【农业局概况】 东明县农业局办公地点位于县城西华路西段106国道东500米处，下辖办公室、东明良种场、植保站、经
管站、土肥站、种子管理站、农技站、植物检疫站、市场信息站、农业生态站、科教股、生产股、产业化办公室、减负办、能
源办、老干部股、计生办、政工股、财务股等19个股级单位和农广校、农业综合执法大队2个副科级单位。全局有工作人员232
人，其中具有高级职称技术人员20人，中级职称技术人员97人，初级职称技术人员32人；有局长1人，副局长3人。2015年，全
县规模以上农副产品生产加工企业达到68家,占全县规模以上企业的45%。规模以上农副产品加工企业主营业务收入61亿元，创
利税4.6亿元。
附：2015年东明县主要粮食、经济作物面积产量一览表
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┃作物类别 │作物名称 │播种面积（亩） │总产（千克） │单产（千克） ┃
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┃ │小麦 │1110470 │488711500 │440.1 ┃
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┃ 粮食作物 │玉米 │516000 │226970992 │439.9 ┃
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┃ │水稻 │23060 │14010031 │607.5 ┃
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┃ │大豆 │82010 │15498763 │189.0 ┃
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┃ │花生 │205705 │55080700 │267.8 ┃
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┃ 经济作物 │棉花 │150580 │14110680 │93.7 ┃
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┃ │油菜 │32529 │6017865 │185.0 ┃
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┃ │蔬菜（含食用菌） │159880 │423865800 │2651.1 ┃
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┃ │西瓜 │340200 │972586500 │2858.9 ┃
┃ 园艺作物 ├──────────┼─────────┼──────────┼───────┨
┃ │甜瓜 │1405 │3810060 │2711.8 ┃
┃ ├──────────┼─────────┼──────────┼───────┨
┃ │草莓 │26 │37000 │1423.1 ┃
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【小麦高产创建项目】 2015年，东明县继续实施农业部粮棉油高产创建项目，小麦高产创建项目落实1个整建制镇和5个
万亩示范片。整建制镇设在陆圈镇，面积8400公顷，涉及39个村。5个示范片分别设在陆圈镇北部的姚寨、李庄、李楼、袁庄、
于屯、张焕庄、陈楼、于谭寨8个行政村,面积668.53公顷，涉及农户1770户；陆圈镇南部的永年集、胡庄、耿庄、宋庄、师岗、
纪庄、西孙楼、五霸岗8个行政村,面积687.33公顷，涉及农户1670户；三春集镇的新兴集、娄张、白店、玉皇庙、郭庙、杨寨
6个行政村，面积674.67公顷，涉及农户1950户；东明集镇的袁长营、乔庄、段末营、王官营、刘庄、店子集6个行政村，面积
669.73公顷，涉及农户1950户；刘楼镇的苏集、任庄、春亭、邓王庄、宋庄5个行政村，面积682公顷，涉及农户1620户。整建
制试点陆圈镇平均亩产571.5千克，比去年增产2.05千克；5个小麦万亩示范片平均亩产614千克，比全县平均亩产450千克亩增
产164千克,10万亩辐射带动区小麦亩产553.8千克，比前三年平均亩增产6%以上，比全县平均亩增产103.8千克。是年，重点建
设东明集和武胜桥两镇高产创建示范方。东明集镇高产创建示范方整合千亿粮食工程、小农水、土地整理等各类资金1.14亿元，
疏挖沟渠68千米,新打机井518眼，新建桥涵闸360座，架设供电线路4.5万米，埋设节水管道23千米；武胜桥镇示范方投资5000
多万元，新打机井484眼,修建桥涵538座,铺设砂石路4700米、混凝土路1000米，疏挖沟渠动土37万方,栽植桐树2万棵、紫穗槐
