万人；城市职业中学63所，在校生4.3万人。基
本上改变了中等教育结构单一的状况。
1986年，山东职业技术教育发展的基本特点是：一、各地都重视了抓办学方向，
要求各类学校坚定不移地确立为经济和社会发展服务的办学思想，正确地处理文化课
和专业课，理论和实践的关系；重视职业技能、职业理想、职业道德、职业纪律的教
育。为了适应经济和社会发展的需要，各地普遍对原有专业进行了调整，农村职业技
术中学所设专业已达50余种； 城市职业中学为110余种；中专200余种；技工学校170
余种。 二、努力加强师资队伍的建设。全省各类中等职业技术学校专职教师已达2.9
万人，比1979年增加8967人。其中城乡职业中专、职业中学的专业教师4603人。基本
上形成了一支专兼结合的教师队伍。三、提高管理水平。省教育厅1986年连续举办了
三期校长学习班，共230名校长参加，以提高其组织管理水平。在调查研究的基础上，
还制定颁发了《山东省职业中等专业学校应具备办学条件的暂行规定》、《山东省职
业中等专业学校学生学籍管理的暂行规定》等文件，促进了学校的规范化建设。四、
抓评估检查，促巩固提高。1986年省教育厅依据规定标准，分别组织有关人员对全省
18所职业中专和71所农技中学逐校进行了评估检查，肯定了成绩，找出了差距、指出
了努力方向，促进了学校的巩固提高。五、加强了对职业技术教育的宣传。省教育厅
在有关部门的配合下，摄制了反映全省职业技术教育的彩色电视片--《山东职业教育
在发展中》，从而扩大了职业学校的影响，为其稳步发展创造了有利的社会条件。

(董操)

【职业技术师范教育体系初步形成】近年来山东通过多种渠道，逐步建立健全职业技
术师范教育体系， 有计划地为各类职业技术中学培养专业课师资。1986年底全省有1
7所高等院校设置了30个职业技术师范专业班， 现有在校生3000多人，已毕业三届学
生1212人。主要做法是：一、师范院校开设职业技术师范专业。曲阜师大、临沂师专
等师范院校增设了农学、农村机电、农村经营管理、化工等专业。有的院校调整了教
学计划，增加了职业技术教育内容。为数学、物理、化学、生物、地理等专业的学生
补充计算机、无线电、能源，农机农电、土壤化肥等科技知识。二、在综合性大学、
专业性高校设立职业技术师范专业。在山东大学、山东工业大学、山东农业大学、山
东海洋学院、山东经济学院、山东艺术学院等，开设了机械工程、食品工程、农村机
电、机械设计和制造、水产养殖、音乐、美术、经济管理等师范专业。三、实行短期
培训制度。几年来在有关部门配合下，多次在工科和农科院校举办职业技术师资培训
班。各市、地每年也委托师专、教育学院和有条件的中等专业学校举办短期培训班。

(赵维东)
【多渠道解决专业课师资】山东各类职业技术教育普遍存在着师资、特别是专业课师
资数量不足、质量不高的现象。为解决这个问题，省及各市、地采取了以下措施：从
现有教师中选拔有一定基础或专业相近的教师，经过短期培训改教专业课；从对口部
门调配选拔一批既有实践经验，又有专业知识的科技人员到这类学校任教；每年分配
部份大学毕业生担任专业教师。省委决定从1983年起，农林院校每年抽1/3的毕业生，
直接分配到农村技术中学任教；从社会上聘请能工巧匠担任实习指导教师。1986年底，
全省各类中等职业技术学校专任教师已由1978年的8123人发展到2.9万人； 城乡职业
中专，职业中学由1978年的402人增加到1.2万人。专业课教师4603人，占教师总数的
38％。其中本科学历的1020人，专科的1780人，大专以上毕业的占60.8％。兼职教师
500多人。基本上满足了现有专业教学的需要。

(董操 路忠斋)
【百余名县委书记、县长兼任农技中学校长】山东各级党委和政府把大力发展职业技
术教育， 当作振兴当地经济的战略任务来抓，全省现有110余名县委书记、副书记、
县长、副县长兼任农技中学校长。在县委、县政府的领导下，全省农技中学普遍设立
了网络型教育协调机构--学校管理委员会，由县经委、计委、科委、农业局、林业局、
劳动局、教育局等有关部门和学校专职校长参加。通过协调，办学中的许多问题迎刃
而解。胶南县第一农技中学正在为缺乏农学专业教师发愁时，县长主持学校管理委员
会，农业局、林业局立即抽调了9名具有大专学历的农艺师、助理农艺师到学校任教。
五莲县县长听说农技中学的实习基地离学校有30里远，便5次出面与有关乡、村协商，
换得一块紧靠学校的田地。莱阳县第一农技中学为扩大招生规模，需要新建校舍，县
长与有关单位协商，征得200余亩建校土地。历城县委、县政府从县财政拿出70万元，
为学校征地54亩，并一次调入七名工程师、助理工程师，加强专业课师资队伍。
由于各级领导重视，全省农村职业技术教育迅速打开了局面，站稳了脚跟。

(路忠斋)
【国家教委副主任王明达视察山东职业技术教育】 1986年4月，国家教委副主任王明
达一行深入山东德州、济南、淄博、潍坊、烟台、青岛等六市、地，视察了职业技术
教育。王明达认为，山东农村职业技术教育打开了局面，创出了路子：一、各级领导
重视；二、办学方向明确；三、办学质量高；四、农技中学管理好；五、在对口大专
院校中代培职教师资，这比办一所职业师范院校省钱、节时，经济效益高。

