【农办概况】 东明县农业农村工作办公室在县城五四路中段6号县政府院内,内设秘书科、生产科、调研科、科教科，有
编制14人,实有工作人员14人；其中主任1人，副主任2人。2015年,县农办以党的农村工作政策为指针，以农村新型社区建设和
扶贫开发为重点,围绕年初工作目标，加大措施，科学调度，取得一定成绩。全年共组织召开农村工作会议7次，工作调度20多
场次，基层工作调研4次，形成调查报告1篇。
【生态文明乡村建设】 2015年，东明县坚持把推进生态文明乡村建设，作为统筹城乡发展、提振农业经济、改善农民生
活的抓手。按照“以人为本、生态优先、全面协调、绿色发展”理念和“地域相邻、产业相近、人文相亲”原则,将全县406个
行政村规划合并为57个新型农村社区。规划编制中牢牢把握东明毗邻黄河、滩区面积较大的地域特点，综合考虑耕作半径、交
通条件、居住习惯、黄河防汛等因素，最大限度满足群众生产生活需求。立足东明石油化工产业基础，做到新型农村社区和产
业园区同建，居住社区化和产业园区化同步进行。中心城区以旧城改造为中心，以提升城市形象为目标，以经营城市为手段，
加快房地产开发步伐，着力创建省级生态园林城市；城郊和中心镇驻地以政府“零受益”和招商引资为资金来源，以“两个园
区”建设为中心，以创建绿色环保城镇为目标，着力创建省级生态村镇；一般乡镇以土地增减挂钩为资金来源，以小城镇建设
为中心，创建市级文明村镇；滩区乡镇以土地增减挂钩和滩区迁建扶持政策为资金来源，以黄河安澜、群众安全为目标，以中
心村社区建设为中心，以合村并点为手段，全面改善群众生产生活和居住环境。在新型社区建设中，成立工程质量监管小组，
通过日常巡查及专项行动等方式，及时掌握社区施工动态，查找质量隐患，研究处理对策，制定有效措施，认真监督整改，确
保建设质量。同时向社会公开投诉电话、电子邮箱、投诉信箱，主动接受群众监督，保障群众在社区建设中的知情权与监督权。
加大“马路市场”清理，提高乡镇垃圾中转站、污水处理站运行效率，加快农村改厕，加大供水供电、道路交通、医疗卫生、
教育文化等方面硬件投入，提升配套水平。举办科技讲座、技术培训，加大对农民培训力度，提升社区群众创业能力；出台农
民创业优惠政策,协调农村信用社，加大营业网点覆盖，农民贷款利率下降2个百分点；争取上级“乡村连片治理”资金及市级
配套资金3.6亿元，着力打造高海路8个行政村集中连片治理。发挥财政资金引导作用，强化涉农资金项目整合，年内筹措资金
6亿元,集中投向新型农村社区建设；利用土地增减挂钩政策，以每亩不低于10万元标准，优先用于新型农村社区建设；吸引各
类社会资本投入，形成市场化、多元化投入格局。把新型社区建设考核，作为各级干部评先树优重要内容，调动各级干部做好
新型农村社区建设的积极性，加快生态文明乡村建设步伐。是年，建成集约新型农村社区18个、涉及自然村34个、人口4.43万
人，分散型农村社区53个。
(供稿：程新民）