藻木4万墩。
【农民专业合作社管理】 2015年，东明县实行农民合作社发展部门联席会议评选制度，县农业局与工商部门联合，对合
作社的内部管理、社员和财务管理进行指导.对管理不善、问题较多的合作社，由工商部门依法予以注销，年内共依法注销5家
合作社，促进了合作的规范化。是年,全县新增农民专业合作社200家，总数达到1084家.有6家合作社被评为省级示范社，其中
农业种植5家，畜牧养殖1家；推荐10家合作社参评市级示范社，评出县级示范社19家。
【农村土地承包经营确权登记】 土地确权颁证工作是全面深化农村改革的一项重大工程。2015年6月通过公开招标,东明
县利用第三方——山东省地质矿产勘查开发局第五地质大队，负责对测绘公司进行技术监督和检查验收。11月20日，县长签发
《致各乡镇、办事处、开发区党政负责人的一封信》，要求各乡镇做好证书发放、完善落实及群众满意度工作。县和各乡镇均
建立农村土地流转服务大厅，县成立农村土地承包经营纠纷仲裁委员会，设立专门办事机构；各乡镇、街道办事处成立农村土
地承包经营纠纷调解委员会及办事机构。是年,406个行政村全部完成登记情况公示和入户确认签字。其中，完成登记薄打印的
行政村385个，完成证书打印的行政村326个，颁发家庭承包经营权证书行政村278个。
【农业产业化】 2015年，东明县围绕全市能源化工、生物医药、机电设备制造、农副产品加工和商贸物流五大产业战略，
立足资源优势，找准区域定位，科学规划产业布局，努力做好农副产品加工和“一村一品”相结合，以龙头带基地，以基地促
发展，强力推动形成各具特色的产业发展格局。在农副产品加工方面，全县接转续建和新开工投资过亿元的粮油加工、食品加
工、果蔬加工等项目8个，总投资额达28.9亿元。其中,山东阳坤集团投资1.2亿元，占地73.87公顷，建设恒温多功能绿色无公
害大棚200个;五得利集团东明分公司三期完成投资5.2亿元，日加工能力达3000吨；山东华粮集团投资4.8亿元，年产复合肥30
万吨，在上海股权托管交易中心Q版挂牌上市。至年底，县内规模以上农副产品加工企业达68家，占全县规模以上企业的45%。
省级农业产业化重点龙头企业3家，市级24家（年内新增5家）。其中，进入全市30强的2家，进入全市50家成长企业的5家。全
年规模以上农副产品加工企业主营业务收入61亿元,创利税4.6亿元.在“一村一品”发展方面,全县建成并通过市级考核的“一
村一品专业示范村”40个,“一乡一业西瓜专业镇”4个，即东明集镇、大屯镇、小井镇、马头镇。其中陆圈镇马军营村和索旗
营村、武胜桥镇玉皇庙村、大屯镇彭庄村、小井镇黄庄村被市委市政府认定为首批“市级一村一品专业村”。陆圈镇马军营村
被省农业厅认定为“省级一村一品示范村”。
【农业科技培训与推广】 2015年，围绕提升农技人员和农民科技素质、加快推进农业现代步伐主题，县农业局主要在农
业技术推广、植物保护、土壤肥料、农业产业化、农业标准化、农村政策、畜禽养殖等方面，开展集中培训、现场培训、田间
指导、产品展会、电视讲座、面对面技术服务等活动。其中，农业技术人员外出参加培训16期，58人次受训；农技人员异地参
加“虫情测报会商研讨”2期、52人次；测土配方交流会1期,参加农技人员2人次；农产品展会2期，参加农技人员6人次；村两
委干部外出培训1期，受训干部36人次；培训扶贫村科技带头户600人，培训贫困群众4000人次；培训植保机防手1期、50人次，
召开全县植保现场会3期,参加植物检疫法律法规培训1500人次；组织讲师团在农业项目区及小麦主产区乡镇巡回田间地头培训
50余次，受训农民8000余人次；秋种及春季麦田管理阶段，面对科技示范户、乡镇技术指导员、合作社负责人、农机手和防疫
员培训2000人次;举办县级培训班2期,巡回培训科技示范户、农户400人次;开展规模化经营主体测土配方施肥技术服务1333.33
公顷，进行面对面技术服务22场次；90名农业技术指导员送科技入户60次,面对面技术指导农户900户。在各类农业技术培训和
指导期间,共发放技术资料6000册，技术明白纸11万余份；发布《植物病虫情报》26期、《农业技术信息》6期、《土壤墒情简
报》14期、施肥建议卡2.1万份,信息上墙300个;举办农技推广电视讲座10期，植保电视讲座5期。2015年,全县建立小麦种子田
2733公顷，主要繁育推广济麦22号、鲁原502号、良兴77号等3个小麦良种。对小麦赤霉病、条锈病、粘虫等重大病虫害实行日
报制度，全县病虫草害统防统治面积9.77万公顷，小麦专业化防治面积5.33万公顷。免费为农户提供测土配方施肥技术服务，
全县推广测土配方施肥面积8.1万公顷，配方肥使用量4.3万吨，技术推广覆盖行政村300个；整乡镇推广测土配方施肥1个，整
村推广测土配方施肥30个；建设万亩示范方2个,千亩示范方4个，村级示范方30个，建设设施蔬菜肥水一体化示范点1个；发放
