【纪检监察概况】 中共东明县纪委在县城曙光路西段21号县委院内办公,东明县监察局在县城五四路中段6号县政府院内
办公。中共东明县纪委、东明县监察局内设办公室、干部室、宣传教育室、党风政风监督室（挂东明县政府纠正行业不正之风
帮你上牌子）、信访室、案件监督管理室、第一纪检监察室、第二纪检监察室、第三纪检监察室、案件审理室、监察综合室、
执法和效能监督室等12个室。共有行政编制80人，事业编制5人。其中，委局行政编制32人，事业编制5人；派驻纪检组、监察
室行政编制48人。实有工作人员87人，其中公务员63人。2015年，在县委和市纪委领导下，全县纪检监察机关深入推进转职能、
转方式、转作风，聚焦中心任务，突出主业主责，严格监督执纪问责，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效，为全县经济
社会发展提供了政治和纪律保证。
【乡镇干部纪律巡查】 2015年，县纪委按照上级安排部署，扎实开展乡镇干部纪律巡查工作，出台《东明县乡镇干部纪
律巡查工作方案》，成立乡镇巡查工作领导小组和办公室，从县纪委、监察局、公安局、财政局、审计局、农业局等部门抽调
业务人员组成巡查组，从5月4日开始，正式进驻巡查乡镇开展工作。具体工作中，坚持问题导向，提前到组织、信访、农业、
民政等部门了解乡镇基本情况，掌握第一手材料，增强预见性，掌握主动权。将巡查重点放在群众关心的民生热点和乡镇党政
班子成员“一事一人”上，对事深挖细查，对人逐个“画像”，力求将问题查清查明查实。在调查谈话环节，突出重点，有的
放矢，实行“点名谈话”，不搞人人必谈，紧盯重点人，深入谈、反复谈、随时谈，有针对性地发现问题。对巡查中发现的问
题和线索，逐条梳理，拉出清单，建立台账，实行销号管理。巡查组坚持一天一碰头，一周一总结，每周五将本周巡查进展情
况向领导小组汇报；领导小组定期不定期向县委常委会汇报。对一些带有倾向性、普遍性的问题，形成巡查专报，向相关部门
和单位提出整改建议。年内对小井、陆圈等11个乡镇进行巡查,发现案件线索132个。对长兴集乡、城关街道办、焦园乡的巡查
工作正按步骤有序进行。
【廉政教育】 2015年，县纪委坚持以开展“三严三实”主题教育活动为主线，注重用典型案例开展警示教育，组织副县
级以上领导干部集体观看《前车之鉴》等警示教育片，对全县科级领导干部学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述
摘编》情况进行集中测试，分期分批组织全县8000多名党员干部观看《作风建设永远在路上》等电教片，组织全县副县级以上
领导干部和全体纪检监察干部观看《学习贯彻〈准则〉和〈条例〉专题辅导报告》，在县电视台滚动播放警示格言字幕，营造
秉公用权、廉洁从政的良好从政氛围。配合组织全市党风廉政教育巡回宣讲活动，巡回宣讲16场次，受教育党员干部3200人次。
举办村级纪检委员和村监委主任培训班，分区划片对全县800多名村干部进行业务培训，提高村级监督水平。
【纪检监督检查】 2015年，县纪委深入贯彻落实中央八项规定精神，弛而不息纠正“四风”，紧盯端午、中秋、春节等
关键时间节点，重点对公款送节礼、公款吃喝、公款旅游、公车私用、婚丧事宜大操大办、铺张浪费等问题，加大明察暗访力
度，发现问题及时点名通报曝光,全年共组织明察暗访260余次，查处各类违反八项规定精神问题251个，处理310人，给予党政
纪处分103人。持续加大对“两个责任”落实不力的单位或责任人实施责任追究力度,以问责倒逼“两个责任”落实，全年共追
究9起27人。认真开展“三公经费”专项检查,下发《东明县“三公经费”检查方案》《关于严禁党员干部公款旅游的通知》等
文件,对存在的违纪问题及时进行纠正处理。参与开展公职人员不良贷款清收工作，协助收回公职人员不良贷款800余万元。开
