【国税局概况】 东明县国税局位于县城曙光路东段，下设办公室、政策法规科、税政科、收入核算科、纳税服务科、征
收管理科、人事教育科、监察室、财务管理科、税源管理一科、税源管理二科11个科室和信息中心1个事业单位、稽查局1个直
属机构，下辖城区、刘楼、东明集、陆圈、武胜桥、菜园集、马头7个税务分局，现有干部职工131人。东明县国家税务局是主
管全县国家税收的行政管理机构，主要负责增值税、消费税、车辆购置税、企业所得税和储蓄存款个人利息所得税等税种的征
收管理。
【国税征收】 2015年,东明县完成国内税收收入18.75亿元,同比增长91.52%，增收8.96亿元,累计折合地方级收入2.02亿
元，同比增长25.76%，增收4140万元。从10月1日起，新的车辆购置税减半政策实施，车辆购置税征收减少。
附：2015年东明县国税收入分税种完成情况一览表
┏━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━┓
┃ 项目 │ 税额 │ 去年同期 │ 比去年同期±% ┃
┠────────────┼───────────┼─────────┼─────────┨
┃ 国内税收收入 │ 187500 │ 97899 │ 91.52 ┃
┠────────────┼───────────┼─────────┼─────────┨
┃ 国内税收直接收入 │ 186000 │ 95799 │ 94.16 ┃
┠────────────┼───────────┼─────────┼─────────┨
┃ 免抵调库收入 │ 1500 │ 2100 │ -28.57 ┃
┠────────────┼───────────┼─────────┼─────────┨
┃ 中央级 │ 167292 │ 81828 │ 104.44 ┃
┠────────────┼───────────┼─────────┼─────────┨
┃ 省级 │ 0 │ 0 │ ┃
┠────────────┼───────────┼─────────┼─────────┨
┃ 县级 │ 20208 │ 16071 │ 25.74 ┃
┠────────────┼───────────┼─────────┼─────────┨
┃ 1、增值税 │ 53815 │ 44647 │ 20.53 ┃
┠────────────┼───────────┼─────────┼─────────┨
┃ 其中：营改增增值税 │ 3960 │ 3364 │ 17.72 ┃
┠────────────┼───────────┼─────────┼─────────┨
┃ 2、消费税 │ 120214 │ 43593 │ 175.76 ┃
┠────────────┼───────────┼─────────┼─────────┨
┃ 3、企业所得税 │ 9461 │ 5963 │ 58.66 ┃
┠────────────┼───────────┼─────────┼─────────┨
┃ 4、个人利息所得税 │ 1 │ 2 │ ┃
┠────────────┼───────────┼─────────┼─────────┨
┃ 5、车辆购置税 │ 4009 │ 3694 │ 8.53 ┃
┠────────────┼───────────┼─────────┼─────────┨
┃ 附:油田增值税 │ 1604 │ 7028 │ -77.18 ┃
┠────────────┼───────────┼─────────┼─────────┨
┃ 附:非税收入 │ 2 │ 0 │ ┃
┗━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━┛
附：2015年东明县国税企业纳税前20名一览表
┏━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━┯━━━━━┯━━━━━━━━┯━━━┯━━━━━┓
┃ 企业名称 │中央60%县区40%│中央100%消│县区100%增│中央75%县区25%增│免抵调│ 合计 ┃
┃ │企业所得税 │费税 │值税 │值税 │ │ ┃
┠────────────┼───────┼─────┼─────┼────────┼───┼─────┨
┃东明中油燃料石化有限公司│ 0.00 │120196.69 │ 0.00 │ 7918.55 │ │128115.25 ┃
┠────────────┼───────┼─────┼─────┼────────┼───┼─────┨
