【政协概况】 中国人民政治协商会议东明县委员会办公地点位于县城解放路北段42号，机关内设办公室和经济科技委员
会、学习提案委员会、文史资料委员会、祖国统一联谊委员会、文教卫生委员会、社会法制委员会。有行政编制18人，专业技
术人员8人,实有工作人员30人。其中领导班子成员10人，分别为主席1人、副主席6人、副县级领导干部2人、秘书长1人。2015
年，县政协全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，高举爱国主义和社会
主义伟大旗帜，坚持团结和民主两大主题，履职尽责，服务大局，为推动全县经济社会科学发展作出积极贡献。
【政协思想建设】 2015年，县政协坚持把政治引领作为政协思想工作的主要抓手，强化党内生活和政治学习，着力提高
政治引领的思想自觉和能力水平；强化实践导向，努力把县委的决策部署转变为政协干部和政协委员的自觉行动；强化制度落
实，相继制定出台5个文件,引领机关干部和政协委员守纪律、讲规矩，确保县政协始终与县委在思想上同心、目标上同向、行
动上同步。坚持把理论学习作为政协的成事之基,以此凝聚政协干部和委员的认知共识。全年举办4期培训班和形势报告会，邀
请市政协有关领导进行理论辅导和政策解读；召开界别委员座谈会，听取政府及有关部门情况通报。扎实开展“三严三实”专
题教育，系统学习有关文章篇目，广泛听取意见建议，深入开展谈心交心活动，认真查摆问题，积极建章立制，在政协机关和
委员队伍中形成风清气正、团结务实的氛围。
【政协参与经济社会发展】 2015年，县政协围绕县委、县政府中心工作，主动作为，在抓好上海城、新一中小区、金座
广场等城建开发项目和大项目建设的同时，积极参与城乡环卫一体化工作，为东明集镇捐助垃圾箱100个、价值5万余元，有效
推动所联系镇、村城乡环卫一体化工作开展。在政协委员中组织开展“建言献策、建功立业、促进经济发展、促进社会和谐”
和“走基层、访群众、察民情、纳民意”活动，年内共走访群众1080户,调研企事业单位156家，召开社情民意座谈会、矛盾纠
纷协调会32次，收集社情民意242项，协调解决问题112个。开展捐资助学、送医下乡等公益活动22次，资助困难学生80人。积
极参与“双联双创”活动，以东明集、王行行政村为联创村，帮助东明集村实施科学规划，道路清障；帮助28个贫困户选定脱
贫项目，对6户病残家庭实行结对帮扶。
【政协视察调研与社情民意信息工作】 2015年，县政协在视察调研上力求实效，组织40名委员对全县城建工作进行专题
视察；组织39名委员对全县养老工作进行专题视察，提交《关于全县养老工作的视察报告》。对全县大气污染防治、中小企业
发展情况进行专题调研，提交《关于大气污染防治工作的调研报告》、《关于东明县中小企业发展情况的调研报告》。是年，
邀请市政协领导对东明县社情民意信息员进行专门培训，提升信息员整体工作水平，全年上报社情民意信息86篇，其中《关于
逐步建立全民DNA数据库的建议》被全国政协采用，18篇被省政协采用，16篇被市政协专题上报市委、市政府。
【政协文史工作】 2015年，县政协加大挖掘整理史料工作力度，着力存史资政育人。一是注重对东明县引黄灌淤改土历
史资料的整理。从上世纪50年代末始,东明县各级党委政府带领广大群众，历经近40年时间，对县境内沿黄8个乡镇的村庄荒沙
盐碱土地实施“放淤改土”工程，累计改良土地6.25万公顷，成为东明农业大翻身的一个重要里程碑。为记录这一伟大壮举，
政协成立专门班子，进行资料征集和整理，已完成20余万字的《千秋功业——东明引黄灌淤改土纪实》的编辑，即将交中国文
史出版社出版。二是注重对东明县农业生产责任制历史资料的挖掘。东明县实行农业生产“大包干”，对推动农业生产责任制
产生过重大影响，并受到当时国家领导人的充分肯定。为记录这一重大历史事件，县政协特邀请有关人员，经查阅档案资料，
系统搜集整理有关资料近20余万字，《千秋功业——东明实行农业生产责任制纪实》一书正在编辑中。三是注重对东明县知识
青年下乡工作历史资料的征集。1955年东明县和全国一样,逐步掀起知识青年到农村去的热潮。1966年后县内先后建立6个知青
点，829名知青为东明发展作出了贡献；年内县政协对曾在东明县工作过的知青信息基本征集完毕,大部分当事人正在撰写回忆
文章，将于2016年结集出版。四是注重对东明县历史文化的系统研究。成立东明历史文化研究会，深入民间多方搜集考证，已
征集庄子文化、黄河文化等方面的历史资料15余万字、碑刻拓片100余幅，编写《东明金石录》一书即将定稿。
【政协提案工作】 2015年,县政协提案委共收到提案105件，经提案委全体委员会审、分管主席复核、主席办公会议研究
批准，共立案102件，确定重点督办提案9件，分别移交27个单位办理，至7月底，立案提案全部办复。其中，反馈满意的98件，
占96.1%；反馈基本满意的4件，占3.9%。提案所提问题得到解决或基本解决的54件,占52.9%；正在解决或已列入计划逐步解决
的37件，占36.3%；因条件限制或其他原因不能解决的11件，占10.8%。是年，县水务局、县市场监督管理局获全县提案承办先
进单位。
附：2015年重点督办提案一览表
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┃ 提案名称 │提案人（单位） ┃