展公共卫生资金使用情况专项检查，对发现的超范围列支公共卫生资金、村医公共卫生资金发放不到位等问题，责成卫生部门
进行纠正。开展对教育经费拨付和使用情况的监督检查，检查中小学5所,切实维护学生的合法权益。开展小麦直补面积清理核
查工作，核查乡镇4个,对发现的问题，责成乡镇限期整改。开展工程建设领域突出问题监督检查，对全县2013年以来新开工的
政府投资和使用国有资金的工程项目、乡镇自建项目和房地产开发项目进行重点检查。加大对招投标的监督，督促资源交易中
心、住建局起草《关于规范招投标及加强工程质量管理的意见》，监督公开招投标项目47个，涉及资金16亿余元。持续治理公
路“三乱”，共进行公路巡查68次，纠正不规范执法问题21个。参与全县征兵、退伍士官安置、事业单位招聘和高考考务监督
等工作，对发现的违规违纪问题，及时进行查处和纠正。
【干部问责】 2015年，县纪委加大对干部问责工作力度，持续保持作风转变良好势头，对顶风违纪者所在部门单位进行
严肃问责，持续释放执纪必严的强烈信号。组织8个检查组和3个暗访组，采取定期检查和不定期检查相结合，明察与暗访相结
合，重点对干部履职不力、作风不实、工作效能不高、工作纪律不严等问题进行集中检查整治。全年共问责机关单位27个、党
政工作人员324人，其中党政纪处理128人，涉及科级干部11人。
【纪律审查】 2015年，县纪委坚持把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小，以“四种形态”（即让咬耳扯袖、红脸出汗成为
常态；党纪轻处分和组织处理成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整是少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的是
极极少数）为标准，研究制定《关于对领导干部进行约谈的暂行办法》和《关于对领导干部进行函询的暂行办法》，突出问题
导向，对苗头性、倾向性问题及时纠正，全年对26名领导干部进行函询或约谈，收到良好效果。始终坚持以零容忍态度惩治腐
败，严格实行分区协作、异地交叉办案、机关办案人员优化组合、纪检监察室联系指导乡镇纪委等制度，定期抽调基层纪检人
员跟班培训，健全配套制度，规范工作程序，坚持有案必查，有腐必反，有效解决人情案、关系案及办案力量不足等问题。全
年共受理信访举报577件次，初核问题线索262起，立案206起，党政纪处理179人，其中大要案90起，涉及科级干部12人，移送
司法机关8人。严格执行问题线索受理、纪律审查、监督管理等各项制度和程序规定,切实实现办案安全“零”事故、自办案件
“零”申诉。
【纪检派驻机构】 2015年，县纪委制定《关于进一步规范纪检监察派驻机构监督管理工作的通知》，从理顺工作关系、
严格监督执纪问责、建立健全请示报告制度、加强内部协作沟通、严明派驻工作纪律等5个方面,对派驻机构的监督管理工作进
行规范，对派驻纪检组的监督单位进行调整，使派驻纪检组的职责定位更加明确，主业主责更加突出，监督职能作用发挥更加
充分。制定下发《为了进一步做好纪检监察派驻工作的通知》，对各部门单位支持派驻纪检组履行监督职责提出具体要求，根
据工作性质和实际需要将各类事项细分为年报告、月报告和随时报告等事项，有效提高派驻纪检组监督的科学化、规范化水平。
在全县范围选调27名公务员，充实纪检监察队伍，进行岗前业务培训，提升新任纪检监察干部的政治素养和执纪能力。针对纪
律审查、专项检查等重点工作，派驻纪检组和委局机关人员实行优化组合、统一调配，进一步提高监督执纪问责的整体工作合
力。8个派驻纪检组全年共参加部门党政领导班子会议、民主生活会等178次，监督“三重一大”（即重大问题决策、重要干部
任免、重大项目投资决策、大额资金使用）事项105次，参与纪律审查、专项检查、明察暗访215次，协助建立健全规章制度71
项。
（供稿：黄向向）