┃山东东明石化集团汇泽有限│ 0.00 │ 0.00 │ 0.00 │ 6095.48 │ │6095.48 ┃
┃公司 │ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────┼───────┼─────┼─────┼────────┼───┼─────┨
┃东明县农村信用合作联社 │ 4904.32 │ 0.00 │ 0.00 │ 0.00 │ │4904.32 ┃
┠────────────┼───────┼─────┼─────┼────────┼───┼─────┨
┃国网山东东明县供电公司 │ 0.00 │ 0.00 │ 0.00 │ 3477.52 │ │3477.52 ┃
┠────────────┼───────┼─────┼─────┼────────┼───┼─────┨
┃东明润邦化工有限公司 │ 93.44 │ 0.00 │ 0.00 │ 3269.99 │ │3363.43 ┃
┠────────────┼───────┼─────┼─────┼────────┼───┼─────┨
┃东明石油经销有限公司 │ 0.00 │ 0.00 │ 0.00 │ 3281.95 │ │3281.95 ┃
┠────────────┼───────┼─────┼─────┼────────┼───┼─────┨
┃东明恒昌化工有限公司 │ 18.81 │ 0.00 │ 0.00 │ 2719.25 │ │2738.07 ┃
┠────────────┼───────┼─────┼─────┼────────┼───┼─────┨
┃山东方明药业集团股份有限│ 0.00 │ 0.00 │ 0.00 │ 2116.10 │364.73│2480.82 ┃
┃公司 │ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────┼───────┼─────┼─────┼────────┼───┼─────┨
┃山东洪福源房地产开发有限│ 2453.67 │ 0.00 │ 0.00 │ 0.00 │ │2453.67 ┃
┃公司 │ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────┼───────┼─────┼─────┼────────┼───┼─────┨
┃东明恒润化工有限公司 │ 419.43 │ 0.00 │ 0.00 │ 1779.89 │ │2199.33 ┃
┠────────────┼───────┼─────┼─────┼────────┼───┼─────┨
┃山东盛荣化工有限公司 │ 0.00 │ 0.00 │ 0.00 │ 1999.53 │ │1999.53 ┃
┠────────────┼───────┼─────┼─────┼────────┼───┼─────┨
┃山东东明石化集团有限公司│ 0.00 │ 0.00 │ 0.00 │ 1963.25 │ │1963.25 ┃
┠────────────┼───────┼─────┼─────┼────────┼───┼─────┨
┃中国石化公司中原油田分公│ 0.00 │ 0.00 │ 0.00 │ 1550.00 │ │1550.00 ┃
┃司 │ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────┼───────┼─────┼─────┼────────┼───┼─────┨
┃山东金利达碳素有限公司 │ 0.00 │ 0.00 │ 0.00 │ 1238.64 │ │1238.64 ┃
┠────────────┼───────┼─────┼─────┼────────┼───┼─────┨
┃东明万海氯碱化工有限公司│ 0.00 │ 0.00 │ 0.00 │ 1042.95 │ │1042.95 ┃
┠────────────┼───────┼─────┼─────┼────────┼───┼─────┨
┃山东武胜天然气化工有限公│ 0.00 │ 0.00 │ 0.00 │ 902.68 │ │902.68 ┃
┃司 │ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────┼───────┼─────┼─────┼────────┼───┼─────┨
┃中石油山东输油有限公司 │ 0.00 │ 0.00 │ 785.50 │ 0.00 │ │785.50 ┃