(路忠斋)
【济南市大力发展厂办、联办职业中学】济南市充分调动企事业单位和各业务部门的
积极性，大力发展厂办职业中学，并加强教育部门与其它部门的横向联系，实行联合
办职业中学(班)。1986年底，厂办职业中学已发展到27所，在校生2702人，与教育部
门联办的单位已发展到28个，在校生3173人，共计5875人，占全市职业中学在校生总
数的63.4％；全市职业中学招生4068人。其中厂办和联办职业中学招生2502人，占全
市职业中学招生总数的67.1％。这些学校在招生及毕业分配上，制定优惠政策。明确
规定：凡厂办、与教育部门联办单位其职工子女可适当降低分数段录取，毕业分配首
先满足办学单位的需要。市委，市政府不决定统筹规划，统一管理，原则上厂办中学
都改为职业高中，面向社会招生，撤销初中部，初中生一律到教育部门办的中学就近
就读。

(王士明)
【青岛、烟台、济南等城市实行先培训后就业】青岛、烟台、济南等城市坚持劳动制
度与教育制度改革同步进行，全面落实先培训后就业的制度，坚持招工招干优先录用
职业中学对口专业毕业生的原则。1986年这些城市职业中学的毕业生录用率均在90％
以上，既提高了新工人的技术素质，又促进了职业技术教育的发展。目前这些城市各
类职业技术教育的招生数，已占高中阶段招生总数的50％以上，主要做法是：一、在
市委、市政府的统一领导下，各部门通力合作，密切配合。由计委负责制定发展职业
技术教育规划，安排职业学校招生任务；财政局负责解决专业教育经费；人事部门负
责调配专业教师；各经济部门负责提供联合办学的教育经费和实习场地；劳动部门负
责提供劳动力需求预测，提供设置专业的意见；教育部门负责组织招生和教学工作，
积极当好政府参谋。二、搞好劳动力需求预测，有计划地设置专业和人数。从1983年
开始，这些城市教育部门与劳动部门共同研究，对全市各部门、各单位今后五年劳动
力需求情况及所需专业人才进行了全面调查，综合研究分析和预测，为开设专业和招
生提供依据。三、根据统筹安排，择优录用的原则，搞好职业中学毕业生的安置和录
用。这些城市在招工中明确规定：“凡是在招收的工种与职业中学毕业生专业对口或
基本上对口的，必须首先从职业中学毕业生中招收”，凡是不经过职业技术教育或劳
动技术训练的一律不得招工，不得上岗，计划指标的剩余部分可由经过职业技术培训
的普通高、初中毕业生补足。济南教委还与劳动部门联合办公，安置职业中学毕业生。
四、解决好职业中学毕业生就业后的工资待遇问题。这些城市坚决执行国家教委、劳
动人事部《关于职业高中毕业生使用的有关问题的通知》，在企业单位工作的按中专
毕业生的工资待遇执行，录用为工人的工资待遇按照技工学校毕业生的规定执行。

(路忠斋)

【山东省商业学校】创建于1959年，前身为山东财经学院中专部。1961年划归山东省
商业厅领导， 学校定名为山东省济南商业学校，1966年改名为山东省商业学校。198
0年被确定为全国重点中专学校。 现设商业财会、商业计统、商业物价、肉食品卫生
检验、制冷5个专业，有18个班，在校学生820人，1986年前招收高中毕业生，学制二
年， 拟从1987年暑假起，改招初中毕业生，学制四年。学校现有教职员300人，其中
教师150人，多数为大学本科学历，具备高、中级职称水平的约40％。
学校占地90亩， 校舍建筑面积为3.7万平方米，实验室14个，各种教学仪器、设
备价值60余万元，图书馆藏书13万册。
【烟台市劳动局烟台技工学校】创建于1958年，始称烟台市民办第一工业技术学校。
1960年易名烟台市技工学校，归属烟台市劳动局领导。1965年更名为山东省劳动厅半
工半读机械学校烟台分校，1969年停办。1973年恢复办学，定名烟台地区劳动局烟台
技工学校。1983年改称烟台市劳动局烟台技工学校。1985年，学校接收烟台食品机械
厂，改办为分校。学校设有车、钳、铣、磨、铸、电、热处理、汽车修理、烹饪等专
业，学制三年。现有在校生1096人，教职工1783人，其中文化技术理论课教师110人，
生产实习指导教师44人，具备大专以上文化程度的57人。
学校占地10.3万平方米，建筑面积6.9万平方米，生产实习场地5万平方米，有各
类实验室7个，电化教学设备20台，价值10万元，生产实习设备740台，价值1071万元，
图书馆藏书4万余册。
【济南第五职业中等专业学校】前身是济南第二十三中学，建于1957年，1979年试办
职业高中班，1985年与济南第十职业中学合并，并经山东省教育厅批准改建为济南第
五职业中等专业学校。
学校现设微型计算机、无线电技术和环境保护三个专业，并附设职业高中班，设
机电、印刷两个专业，招收初中毕业生，学制三年。全校共有17个班，在校生837人。
办学形式采取联办与自办相结合，长班与短班相结合。1985年以来共开办了短班英文
打字班3期，无线电技术一期，为社会培养了192名技术人才。
学校建筑面积为9889平方米， 设有图书馆1处，阅览室2处，藏书3万余册。有微
机机房、电子仪表、综合实验室等10处实验室。实习、实验仪器等设备价值30余万元，
基本上满足教学要求。 现有教职工123人，专任教师61人，其中专业课教师26人。专
任教师中大专以上文化程度的55人。
学校在1986年全省职业中专评估检查中获总分第一名。并被评为济南市教育系统
和济南市的“精神文明单位”、“先进学校”。

(吴仲钦 于景和)