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┃关于严厉打击餐饮业非法添加和滥用食品添加剂的建议 │尚宝贵 ┃
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┃关于加强黄河滩区耕地水利基础设施建设的建议 │贤伟华 ┃
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┃关于解决东明城区停车难问题 │穆惠民 ┃
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┃打通梦蝶路、缓解城市交通压力 │联谊委 ┃
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┃规范物业管理市场，出台详细收费标准 │郭勇 ┃
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┃调结构、降能耗、促进企业多元化发展 │金艳华 ┃
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┃关于城镇中小学大班额问题的几点建议 │刘慧敏 ┃
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┃高度关注和积极倡导青少年体育锻炼 │闫呈卫 ┃
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┃加强中小学饮食安全 │丁华州 ┃
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附：2015年优秀提案一览表
┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━┓
┃ 提案名称 │提案人 ┃
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┃关于严厉打击餐饮业中非法添加和滥用食品添加剂的建议 │尚宝贵 ┃
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┃完善路口标识、规范交通秩序 │蔡平山 ┃
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┃规范物业管理市场、出台详细收费标准 │郭勇 ┃
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┃关于加强黄河滩区耕地水利基础设施建设的建议 │贤伟华 ┃
┠────────────────────────────────┼──────────┨
┃关于解决农业环境污染问题的建议 │靳素娟 ┃
┠────────────────────────────────┼──────────┨
┃调结构、降能耗、促进企业多元化发展 │金艳华 ┃
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【政协机关建设】 2015年，县政协在机关党建工作中，紧紧围绕县政协各项任务，团结配合，齐心合力，注重听取机关
多数党员的意见建议，发扬党内民主，实行民主决策。在廉政建设方面，认真学习中央和省、市、县关于反腐倡廉的一系列文
件和政策规定，贯彻落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部廉洁自律有关规定，全年没有出现违反党风廉政建设和廉洁
自律规定的问题。在制度建设上，按照建设学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型、和谐型机关的要求，修订完善政协全
委会、常委会、主席办公会、党组会以及委员视察、委员反映社情民意信息等与履行政协职能相关的规章制度，形成“党组依
规协商议政、领导依规决策行事、委员依规监督建言、机关依规开展工作”的工作机制.在基层组织建设上,全县14个乡镇（街
道）全部设立政协联络室，为今后政协工作提供了组织保障。至年底，各乡镇（街道）联络室人员基本到位，规章制度正在健
全完善，各项工作正在有序开展。
【政协全委会】 2015年1月17—18日,中国人民政治协商会议第九届东明县委员会第四次会议在县城凯悦假日大酒店召开。
大会应到委员238人，实到委员222人。会议听取县委书记万存周重要讲话，审议通过县政协主席钟明伟所作的第九届县政协常
委会工作报告和县政协副主席穆绪刚所作的提案工作报告。全体委员列席东明县第十七届人民代表大会五次会议，听取并讨论
县政府县长谷永强所作的政府工作报告及其他报告。会议就如何开创政协工作新局面进行充分讨论，达成共识；确定围绕全县
经济和社会发展大局，认真履行职能，积极参政议政，坚持解放思想，实事求是，与时俱进的工作思路。县委、县纪委、县人
大、县政府、县人武部、县法院、县检察院领导在职副县级其他领导和往届政协主席、副主席、离退休副县级以上老领导；驻
东明县的省、市政协委员，县直各部、委、办、局和垂直管理单位及企事业单位的主要负责人应邀参加会议。
（供稿：李广斌）