┠────────────┼───────┼─────┼─────┼────────┼───┼─────┨
┃东明澳科精细化工有限公司│ 697.27 │ 0.00 │ 0.00 │ 0.00 │ │697.27 ┃
┠────────────┼───────┼─────┼─────┼────────┼───┼─────┨
┃五得利集团东明面粉有限公│ 0.00 │ 0.00 │ 0.00 │ 663.26 │ │663.26 ┃
┃司 │ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────┼───────┼─────┼─────┼────────┼───┼─────┨
┃中信国安化工有限公司 │ 625.50 │ 0.00 │ 0.00 │ 0.00 │ │625.50 ┃
┗━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━┷━━━━━┷━━━━━━━━┷━━━┷━━━━━┛
【国税征管改革创新】 2015年，随着国家税收政策的变化，东明国税取消有关审批和实地核实，新办纳税人1225户，其
中营业税改为增值税199户，占新办税务登记户数的16.24%。4月，推行增值税发票系统升级版，对新办的一般纳税人和小规模
企业全部纳入发票升级版。对运行的金税三期操作系统相关业务流程进行探讨研究，定期升级内容。深化国地税合作，扩大联
合办税领域，从4月13日起,东明县“三证一章”联合办理工作正式运行，得到市委市政府、市国税局高度评价，并在全市推广，
运行期间已联合办理登记310户，变更登记432户。开展“涉税中介”自查清理，通过实地走访调研、了解中介机构经营情况，
全方位掌握全县“涉税中介”实际情况，以便实行科学管理。从5月1日开始,东明国税试行新的《征管规范》，即《规范2.1》。
开展“便民办税春风行动”和百名税收管理员、办百件实事、联系百户纳税人的“三百活动”。是年,全县有6个邮政网点开通
代开普通发票和代征税款业务，共代开发票5638份，代征税款300.55万元。建立跨层级、跨部门、跨专业管理岗位风险应对机
制，统筹纳税评估。全年完成推送评估48户次，已完成36户次，评估入库税款1110万元，滞纳金70.3万元，罚款0.99万元，弥
补亏损6912万元，抵顶留底1043万元，增加税收1733.80万元。进行纳税提醒50户次，完成42户，入库税款85.35万元，滞纳金
5.01万元。
【国税检查与稽查】 2015年,东明国税防范一般纳税人增值税专用发票虚开，发现2户涉嫌虚开发票的企业，及时进行稽
查。6月,东明县国税局开展小规模企业和个体工商户专项检查，检查加油站48户，清理加油站漏征漏管3户，入库税款41.85万
元,其中，增值税39.59万元，加收滞纳金1.21万元，罚款1.05万元；检查商业门市及其他小规模纳税3702户,清理漏征漏管731
户,调增定额94户,调整增值税13.31万元，未达到起增点户调为达到起增点户212户,调增值税20.35万元,其他入库增值税80.33
万元，所得税14.96万元,罚款3.26万元，滞纳金5.28万元；检查其他小规模纳税人953户，查出问题159户，入库增值税4.26万
元，所得税600元，罚款28900元，滞纳金433.37元。
【国税廉政教育与典型培养】 2015年，东明国税系统加强廉政教育，每周四组织全体干部职工学习有关廉政文件和廉政
规定，每月观看一部警示教育片，邀请县检察院宣讲团举办预防职务犯罪警示教育宣讲报告会，定期向干部职工家属发送警示
短信，组织全体干部到菏泽监狱现场开展警示教育。局长与各单位负责人、单位负责人与所属人员层层签订党风廉政建设责任
书，认真落实中央八项规定和党风廉政建设及其配套规定，配备两名专职监察员充实纪检监察力量，健全考核机制，将单位和
个人落实党风廉政建设责任制的情况纳入绩效考核。深入推进内控预防体系建设，建立“一把手”负总责、分管领导分工负责、
各职能部门各负其责、纪检监察部门负责组织协调、国税干部齐参与的工作格局，推进政务公开和行政执法责任制，实行文明
办税和阳光操作，加强对“两权”监督，加大信访和舆论监督，健全惩处问责机制，加大责任追究力度。同时对县国税系统先
进典型资源情况进行摸底、调查、统计，制定培养典型计划方案，把有先进典型培养潜力的群体和个人，实施与领导干部“青
蓝对接”帮扶培养模式，开展“一带一”重点培养。研究制定《2015年东明县国家税务局公务员培训计划》，明确主办单位、
开班时间、期数、培训天数、参训人员及人数、主要培训内容等。
（供稿：孙明安 丁博文）