【统计局概况】 东明县统计局在县城五四路中段6号县政府院内办公，内设办公室、农业科、工业交通统计科、核算科、
综合科、服务业科、财贸科、社会科、能源科、投资科、建筑房地产科、法规科和东明县社情民意调查中心、东明县农村社会
经济调查队、东明县经济社会调查队，下设15个派出型乡镇（街道、开发区）统计站。统计局有编制21人，实有工作人员30人。
其中局长1人，副局长3人;专业技术人员16人，其中高级统计师5人、中级11人。有乡镇编制33人、实有32人。2015年，县统计
局贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以科学发展统领全局，深入践行党的群众路线，按照年初制定的
工作目标和要求，注重优化部门形象，在服务发展、服务决策中积极作为。
【“四上企业”申报】 2015年，报请县政府同意，县统计局多次召开“四上企业”（指规模以上工业企业、限额以上批
零住宿餐饮业、规模以上服务业企业、资质以上建筑房地产业）申报动员会、调度会、加工会，使“四上企业”申报工作各级
均有人抓、有人管、有人做，并形成一定的运行机制：一是各乡镇每月按照新增“四上企业”要求提前一周向县统计局申报待
增加“四上企业”；二是县统计局按照“四上企业”标准下企业进行实地察看、评估，做到不漏过一家符合“四上”标准企业；
三是每个新增企业都需经县统计局初审、会审和终审才能上报。四是形成月通报、季调度工作机制，把各乡镇完成情况以县政
府督查室通报形式下发县乡主要领导，每季度县政府分管领导召开各乡镇（街道、办事处）和县直有关部门分管领导调度会。
五是建立激励机制，县财政每年拿出资金6万元，每新增一家“四上”企业，补助乡镇具体负责人500元，由县统计局统一发放。
年内全县共申报通过“四上”企业96家。
【人口抽样调查】 全国1%人口抽样调查是一次重要的国情国力调查，东明县共抽中28个调查小区，涉及住户2060户。为
做好1%人口抽样工作，东明县1%人口抽样调查领导小组办公室，按照国务院和省、市1%人口抽样调查工作部署，制定《2015年
东明县1%人口抽样调查方案》。按照调查方案从入户宣传到“两员”培训，从入户现场采集登记到数据汇总上报，东明县1%人
口抽样调查工作都按部就班进行。东明县全国1%人口抽样调查共登记房屋2060户，人口7177人；其中常年外出务工人员500人；
2014年11月1日至2015年10月30日,出生人数71人（男孩38人、女孩33人），死亡人数25人。出生率、死亡率、性别比等主要指
标符合趋势、符合实际，得到县公安局、计生局和市、县领导认可，调查质量得到省、市局好评。
【社情民意调查】 2015年，县统计局共开展全县科学发展考核群众满意度调查、县委宣传部委托的城乡环卫一体化工作
电话调查、县公安局委托的社会治安群众满意度电话调查、县卫生局委托的医疗卫生系统群众满意度调查及各乡镇委托的电话
调查等各种社情民意调查20余次，分别就社会治安、居住环境、中小学教育、看病就医、群众文化生活、干部工作作风和城乡
环卫等问题进行调查访问。该年组织部从公安、教育、卫生、环保等有关部门抽调20余人，配合社情民意调查中心，开展为期
两个月的针对公安、教育、卫生、环保、交通等方面工作的专项调查，并进行归纳整理，给有关责任部门反馈意见上千条，督
促其研究解决。
【统计执法与统计从业人员培训考试】 2015年,县统计局加大统计执法力度，依法查处统计违法案件。全年分2次共检查
41家企业及行政事业单位，对存在数据质量问题的2家企业和4家聘请、任用无从业资格人员从事统计工作的单位进行调查处理。
加强统计从业资格认定和统计继续教育工作。年内县统计局共组织报名参加从业资格考试40人，继续教育学习62人，全县乡镇
（街道办、开发区）统计人员全部参加学习,“四上企业”取得从业资格人员达到95%以上。10月，与县法制办联合在县委党校
开办统计法知识培训班，全县副科级以上领导干部普法考试涉及2道《统计法》试题，以增强各级领导干部的统计法制意识。
【统计基层基础工作】 2015年，县统计局继续推进乡镇统计站基层基础建设。实行县统计局副科级领导包片、一般工作
人员包乡镇统计站的工作制度，按照软件、硬件并举和“五有”（即有人员、有职责、有资格、有场地、有台帐）标准，制定
对乡镇统计站考核办法，按照市局验收标准,对各乡镇统计站工作情况进行半年和全年打分，并对得分前5名的乡镇统计站分别
给予1500元、1000元、800元、600元、500元奖励，得分后3名的统计站通报乡镇主要领导。是年，加强全县各行各业基础统计
工作。在农业、农经方面，每季度召开一次基础工作分析讲评会，对各乡镇农业专业基础报表、城乡住户记账质量进行检查评
比，定期召开农口部门联席会议。在工业、能源方面，以企业星级评定为抓手，全面建立规模以上工业台账、报表，建立工业
企业联席会议制度，加强规模以上企业统计机构、专职统计工作人员和办公设备等基础建设；每季度开展一次统计人员业务培
训和基础工作情况讲评。在服务、贸易、房地产建筑业方面，继续巩固“四大工程”建设成果，做好专业基础和联网直报工作。
搞好日常基础工作和名录库维护,建立GDP部门联席会议制度。制定部门统计工作考核办法，实行部门统计考评通报制度和评先
树优制度，这些措施确保全县统计工作顺利开展。
【第三次全国农业普查准备工作】 2015年，成立以县委常委、常务副县长为组长的东明县第三次农业普查领导小组，并
设立专门办公室。第三次农业普查领导小组办公室设在县统计局农业科，加挂东明县第三次农业普查领导小组办公室牌子。编
制第三次农业普查专项经费100万元，纳入2016年度县财政预算。11月4日，下发《东明县人民政府关于开展第三次全国农业普
查的通知》东政发〔2015〕28号），东明县第三次全国农业普查前期准备工作有序开展。
【统计机关和队伍建设】 2015年，县统计局加强网络建设，更换48口交换机和铜质网线，淘汰落后机器，新购台式机10
台。学习新泰市统计局工作管理经验，编撰《东明统计制度汇编》，内容涵盖机关各项管理制度、统计数据质量管理规范、局
机关科室及乡镇统计站绩效考核等。9月，通过考试招录机关工作人员5名。改选东明县统计局支部委员，明确支部书记、组织
委员、宣传委员；健全党的组织生活，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课；年内发展新党员2名、
预备党员2名，培养入党积极分子3名。做好党员干部联系困难群众工作，县统计局党员干部自筹资金3000余元，帮扶大屯镇前
排和后排两个行政村困难家庭15户。是年，县统计局连续5年保持“全省文明单位”称号，全县机关行风评议位列第3名。
（供稿：姚建 牛振楠）