【新政务服务大厅筹建】 2015年，县行政服务中心积极推进筹建新的政务服务大厅，项目由县第三方（金融机构）投资
建设，建设面积1.5万平方米。为筹建新政务服务大厅，1月15—19日，先后赴山东滕州、费县、平邑、青州、蓬莱等地，对进
驻服务中心收款银行运作、政务服务平台建设运行等进行考察学习。初步规划，新政务服务大厅进驻工作部门55个、公共服务
和中介机构60个，加上原有的公共资源交易中心（建设工程、土地招拍挂业务）、政府采购和产权交易，共计进驻300人左右。
新大厅建成运行后，东明政务服务中心将成全市一流、全省先进的政务服务“超市”。该方案报市金融机构批准后，已上报省
金融机构待批。
【优化行政审批服务环境】 2015年，东明县发挥行政服务平台作用，大力优化行政审批服务环境，率先在全市实行企业
营业执照、组织机构代码证、税务登记证和企业公章“三证一章”联合办理,为今后“三证合一”探路先行。3月，整合再造审
批流程，起草《东明县企业登记“三证一章”联合办理办法》，设立“三证一章”联合办理窗口，整合市场监督管理局营业执
照窗口、组织机构代码窗口、国税局窗口、地税局窗口、公安局窗口等四个部门的五个窗口，组成“三证一章”联合办理窗口，
将信息录入“东明县政务服务中心管理办公室信息管理系统”，实行一门受理、同步审批、统一发证。在证件资料齐全的情况
下，可实现“一表登记，三证一章同发”,企业可在4个工作日内拿到“三证一章”，有效打破部门间信息壁垒，市场主体办理
企业营业登记不需再跑多个部门，真正实现“一个窗口”办理。比整合前四部门五个窗口分别办理的法定时限89个工作日，审
批时限缩短95.5%；审批环节从五个窗口的23个、精减为5个，精减幅度达78.26%，工作效率大大提升。其做法先后被《菏泽日
报》、《大众日报》报道，被《菏泽政务信息专报》刊发。同时规范政务服务，增强窗口工作人员的责任感和服务意识，积极
推进行政审批制度改革，优化行政审批服务，结合实际出台《东明县政务服务工作量化考核办法》（试行），对各窗口及其窗
口工作人员实行千分值量化考核，把窗口及其工作人员的考勤、业务办理、民主评议、评先树优等进行量化规定，营造出良好
的行政审批环境。
【规范行政审批行为】 2015年，东明县持续贯彻落实《行政许可法》等法律法规，启动新办企业“三证一章”联办模式，
设立“三证一章”联合办理窗口，悬挂“企业登记联办受理”牌子，把所有“三证一章”联合办理事项信息全部录入“东明县
政务服务中心办公室信息管理系统”。协调市场监管局窗口，在原有“三证一章”联合办理窗口办理业务的基础上，落实“三
证合一”，市场主体设立规范快捷。设立咨询处，专门接待办事群众咨询，及时受理当事人对窗口的投诉。设立触摸屏，接受
办事人员对窗口和窗口工作人员的评议。推进政务公开,对所有进厅项目，通过“便民服务卡”、电子触摸屏、LED电子显示屏
等形式进行全部公开。坚持按规定程序操作，不干预窗口单位审批权，做到依法依规公正审批。坚持把党风廉政建设与行政审
批管理、工作实绩相统一，每个工作人员自觉做到自重、自醒、自警、自励。
（供稿：王建昌）