施肥建议卡2.1万份，面对面技术服务22场次，开展规模化经营主体技术服务1333.33公顷，完成样品采集化验1000个，分析项
次7000个，开展大田作物小麦肥效校正试验2个、玉米肥效校正试验2个、大蒜“2+X”田间试验1个。
【农资质量监管】 2015年，县农业执法大队加强执法力度，坚持打击和宣传教育相结合，共发放宣传资料1600多份，接
受农民质询500多人次,主要包括如何识别肥料、种子、农药和高毒、剧毒农药及《山东省农业厅、山东省公安厅关于打击非法
生产、销售、使用农药违法犯罪活动的公告》等内容资料。利用县电视台《美丽田园》栏目，举办如何识别真假农资讲座3期，
增强农民维权意识,提高农民选择、使用、鉴别农资水平。联合县电视台、县公安局等部门，组织开展4次集中执法活动，对全
县农资市场进行全面检查.全年累计出动执法人员550多人次，检查农资单位700多个,共查处违法案件15起，查出违法种子7000
千克，假劣农药300千克，涉案金额达28万元，挽回经济损失70万元。是年,县内设置高毒农药定点销售单位，对未按规定销售
高毒农药的经销商予以取缔，将2014年的19个销售单位整改为15个，发放农资规范经营《警示牌》和《经营制度》40个。对全
县农药经销商不定期进行检查、抽检，加大农药市场监管。年内共接待来访群众33人次，受理农民投诉案件8起，调解办结8起。
【惠农政策落实】 2015年，东明县积极宣传贯彻中央农村工作会议精神和农村政策法规，落实各项惠农政策，严格办理
程序。全年共完成小麦直补和农资综合补贴面积8.01万公顷，每公顷补贴8.33元，共发放农户粮种补贴1.53亿元。全县承保小
麦面积2.58万公顷、玉米面积2.28万公顷，小麦报灾面积0.15万公顷，理赔面积0.15万公顷；玉米报灾面积0.46万公顷，赔付
面积0.41万公顷，共赔付农民609.22万元。
【瓜菜生产】 2015年，东明县西甜瓜种植面积2.28万公顷，总产48.89万吨；蔬菜面积1.13万公顷，总产21.19万吨，瓜
菜产业转型升级加快，西瓜品种结构向小型化、无籽化发展，日本早春红玉、全美2k、台湾小兰、先正达先甜童无籽等优质高
档西瓜加快转型升级，发展势头良好。栽培方式向设施化、园区化发展，全县日光温室和各类拱棚瓜菜面积达到1333.33公顷，
出现一批以设施瓜菜为主的科技示范园区。南部主产区十万亩绿色食品西瓜标准化生产基地，城郊反季节瓜菜基地，小井镇、
东明集镇优质无籽西瓜、富硒西瓜基地，陆圈镇大棚菜椒基地等特色基地加快形成。瓜菜专业协会、合作社、产销服务公司等
各类中介组织、经营企业迅速兴起，服务能力增强，助推瓜菜产业转型升级。年内东明县瓜菜生产科技含量持续提高，新品种
选育、集约化育苗、有机基质栽培、富硒西瓜培育、病虫害生物防治、土壤消毒以及秸秆反应堆技术等一批先进适用技术的引
进与推广，促进瓜菜产业的提质、增产、达效，瓜菜产业效益稳步增长。据中国农产品区域公用品牌权威发布，“东明西瓜”
品牌价值评估达到28.14亿元.“东明西瓜”品牌效应凸显，成为首届菏泽市最具特色的旅游商品和对外扩大影响力、提高知名
度的靓丽名片、金字招牌，瓜菜产业成为农民增加收入的重要来源。
【棉花生产】 2015年,东明县棉花种植面积1万余公顷，皮棉单产93.7千克，总产7055.34吨。主要品种有鑫秋4号、鲁棉
研28、银瑞361、瑞杂816等。是年，棉花高产创建十亩高产攻关示范田项目设在大屯镇葛行村葛俊滨、葛运田、葛刚勇、葛进
山的责任田,涉及农户130户；百亩高产攻关示范田设在大屯镇葛行村，涉及农户30户；万亩高产创建项目区设在大屯、东明集、
小井三个镇的26个村，涉及农户3616户。高产创建示范田做到统一育苗和供苗、统一种植模式、统一供肥、统一技术培训、统
一技术指导“五统一”。全年共为高产创建示范田集中育苗、供苗50多万株，举办技术讲座5期，印发技术资料1万余份，购买
技术书籍200多本（册）,聘请专家现场培训农民300余人次。邀请市农业局和中棉研究所等专家2次到田间技术指导，省技术专
家亲临示范区考察指导。按照《山东省棉花高产创建示范片测产验收办法》，组织专业技术人员对项目区棉花产量进行自测，
菏泽市有关专家进行复测：十亩高产攻关田平均亩产皮棉153.21千克，百亩高产示范方平均亩产皮棉138.67千克，万亩高产示
范方平均亩产皮棉107.60千克，基本达到预期目标。是年，还在大屯镇葛行村落实0.67公顷夏棉试验示范田，该试验示范田实
行小麦棉花一年两熟耕作制度。东明县是全市唯一承担轻简化育苗的示范项目县，项目总投资260万元,实施地点在东明县东新
农场的众品瓜菜有限公司，12座日光温室大棚3月建成，总面积10458平方米；5月两次温室机质育苗50多万株。该项目的实施，
可示范推广轻简化育苗移栽技术，强化示范引导和技术指导，推广省地、省种、省工、增产的棉花生产新模式，促进棉花生产
集约化，推动县域棉花生产再上新水平。
（供稿：赵文冲 刘博 周贵娇 杨留锋 顾彩云）